Булунский — один из самых крупных районов республики, его называют морскими воротами региона. Как расстояния между наслегами сказываются на развитии улуса, почему снижается численность его жителей и как здесь реализуется закон о «дальневосточном» гектаре — об этом и многом другом газете «Якутия» рассказал глава муниципалитета Игорь Кудряшов.
Приоритеты и планы
— Игорь Владиславович, вы родились в городе Калинине Тверской области, учились в Тамбове, как оказались в Якутии?
— В 1979 году с семьей переехали в Булунский район, тогда мне еще не было 10 лет. Здесь я окончил школу, а после поступил в Тамбовское высшее военное училище, освоил профессию летчика и вернулся служить в Тикси. Дорос до начальника гарнизона, командира авиационной базы. 24 года летал на самолетах АН‑12. В 2009 году возглавил Тиксинскую поисково‑спасательную базу, с 2012 по сентябрь 2016 года был представителем главы республики в Булунском районе. Сейчас работаю в должности главы улуса.
— С чего началась ваша деятельность на новом посту?
— Я познакомился с сотрудниками администрации, с большинством из них мне уже довелось поработать, с некоторыми только предстоит. Изучил основные республиканские и федеральные программы, в реализации которых мы участвуем. Ознакомился с планом социально-экономического развития улуса, чтобы определить важные ориентиры и задачи на будущее.
— Какие направления развития сегодня наиболее перспективны для района?
— Три главных вопроса для нас — сельское хозяйство, транспортная доступность и трудоустройство местного населения. В районе трудно найти семью, в которой бы одновременно работали и муж, и жена. Особенно эта проблема актуальна в наслегах. Сегодня мы вынуждены говорить о том, что транспортная инфраструктура и отсутствие рабочих мест — наши болевые точки. Чтобы исправить ситуацию, необходимо на уровне муниципального района создать хорошую инвестиционную политику, дополнительные рабочие места, при этом сохранить имеющиеся. Развивать сельское хозяйство, транспортную доступность, информационные технологии. К слову, скорость и качество интернета в улусе — вообще предмет отдельного разговора.
Год благоустройства и молодежи
— Уходящий 2016 год в Якутии был объявлен Годом благоустройства. Какая работа проведена в Булунском районе?
— Запланировано и реализовано большое количество мероприятий, акций, в том числе экологических. Жители района выходят на субботники, вывозят сухой мусор, ликвидируют несанкционированные свалки. Мы занимаемся ремонтом улиц, особое внимание уделяем обустройству дворов, уличному освещению. К примеру, масштабная работа по установке фонарных столбов проведена в Тикси.
— Игорь Владиславович, уже известно, что будущий год в республике посвящен молодежи. Говорят, что современное молодое поколение стремится быть «белыми воротничками». Кем хочет стать булунская молодежь?
— У нас слишком мало рабочих мест, чтобы быть «белыми воротничками». Поэтому однозначно выпускники наших школ выбирают рабочие специальности, активно занимаются рыболовством, а также получают лицензии на поиски палеонтологических материалов, проще говоря, бивней мамонтов и других ценных находок. Менее привлекательно для них оленеводство. По статистке средний возраст представителей этого рода деятельности в улусе 55 лет, представляете?
Многие ребята уезжают получать высшее образование в Якутск и города Центральной России, естественно, стараются оставаться там. Хотя есть и те, кто с большим удовольствием возвращается на малую родину. Нам бы хотелось, чтобы с каждым годом их число росло.
— Однако пока численность жителей района снижается. С чем это связано?
— Если говорить о коэффициентах рождаемости и смертности, то здесь все стабильно. Все упирается в отсутствие рабочих мест. Люди уезжают туда, где могут зарабатывать деньги, чтобы элементарно прокормить семью и тепло одеться, что тоже недешево.
— Тогда как в районе идет реализация закона о «дальневосточном» гектаре? Есть ли надежда, что он позволит увеличить число жителей?
— На данный момент в районное отделение Многофункционального центра «Мои Документы» поступила лишь одна заявка на предоставление бесплатных земель. Реализацией федерального закона это назвать трудно. Оно и понятно, мы живем на Крайнем Севере, поэтому никогда не боялись, что у нас заберут землю, ведь знаем: мало кто хочет здесь жить.
— При этом в улусе успешно развивается предпринимательство…
— Да, потому как основная занятость населения приходится именно на частные организации. Если представить, что предпринимательство — это дерево, то его почва — общая денежная масса, которая у нас есть. Вода для почвы — наша инициативная молодежь, она развивает бизнес и помогает дереву расти. Но когда становится мало почвы, то и дерево значительно уменьшается.
Сейчас мы надеемся на реализацию проектов по развитию Арктики, мощные федеральные программы развития северного морского пути, порта Тикси.
— Булунский — один из самых крупных районов Якутии. Как этот фактор сказывается на его развитии?
— В вопросах экологии и туризма — замечательно, а что касается стоимости проезда и перевозки грузов, то здесь все достаточно сложно. У нас ведь почти весь ландшафт есть: и горы, и тундра, и лесотундра, и даже ледовые переправы, которые в Якутске измеряются тремя-четырьмя километрами, а у нас 120, притом на морских участках. Район примечателен своими климатическими условиями. В каждом наслеге абсолютно разная погода. В общем, Булунский очень интересный улус.
— И все же вопрос транспортной доступности остается главным для вас.
— Эта проблема сегодня значительно тормозит развитие района. Если мы решим вопрос транспортной доступности, представим на минуту, что доставка грузов и людей в улус будет стоить минимальных денег, то вряд ли в следующий раз станем говорить с вами о проблемах улуса, так как главная получит статус решенной.
К сожалению, пока мы можем только мечтать об этом. В ближайшие годы инвестиционные проекты в нашем районе реализовываться не будут, дороги строить не собираются, как и вести оптоволокно. Туристы к нам не приезжают.
В Тикси на рыбалку
— А вы пробовали кого-либо приглашать?
— Конечно. Булунский район — уникальное место, непаханый край для туризма. Мы делали объявление с предложением на 10 дней отправиться из Москвы в Тикси на рыбалку. Стоимость тура оценивалась в 150 тысяч рублей. Несмотря на это, буквально за три дня из желающих набралось 10 групп по девять человек.
Стоит сказать, что большую часть всех затрат съедают транспортные расходы. Например, мы, когда пишем программы, чтобы отправить детей в санаторий, знаем, что 90% этой путевки — расходы на дорогу, и только 10% — стоимость проживания, питания, лечения. Или в магазине: вы купили товар за тысячу рублей, 500 из которых — расходы на его доставку.
— Игорь Владиславович, тогда как в районе развивается строительство?
— Если сравнивать с центральными улусами, то, конечно, слабо. В этом году в эксплуатацию введено порядка 680 квадратных метров индивидуального жилья. Кроме того, в рамках общереспубликанской программы добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» мы начали работу по благоустройству домов. В наслеге Сиктях установили новые котлы, провели систему отопления и канализации. Благоустройство в домах сельчан теперь ничем не отличается от городских. Это заметно повышает уровень жизни населения.
— Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в улусе реализуется?
— Пока нет. Хотя у нас есть дома, которые требуют сноса. В ближайших планах администрации защитить проект по реализации госпрограммы. Сейчас документы находятся в разработке.
Главная отрасль
— Как обстоят дела с сельским хозяйством?
— Сельское хозяйство — основа экономики улуса. Поэтому к аграриям и сельхозпредприятиям у нас всегда пристальное внимание. Показатели в коневодстве и рыболовстве стабильны многие годы. Хорошие результаты есть и у оленеводческих предприятий, но не у всех. Сейчас мы пытаемся отстоять МУП «Булунское», для нас это принципиальный вопрос. 15 декабря будет принято решение о конкурсном управлении на предприятии для его выхода из банкротства. В этом отношении нам серьезно помогают и поддерживают руководство и правительство Якутии. За что им низкий поклон.
Однако я считаю, что задача сохранять предприятия — дело не только власти, но и всех жителей улуса. Они должны быть заинтересованы в этом.
— Игорь Владиславович, последний вопрос, который мы задаем всем главам. Чем гордится ваш улус?
— Своими жителями, добрыми и трудолюбивыми людьми. У нас очень умная, талантливая молодежь, мудрые пенсионеры, старожилы улуса. А какая природа! Настоящую красоту Крайнего Севера можно увидеть только у нас. В Булунском улусе очень интересная культура, национальные взаимоотношения. Еще со времен холодной войны здесь перемещались нации и традиции. Об этом можно даже книги писать с таким сюжетом, что многие сценаристы позавидуют.