В перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в Якутии планируют включить услуги по перевозке инвалидов, имеющих ограниченные возможности к передвижению, в том числе детей-инвалидов и лиц их сопровождающих, к объектам социальной инфраструктуры.
Соответствующий проект закона разработан правительством Якутии и 17 февраля рассмотрен на заседании профильного комитета парламента республики по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости под председательством Александра Корякина.
Представляя законопроект на заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн), министр труда и социального развития региона Александр Михеев отметил, что документ разработан в целях правового регулирования предоставления услуг социального транспорта гражданам с ограниченными возможностями здоровья. «С 2013 года в Якутске при комплексном центре социального обслуживания населения осуществляла работу служба социального транспорта. Однако в связи с отсутствием данной услуги в перечне социальных услуг, утверждённых законом республики, данная услуга не оказывается. При этом отмечается большая востребованность в работе данной службы, поступают обращения граждан о возобновлении работы социального транспорта», – пояснил он.
В этой связи принято решение разработать законопроект. Осуществление перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов и лиц их сопровождающих, будут осуществлять некоммерческие организации, уточнил Михеев. По его словам, финансирование услуги будет производиться путём выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённых в реестр поставщиков. При этом дополнительных средств из государственного бюджета не потребуется, так как в 2017 году на эти цели уже предусмотрено 79 млн 161 тыс. руб. в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы».
В обсуждении проект закона приняли участие парламентарии Александр Корякин, Антонина Григорьева, Алёна Атласова и Евгения Михайлова. В частности, народные депутаты республики отметили необходимость внедрения услуги социального такси не только в городе Якутске, но и в других населённых пунктах республики. Парламентарии интересовались механизмом предоставления некоммерческим организациям финансовых средств напрямую из государственного бюджета республики. Заданы вопросы об обеспечении транспортом для перевозки инвалидов-колясочников, имеющих ограниченные возможности к передвижению. Так, посадка в транспортное средство и высадка из него должна осуществляться с использованием специальных подъёмных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно; для инвалидов по зрению автотранспорт должен быть оснащён надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Парламентарии выступили в поддержку инициативы, вместе с тем выразили обеспокоенность, будет ли в наличии у некоммерческих организаций соответствующий автотранспорт для осуществления социальной услуги. «Необходимо обеспечить все условия, чтобы этот закон работал, в том числе в улусах республики», – сказала Антонина Григорьева.
В Якутии по состоянию на 1 января 2017 года численность инвалидов составляет 57 730 человек, в том числе инвалидами по зрению являются 3 453 человека, по слуху – 2 443, инвалидами, пользующимися креслом-коляской – 1 635 человек. Разработчики законопроекта уверены, что реализация принятого Закона повлияет на повышение эффективности медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, совершенствование социального обслуживания инвалидов, в том числе детей-инвалидов, имеющих ограниченные возможности к передвижению.