Метка: Северо-Якутская опорная зона

Евгений Чекин и Дмитрий Фишкин обсудили вопросы формирования Северо-Якутской опорной зоны

Председатель правительства Якутии Евгений Чекин провел рабочую встречу с заместителем директора Департамента развития межрегионального и приграничного сотрудничества Министерства экономического развития Российской Федерации Дмитрием Фишкиным.

В ходе встречи Евгений Чекин и Дмитрий Фишкин обсудили вопросы формирования Северо-Якутской опорной зоны как одной из ключевых опорных зон социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации.

По словам Дмитрия Фишкина, в Якутии есть четкое понимание концепции формирования Северо-Якутской опорной зоны. Он отметил, что проект получит статус пилотного проекта. Также одним из ключевых факторов он назвал дальневосточную составляющую проекта. Другими словами, все особые меры государственной поддержки, направленные на развитие Дальнего Востока, такие, как ТОСЭР, налоговые льготы, могут быть применены и к Северо-Якутской опорной зоне, и работу в этом направлении необходимо продолжить.

Премьер Якутии Евгений Чекин заострил внимание на включении в проект государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической территории Российской Федерации на период до 2022 года и дальнейшую перспективу» финансирование «якорных» инфраструктурных проектов Северо-Якуткой опорной зоны. Речь идет о реконструкции портовой инфраструктуры ОАО «Морской порт «Тикси» и создании высокотехнологичной Жатайской судоверфи».

Дмитрий Фишкин подчеркнул, что проект по модернизации Жатайского судостроительного завода для реновации флота судов класса «река-море» будет поддержан. При этом он отметил, что в Арктической зоне страны, включая Якутию, ввиду её климатических условий, неразвитости инфраструктуры, очагового характера хозяйствования все реализуемые здесь проекты должны быть взаимувязываемыми между собой. «Если будем строить транспортную инфраструктуру – то будем строить её не для одного какого-нибудь проекта, а для всех проектов в целом, просчитав экономическую эффективность», – сказал он.

Отметим, что в качестве каркаса комплексного развития территории Северо-Якутской опорной зоны определена транспортная инфраструктура на основе единой системы Северного морского пути и внутренних водных путей судоходных рек Ленского бассейна. Внутренний водный транспорт даже в перспективе до 2050 года остается безальтернативным для грузоперевозок в арктических и северных территориях республики.

Межрегиональный эффект формируемой Северо-Якутской опорной зоны — позитивное влияние на развитие «тяготеющих к ней территорий» соседних с Якутией субъектов РФ — северо-востока Красноярского края, северо=запада Чукотского автономного округа, востока Магаданской области, завязанных на Севморпуть и хозяйственная деятельность которых зависит от состояния и развития инфраструктуры внутреннего водного транспорта опорной зоны.

В ходе встречи также были затронуты вопросы необходимости проведения комплексной переоценки минерально-сырьевых запасов Якутии для пересмотра экономической эффективности проектов, логистики и потенциальных рынков сбыта.

Еще одна тема, на которой акцентировал внимание Евгений Чекин, — об организации проектного офиса по разработке мер совершенствования механизмов досрочного завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза.

Дмитрий Фишкин отметил, что львиная доля северного завоза приходится на Якутию, в самом крупном регионе страны все особенности северного завоза отражены наиболее ярко. По его словам, сегодня на федеральном уровне обсуждаются разные варианты по совершенствованию механизмов досрочного завоза грузов, и уже в 2017 году должны выйти на определенный результат.

Отметим, в апреле текущего года Минэкономразвития РФ во исполнение решений Президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики внесло заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Рогозину сводные предложения субъектов РФ и федеральных органов государственной власти. В сводном докладе нашли отражение практически все основные предложения Якутии, ранее неоднократно озвученные на федеральном уровне. Республика Саха (Якутия) с учетом ее лидирующей роли в осуществлении северного завоза предложена как пилотный регион для апробации подходов в совершенствовании системы государственного управления северным завозом.

Для развития арктической части Якутии будет создана Северо-Якутская опорная зона

В Мурманске состоялось выездное заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, на котором были обсуждены проект новой редакции государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года», вопросы формирования единой транспортной инфраструктуры и обеспечения транспортными средствами Арктической зоны Российской Федерации.

 

Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин в ходе обсуждения проекта государственной программы по развитию Арктики предложил заложить в основу документа территориальный принцип. «Предлагается заложить в проект госпрограммы новый подход к развитию арктической зоны, так называемый территориальный принцип, а именно создание опорных зон развития», — заявил вице-премьер.

Заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский в своем выступлении отметил, что «стержневыми» мероприятиями на всех этапах реализации госпрограммы станут инструменты по развитию опорных зон. Одна из важнейших задач практического применения этих инструментов – это межведомственная работа при развитии соответствующих опорных зон. При этом приходящие в эти зоны инвесторы будут получать налоговые, таможенные льготы, предоставление субсидий, земельных участков и другие меры государственной поддержки.

Исходя из существующего административно-территориального деления, функционирования транспортных узлов, ресурсной базы будут выделены восемь основных опорных зон, по одной в каждом арктическом субъекте РФ: Кольская, Архангельская, Ненецкая, Воркутинская, Ямало-Ненецкая, Норильская, Северо-Якутская, Чукотская. Такой подход позволит обеспечить комплексное социально-экономическое развитие Российской Арктики, создать на территории российского побережья в Северном Ледовитом океане взаимосвязанную сеть транспортных, навигационных и иных стратегических объектов.

Государственная программа по развитию Арктики предполагает реализацию шести подпрограмм: «якорной» — направленной на создание опорных зон развития Арктики и обеспечение их функционирования; подпрограммы, реализацию которой планируется осуществлять за счет межрегиональной кооперации и создания технологических цепочек, выходящих за пределы Арктической зоны России; подпрограммы, которая обеспечит экологическую безопасность и мониторинг состояния окружающей среды Арктической зоны России; подпрограммы, связанной с обеспечением устойчивого развития коренных северных народов; подпрограммы по информационному обеспечению и подпрограммы, в которую будут включены меры нормативно-правового характера. В целом реализация госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года» потребует 260,2 млрд рублей.

Председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Вячеслав Штыров в своем выступлении отметил, что реализация территориального принципа в развитии Арктики потребует новых транспортных решений. В этой связи сенатор предложил министерству транспорта РФ совместно с министерством экономического развития РФ и другими заинтересованными ведомствами согласовать реализацию новых транспортных проектов, которые будут учтены в новой редакции государственной программы по развитию Арктики. Также Вячеслав Штыров предложил учесть в проекте протокола по итогам заседания госкомиссии необходимость выпуска самолетов вместимостью 10-12 посадочных мест, которые смогут обеспечить полноценное авиационное сообщение в Арктике.

Предполагается, что реализация государственной программы по развитию Арктики пройдет в три этапа. На первом этапе планируется разработать концепцию опорных зон в Арктике, запустить комплексную систему информационной поддержки и национальных интересов РФ в Арктике. На втором этапе планируется запуск пилотных проектов опорных зон, наполнение их научными и технологическими решениями, на третьем этапе они начнут полноценную работу. Для каждой опорной зоны будет разработана своя стратегия развития.