ЗАКОНОПРОЕКТ
КАК ПОЛУЧИТЬ УЧАСТОК
ПРЕДЛОЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
ПИЛОТНЫЙ РЕГИОНДальневосточный
спорный
Осталось меньше месяца до рассмотрения Госдумой РФ во втором чтении законопроекта о «дальневосточном гектаре». Судя по тому, насколько быстро продвигается работа над документом, первые гектары граждане ДФО смогут получить уже в мае. Что представляет собой новый закон, расскажет спецпроект ЯСИА.
В случае принятия закона, с 1 мая 2016 года он начнет работать в выбранных пилотных муниципальных образованиях. На них планируется «обкатать» систему выделения участков, чтобы с 1 августа сделать процедуру доступной для всех жителей ДФО. В Якутии первыми получить свой бесплатный гектар смогут жители Намского улуса.
В случае принятия закона, то с 1 мая 2016 года он начнет работать в выбранных пилотных муниципальных образованиях. На них планируется «обкатать» систему выделения участков с тем, чтобы с 1 августа сделать процедуру доступной для всех жителей ДФО. В Якутии первыми получит свой бесплатный гектар смогут жители Намского улуса.
Критерии Минвостокразвития РФ, по которым выбирался пилотный регион
Критерии Минвостокразвития РФ, по которым выбирался пилотный регион
На право быть пилотным регионом, кроме Намского, «претендовали» еще три района Якутии: Сунтарский, Горный и Чурапчинский, однако они были отвергнуты из-за неполного соответствия критериям Минвостокразвития: плохого качества интернет-связи и низкой транспортной доступности.
В Намском улусе есть и то, и другое. Кроме того, там достаточно специалистов в области землеустройства для выполнения необходимых процедур. Три населенных пункта в районе обеспечены только спутниковым интернетом, что дает возможность апробировать механизм приоритетного предоставления каналов связи, который планируется применить в населенных пунктах, где качественный интернет пока не появился.
Намский район занимает площадь 1,2 млн га, включает 19 муниципальных образований и 24 населенных пункта, в которых проживают около 23,5 тысяч человек.
В границах района расположены две ООПТ регионального значения — ресурсные резерваты «Белозерский» и «Харбайы», две ООПТ местного значения — ресурсный резерват «Тарагана» и детский экологический парк «Кэнкэмэ». Еще одна ООПТ создана совсем недавно и пока не оформлена должным образом. Эти земли, как и земли сельхозназначения, а также находящиеся в муниципальной и частной собственности, не попадают под действие законопроекта. Однако доля таких земель невелика и составляет около 5%.
78% территории улуса — 931 тыс га занимают земли лесного фонда, все они попадают под действие закона о «дальневосточном гектаре». Получается, что теоретически, если каждый житель Намского района возьмет свой гектар, то земли в этом не самом большом районе Якутии хватит почти на миллион человек.
По словам главы Александра Атласова, в целом Намский район готов к началу реализации закона с 1 мая, но с некоторыми оговорками. Прежде всего это касается охотугодий, которые составляют четверть лесного фонда и также могут попасть под раздачу.
На право быть пилотным регионом кроме Намского «претендовали» еще три района Якутии: Сунтарский, Горный и Чурапчинский, однако они были отвергнуты из-за неполного соответствия критериям Минвостокразвития: самыми большими камнями преткновения стали качество интернет связи и транспортная доступность.
В Намском улусе есть и то и другое, кроме того там достаточно специалистов в области землеустройства, для того чтобы выполнить все необходимые процедуры. При этом три населенных пункта в районе обеспечены только спутниковым интернетом, это дает возможность апробировать механизм приоритетного предоставления каналов связи, который планируется применить в населенных пунктах, куда качественный интернет пока не пришел.
Намский район занимает площадь 1,2 млн га, включает 19 муниципальных образований и 24 населенных пункта, в которых проживают около 23,5 тысяч человек.
В границах района расположены две ООПТ регионального значения — ресурсный резерват «Белозерский» и ресурсный резерват «Харбайы», и две ООПТ местного значения — ресурсный резерват «Тарагана» и детский экологический парк «Кэнкэмэ». Еще одна ООПТ создана совсем недавно и пока не оформлена должным образом. Эти земли, как и земли сельхозназначения и земли, находящиеся в муниципальной и частной собственности, не попадают под действие законопроекта, но доля таких земель невелика и составляет около 5%.
78% территории улуса — 931 тыс га занимают земли лесного фонда, все они попадают под действие закона о «дальневосточном гектаре». Получается, что теоретически, даже если каждый житель Намского района возьмет свой гектар, то земли в этом не самом большом районе Якутии хватит почти на миллион человек.
По словам главы Александра Атласова, в целом Намский район готов к началу реализации закона с 1 мая, но с некоторыми оговорками. Прежде всего это касается охотугодий, которые составляют четверть лесного фонда и также могут попасть под раздачу.
Александр Атласов, глава МО «Намский район» РС(Я)
Александр Атласов, глава МО «Намский район» РС(Я)
Вопрос об охотугодьях уже включен в список предложений, который республика готовит ко второму чтению, так как с большой долей вероятности этот вопрос встанет и в других районах. Между тем, простые жители пилотного региона к перспективе раздачи земель относятся пока без энтузиазма, а кто и вовсе скептически.
Вопрос об охотугодьях уже включен в список предложений, который готовит республика ко второму чтению, так как с большой долей вероятности этот вопрос встанет и в других районах. Между тем, простые жители пилотного региона к перспективе раздачи земель относятся пока без энтузиазма, а кто и вовсе, скептически.
Анастасия Аргунова, с.Партизан, Намского р-на
Ничего хорошего в этом проекте не вижу. Понаедут всякие, вон в Якутске уже полно приезжих. Теперь еще и к нам приедут. У нас есть своя земля, все оформлено должным образом.
Иван Иванов, с.Намцы, Намского р-на
О дальневосточном гектаре я слышал, читал в газетах. Но все равно многое непонятно. Комментировать, считаю, нечего, если они сами там толком не определились.
Анатолий Платонов, с.Намцы, Намского р-на
Что по Интернету можно будет выбрать себе участок в любом месте Дальнего Востока, я не против. И сам бы выбрал какой-нибудь участок с лесом и речкой, чтобы охотиться, рыбачить. А если у моего сына пятеро детей, они больше земли получат? На каждого члена семьи по гектару? Ну тогда и вовсе хорошо!
Михаил, с.Партизан, Намского р-на
Мне кажется, проект хороший, землю ведь раздают не для того, чтобы она просто числилась твоей, а для того, чтобы люди работали, извлекали пользу. Не вижу в этом ничего плохого. Дают намским сначала? Я об этом не знал. Тогда бы и мы взяли.
Анастасия Аргунова, с.Партизан, Намского р-на
Ничего хорошего в этом проекте не вижу. Понаедут всякие, вон в Якутске уже полно приезжих. Теперь еще и к нам приедут. У нас есть своя земля, все оформлено должным образом.
Иван Иванов, с.Намцы, Намского р-на
О дальневосточном гектаре я слышал, читал в газетах. Но все равно многое непонятно. Комментировать, считаю, нечего, если они сами там толком не определились.
Анатолий Платонов, с.Намцы, Намского р-на
Что по Интернету можно будет выбрать себе участок в любом месте Дальнего Востока, я не против. И сам бы выбрал какой-нибудь участок с лесом и речкой, чтобы охотиться, рыбачить. А если у моего сына пятеро детей, они больше земли получат? на каждого члена семьи по гектару? Ну тогда и вовсе хорошо!
Михаил, с.Партизан, Намского р-на
Мне кажется проект хороший, землю ведь раздают не для того, чтобы она просто числилась твоей, а для того, чтобы люди работали, извлекали пользу. Не вижу в этом ничего плохого. Дают намским сначала? Я об этом не знал. Тогда бы и мы взяли.
Их опасения разделяют многие политики и общественники.
Их опасения разделяют многие политики и общественники.
Карл Гертер, общественник, член российской экологической партии «Зеленые»
Рассмотрение закона нужно отложить на положенные регламентом 60 дней и объявить общественные слушания. Этого будет достаточно, чтобы узнать позицию народа и детально разобраться в вопросе. Привлечь специалистов-экспертов для эффективного обсуждения, по окончании провести референдум. В существующем виде закон принимать нельзя, его нужно дорабатывать. Мы должны добиться такой редакции, чтобы у авантюристов отпало желание сюда ехать, и в то же время закон приносил максимальную пользу народу.
Елена Данилова, доцент кафедры экономической теории СВФУ, член партии «Справедливая Россия»
Мы против этого закона. Я считаю, что желающих переехать на дальний Восток будет минимум, а, скорее, их вообще не будет. Те, кто придет, на первых порах оформят землю, через пять лет ее изымут. Найдутся люди с деньгами, которые пролоббируют изменения в закон, в результате все земли окажутся в руках кучки граждан, и возникнет класс крупных землевладельцев.
Айсен Тихонов, председатель ЯРО партии «Правое дело»
Смущают три момента: первое — возможность подачи групповых заявок, второе – не требуется публичных слушаний (при установлении вида разрешенного использования земельного участка), и третье – безвозмездное пользование. Я думаю, что по факту через этот закон олигархи получат доступ к земле и лесу, при этом ничего платить не будут. Им даже не придется оформлять землю в собственность, достаточно пяти лет, чтобы вырубить лес, и он в виде брикетов уйдет в Китай и Корею. Закон принимается быстро, потому что его лоббируют лесопромышленный комплекс и финансово-промышленные группы, которые стоят за ним. Поэтому, я считаю, этот закон не должен быть принят.
Карл Гертер, общественник, член российской экологической партии «Зеленые»
Рассмотрение закона нужно отложить на положенные регламентом 60 дней и объявить общественные слушания. Этого будет достаточно чтобы узнать позицию народа и детально разобраться в вопросе. Привлечь специалистов-экспертов, чтобы обсуждение было эффективным. По окончанию обсуждения провести референдум. В существующем виде закон принимать нельзя, его нужно дорабатывать. Мы должны добиться такой редакции, чтобы у авантюристов отпало желание сюда ехать, и в то же время добиться максимальной пользы для народа.
Елена Данилова, доцент кафедры экономической теории СВФУ, член партии «Справедливая Россия»
Те, кто придет, на первых порах люди оформят землю, через пять лет ее изымут и найдутся люди с деньгами, которые пролоббируют изменения в закон, в результате все земли окажутся в руках кучки граждан и возникнет класс крупных землевладельцев.
Айсен Тихонов, председатель ЯРО партии «Правое дело»
Смущают три момента: первое — возможность подачи групповых заявок, второе – не требуется публичных слушаний (при установлении вида разрешенного использования земельного участка), и третье – безвозмездное пользование. Я думаю, что по факту через этот закон олигархи получат доступ к земле и лесу, при этом ничего платить не будут. Им даже не придется оформлять землю в собственность, достаточно пяти лет, чтобы вырубить лес и он в виде брикетов уйдет в Китай и Корею. Закон принимается быстро потому что его лоббируют лесопромышленный комплекс и финансово-промышленные группы, которые стоят за ним. Поэтому я считаю, этот закон не должен быть принят.
Впрочем, есть среди них и те, кто уверен, что оснований для тревоги нет.
Впрочем, есть среди них и те, кто уверен, что оснований для тревоги нет.
Гаврил Парахин,
координатор ЯРО ПП ЛДПР
Сегодня нужен инструмент, чтобы закрепить население на Дальнем Востоке. Только слепой не видит, что идет массовый отток, я это вижу в самолетах, по тому, как перенаселен город. То, что сейчас нам отдается земля и местное население забеспокоилось, хорошо, нам дают землю — давайте эту землю заберем. Благодаря законопроекту все встрепенулись. Правильно, что организовали рабочую группу в Ил Тумэне, которая непосредственно в Москве работает с введением ограничений. У нас недра богаты полезными ископаемыми, действительно, всё не надо раздавать. А если кто-нибудь захочет получить земли в том же Намском улусе, при этом жить и работать там, то все препоны, которые могут быть в этом законе, мы решаем. Например, предлагаем, чтобы раздавали земли не всем, а только тем, кто хочет жить на этих землях.
Прокопий Старостин, председатель ЯРО ВП «Аграрная партия Россия»
Каждая земля должна иметь хозяина. Нам нужен этот гектар. Нужно инициировать якутян на получение бесплатного гектара, это шанс для наших сельхозпроизводителей получить и оформить землю. Сейчас нужно ускорить работу по межеванию земель, ко второму чтению все землевладельцы должны пройти регистрацию. Конечно, законопроект нужно подкорректировать, свои предложения мы уже внесли в парламент Якутии.
Владимир Прокопьев, председатель ПК Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии
Я не думаю, что есть основания для серьезной тревоги. Данный законопроект важен для решения общегосударственных задач, приостановления оттока населения с Дальнего Востока, привлечения наиболее активных людей в наш регион. В своих предложениях, которые мы направили в Госдуму в декабре, постарались защитить интересы нашей республики и ее жителей. Они вошли в перечень предложений от ДФО. Направили мы их и своим депутатам в российском парламенте, и Совете Федерации. Как бы то ни было, уверен, что приток желающих перебраться на Север не будет массовым.
Гаврил Парахин, координатор ЯРО ПП ЛДПР
Сегодня нужен инструмент, чтобы закрепить население на Дальнем Востоке. Только слепой не видит, что идет массовый отток, я это вижу в самолетах, по тому, как перенаселен город. То, что сейчас нам отдается земля и местное население забеспокоилось — хорошо, нам дают землю — давайте эту землю заберем. Благодаря законопроекту все встрепенулись. Правильно, что организовали рабочую группу в Ил Тумэне, которая непосредственно в Москве работает с введением ограничений. У нас недра богаты полезными ископаемыми, действительно, всё не надо раздавать. А если кто-нибудь захочет получить земли в том же Намском улусе, при этом жить и работать там, то все препоны, которые могут быть в этом законе, мы решаем. Например, предлагаем, чтобы раздавали земли не всем, а только тем, кто хочет жить на этих землях.
Прокопий Старостин, председатель ЯРО ВП «Аграрная партия Россия»
Каждая земля должна иметь хозяина. Нам нужен этот гектар. Нужно инициировать якутян на получение бесплатного гектара, это шанс для наших сельхозпроизводителей получить и оформить землю. Сейчас нужно ускорить работу по межеванию земель, ко второму чтению все землевладельцы должны пройти регистрацию. Конечно, законопроект нужно подкорректировать, свои предложения мы уже внесли в парламент Якутии.
Владимир Прокопьев, председатель ПК Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии
Я не думаю, что есть основания для серьезной тревоги. Данный законопроект важен для решения общегосударственных задач, приостановления оттока населения с Дальнего Востока, привлечения наиболее активных людей в наш регион. В своих предложениях, которые мы направили в Госдуму в декабре, мы постарались защитить интересы нашей республики и ее жителей. Они вошли в перечень предложений от ДФО. Направили мы их и своим депутатам в российском парламенте и Совете федерации. Как бы то ни было, уверен, что приток желающих перебраться на Север не будет массовым.
При подготовке использованы материалы из газет «Якутия» и «Саха Сирэ» .
©ЯСИА, 2016
ПОДЕЛИТЬСЯ: