Егор Борисов принял участие в выездном совещании по вопросам развития угольной промышленности страны, которое провел в Новокузнецке (Кемеровская область) председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Одной из приоритетных задач в ходе обсуждения было обозначено перемещение центров угледобычи в Восточную Сибирь.
Ориентация на восточный рынок
На прошлой неделе премьер-министр страны провел похожее совещание в Перми, где речь шла о проблемах, вызванных снижением объемов производства в области черной и цветной металлургии. Как и на той встрече, Дмитрий Медведев вновь отметил влияние глобальных негативных факторов, выражающихся в замедлении темпов промышленного производства с сопутствующим падением спроса на энергоносители и обострением конкуренции на международном рынке.
Говоря о значимости комплексного подхода, Дмитрий Анатольевич отметил в качестве ответных мер приоритетные направления программы развития угольной промышленности на период до 2030 года.
«Первое – это, конечно, обеспечить сбалансированность развития отрасли, в том числе за счет поддержки внутреннего спроса на уголь и продукты его переработки», — аргументировал председатель правительства, имея в виду поиск новых направлений использования угля, таких как глубокая переработка для нужд цементной и химической промышленности.
«Нами предусмотрено перемещение центров угледобычи в Восточную Сибирь, на Дальний Восток», — продолжил Медведев, подчеркивая роль развития железнодорожной и портовой инфраструктуры для перевалки и продажи угля на азиатском рынке. Планируется, что к 2030 году объемы российских поставок на восточном и атлантическом направлении сравняются. При этом нельзя не сказать о том, что первое место по объемам добычи угля среди регионов Дальнего Востока занимает Якутия – по итогам 2015 года в республике добыто 15,2 млн. тонн «черного золота». При этом серьезной предпосылкой для интенсивного развития угольной отрасли в регионе является высокая доля коксующихся углей.
Дополнительные преференции для отрасли
Как подчеркнул министр энергетики РФ Александр Новак, угольная промышленность России является сегодня одной из системообразующих отраслей, при этом полностью рыночной, не имеющей государственных предприятий. «Уголь – это пятый базовый экспортный продукт Российской Федерации», — отметил министр, добавив, что ситуация в отрасли характеризуется рядом системных проблем.
Для их преодоления предлагается обеспечить сдерживание роста тарифов на экспортные перевозки угольной продукции, принять меры по снижению рисков в части роста фискальной нагрузки на угольную промышленность при недропользовании, совершенствованию процедуры согласования лицензионных соглашений и проектной документации, переходу на долгосрочное формирование тарифов, корректировке сроков и проработке механизмов перехода на технологическое нормирование.
Как было отмечено на совещании, дефицит финансовых ресурсов привел к ограничению инвестиционной деятельности угольных компаний.
Цена, качество, доступность рынков
На таком фоне актуально прозвучали предложения Егора Борисова по поддержке угледобывающих предприятий в Республике Саха (Якутия), поскольку их работа связана не только с суровым климатом, но и с дефицитом необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры.
Егор Афанасьевич представил основную картину нынешнего состояния угольной промышленности, перечислив три крупных угольных бассейна, располагающих основными прогнозными ресурсами – Южно-Якутский, Ленский и Зырянский.
Борисов сказал о хороших перспективах каменноугольных месторождений, осваиваемых компанией «Зырянский угольный разрез», деятельность которой в стратегическом плане важна не только для населения северной группы районов Якутии, но и для жителей Магаданской области и Чукотки.
По мнению Ил Дархана, в республике сегодня имеются наилучшие предпосылки для интенсивного развития отрасли.
Во-первых, среди всех угледобывающих регионов страны только в Якутии 80% от общего объема продукции приходится на долю коксующихся углей, дефицитных и очень востребованных в металлургическом и химическом производстве.
Во-вторых, удельный вес добычи угля открытым способом – относительно дешевым по себестоимости и гораздо более безопасным с точки зрения ведения горных работ – составляет 86%.
В-третьих, Якутия находится в непосредственной близости от растущих рынков Азиатско-Тихоокеанского региона.
Исходя из этого, Егор Борисов подчеркнул на совещании роль федерального центра в развитии инфраструктуры республики, в том числе в строительстве энергетических и социальных объектов Эльгинского угольного комплекса, а также в части ускорения реализации проектов угледобычи в Арктической зоне для насыщения загрузки Севморпути.
Республика Саха (Якутия) вышла с предложением разработать общегосударственный План мероприятий по замещению добычи углей шахтным способом на открытую добычу.
Кроме того, Егор Борисов обратился к Дмитрию Медведеву с просьбой об оказании государственной поддержки компании «Мечел», которая сталкивается с объективными трудностями в нынешних экономических условиях.