Правительство России разрабатывает «конституцию» для дачников

900

Правительство РФ готовит новый закон, который должен упростить жизнь владельцам дач. Прежде всего документ касается урегулирования расхождений норм гражданского, земельного, жилищного законодательства.


«Действующий закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» был принят почти 20 лет назад. Конечно, он в значительной степени устарел. Люди продолжают сталкиваться с рядом проблем», — сообщил на встрече с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Он напомнил, что вопрос регистрации по месту жительства на даче положительно решен Конституционным судом РФ, «но эта норма всё равно в закон не попала, и неопределённость остаётся». Имеется большой комплекс проблем с управлением садоводческими товариществами — «как взносы определяются, как они расходуются, как ведётся реестр членов садоводческого товарищества, какие вопросы выносятся на голосование, как соотносятся права тех, кто входит в садоводческое товарищество, и тех, кто имеет недвижимость, но не является членом садоводческого товарищества».

«Мы решили, что менять действующий закон уже смысла не имеет, он довольно сильно устарел. Нужно сделать всё в комплексе, создать новый. Это очень важно, потому что это, собственно, та «конституция», по которой садоводческие и огороднические товарищества в нашей стране будут жить в ближайшие несколько десятилетий», — добавил премьер-министр.

Дмитрий Медведев обозначил шесть принципиальных моментов, которые отражены в проекте закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». В первую очередь систематизируются виды недвижимости, которую можно возводить на садовых участках. Это может быть сезонное жилье или полноценный дом для постоянной прописки. Во-вторых, устанавливается единый бесконкурсный порядок выделения садоводам земли, которая находится в государственной или муниципальной собственности, что позволит вовлечь в оборот неиспользуемую землю. В-третьих, упраздняются несущественные различия между садовым и дачным участком. Товарищества будут создаваться двух видов — садоводческие и огороднические. В-четвертых, определены только три вида взносов: вступительные, целевые и членские. При этом устанавливается закрытый перечень направлений, на которые можно расходовать собранные средства. Такой подход, считают авторы законопроекта, установит прозрачность трат, сократит поле злоупотреблений. В-пятых, с принятием закона по аналогии с многоквартирными домами вводится право на имущество общего пользования товарищества, которое не подлежит разделу. Кроме того, законопроект конкретизирует порядок создания товариществ, их регистрацию и позволяет объединять домохозяйства в рамках уже застроенных территорий под садоводческое или дачное хозяйство. Определяется порядок принятия, исключения из товарищества, а также целый ряд других вопросов.

«Очень рассчитываю на то, что все эти нововведения не только будут полезны всем нашим садоводческим, огородническим и дачным хозяйствам, но и просто сделают легче жизнь людей, которые постоянно пользуются своими садовыми участками, дачными участками, позволят решить целый ряд других проблем, носящих сугубо экономический характер», — заключил вступительную речь Дмитрий Медведев.

На встрече вице-премьер обратил внимание, что с 1 января 2017 года вступает в силу закон «О государственной кадастровой оценке» и этим будет заниматься бюджетное учреждение по единой методике оценки. По его словам, убытки, которые могут быть причинены в результате нарушений этого закона при определении кадастровой стоимости, будут возмещаться в полном объёме за счёт этого учреждения.