ООО “КонсультантПлюс-Якутия”: Госзакупки: главные новости. Выпуск 24.11.2015

Коротко о новом в закупках со ссылками на соответствующие документы.

86

В заявке указывают, что судимости не было у руководителя или у главного бухгалтера

Суд поддержал антимонопольный орган и признал нарушением действия заказчика, который отклонил вторую часть заявки, так как в ней не представлены сведения об отсутствии судимости у главного бухгалтера.

Участник указал, что судимости не было у руководителя. Заказчик отклонил вторую часть заявки, ссылаясь на норму Закона N 44-ФЗ. В ее формулировке используется союз «или», что не позволяет однозначно толковать обязанность участника отразить в заявке информацию об отсутствии судимости как у руководителя, так и у главного бухгалтера.

Суд принял во внимание и тот факт, что руководитель участника самостоятельно ведет бухучет, поскольку в штатном расписании должности главного бухгалтера нет. Следовательно, участник не скрыл от заказчика какие-либо сведения.

Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 N 08АП-11052/2015 по делу N А75-3228/2015

Юрлица, учрежденные заказчиком, могут участвовать в проводимых им закупках

Ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон N 223-ФЗ такое участие не запрещают. В то же время злоупотреблять привлечением к закупкам аффилированных с заказчиком лиц нельзя, поскольку это может быть признано нарушением Закона о защите конкуренции.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.10.2015 N ОГ-Д28-13720

С 1 января расширится перечень товаров, закупаемых по Закону N 223-ФЗ в электронной форме

Перечень товаров (работ, услуг), которые заказчикам необходимо закупать в электронной форме, станет более детализированным. В нем появится новая продукция, например бинты и ручной инструмент.

Изменение перечня, по нашему мнению, связано с тем, что данный документ приводится в соответствие с действующим общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1217

Вступает в силу с 1 января 2016 года

Разграничена подведомственность центрального аппарата ФАС и территориальных органов

Теперь жалобу на действия или бездействие заказчика при осуществлении закупок, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд руб., будет рассматривать центральный аппарат ФАС.

Внутри контрольного органа также разделены полномочия по рассмотрению обращений, связанных с осуществлением закупок федеральными судами и судебными департаментами. В частности, к ведению центрального аппарата отнесены жалобы на закупки, которые проводят суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Напомним, общие правила определения подведомственности установлены в административномрегламенте. В Приказе ФАС предусмотрена дополнительная подведомственность.

Документ: Приказ ФАС России от 13.10.2015 N 955/15

Вступает в силу 24 ноября 2015 года

Заключение договора банковского вклада является закупкой по Закону N 223-ФЗ

Этот договор признается возмездным, поскольку банк получает прибыль от размещения привлеченных денежных средств.

Информацию о такой закупке необходимо размещать на официальном сайте в соответствии сЗаконом N 223-ФЗ.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.10.2015 N Д28и-3029

Участник должен иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства

Свидетельство требуется, если проводится закупка работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Из разъяснения ФАС можно сделать вывод, что ведомство к данным объектам относит как объекты, введенные в эксплуатацию, так и объекты незавершенного строительства. В судебной практике существует позиция, согласно которой свидетельство о допуске к выполнению работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, необходимо только в отношении объектов незавершенного строительства.

Документ: Письмо ФАС России от 02.11.2015 N АЦ/60557/15

Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ): можно ли не требовать свидетельство СРО при выполнении ремонтных работ

Подробности узнать вы можете в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: 677027. г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru