Одним из самых важных моментов при проведении процедуры закупок является разработка и формирование документации о закупке, ведь условия, прописываемые в документации о закупке, должны соответствовать не только нормам Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но и не противоречить положениям Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
При разработке аукционной документации заказчиками часто допускаются ошибки при составлении описания объекта закупки, что приводит к поступлению жалоб от участников закупок и даже судебным разбирательствам.
Чтобы избежать такой участи, наименование объекта закупки необходимо излагать конкретно, четко и лаконично, без содержания двусмысленных толкований.
Описание объекта закупки должно носить объективный характер. В ней указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Встречается, когда заказчики для описания объекта закупки товара указывают характеристики, взятые из паспорта товара конкретного производителя.
Описание объекта закупки не должна составляться под одного конкретного производителя. Для этого рекомендуется составлять сравнительную таблицу параметров характеристики объекта закупки двух и более производителей и в описании объекта закупки использовать усредненные параметры. То есть под указанные в описании объекта закупки должны попасть параметры товаров нескольких производителей.
В порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия), утвержденного указом главы региона от 27.12.2013 № 2425, для предотвращения допущения ошибок при описании объекта закупки медицинского оборудования с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 500 тысяч рублей, включены требования о предоставлении в составе заявки заказчика на осуществление закупки сравнительной таблицы параметров эквивалентности не менее двух моделей (марок) оборудования разных производителей.
В помощь заказчикам на сайте Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок опубликованы рекомендуемые формы описания объекта закупок.