Негативное влияние кризиса, несовершенство законодательства — эти и другие факторы поспособствовали сокращению объемов производства и реализации продукции якутских предприятий алмазогранильной и ювелирной отраслей. Меры по их поддержке были рассмотрены 15 апреля на расширенном совещании у главы Якутии Егора Борисова.
«Развитие алмазогранильной и ювелирной отраслей актуально с точки зрения разработки Стратегии-2030 и на период до 2050 года. Учитывая объективные факторы, во многом обусловленные региональными особенностями и ограничениями, мы сегодня не можем производить продукцию в таких объемах, которая бы могла конкурировать на российском и международных рынках. В связи с этим необходимо обратить особое внимание на те отрасли местного производства, которые могут занять определенную нишу, используя сырье, добываемое на территории республики», — сказал Егор Борисов.
По информации министра промышленности Андрея Панова, показатели предприятий алмазогранильной и ювелирной отраслей за 2015 год свидетельствуют о значительном сокращении объемов производства и реализации.
Причины, помимо кризисных явлений в экономике, носят системный характер. В частности, финансовые аспекты – таможенные пошлины на вывоз необработанных алмазов и НДС, нехватка оборотных средств — не позволяют предприятиям выйти на безубыточный уровень производства. Это ложится дополнительным бременем, поскольку сказывается на себестоимости продукции, которая становится неконкурентоспособной по сравнению с зарубежными производителями.
К этому добавляются проблемы с нехваткой квалифицированных кадров. В республике проводится обучение огранщиков алмазов и ювелиров, но из-за низкой зарплаты, социальной незащищенности высока текучесть работников, прежде всего молодежи.
Одним из механизмов по выведению отрасли из затяжного кризиса, по мнению Минпрома Якутии, может стать открытие гранильно-ювелирного кластера в создаваемой ТОСЭР «Кангалассы». Налоговые и иные преференции для предприятий-резидентов позволят снизить издержки. Однако эта идея была принята участниками совещания довольно скептически.
Реанимировать отрасль нужно не переводом предприятий в одно место, а комплексными решениями, считают они. В первую очередь необходимо решать вопросы совершенствования нормативно-правовой базы – по тем же налогам, пошлинам и т.д. В своей деятельности предприятия сталкиваются с целым ворохом всевозможных деклараций, разрешений. Устранить административные барьеры, преодолеть излишний бюрократизм – одна из главных задач.
«Конструктивного разговора сегодня не получилось, — констатировал глава республики. – Мы не услышали конкретных предложений от самих производителей. Причина не только в том, что отрасль — на грани выживания, как говорится, «дышит на ладан», но и в вашей разобщенности. Каждый пытается решить проблемы в одиночку. Придется правительству решать их в ручном режиме».
Подводя итоги, Борисов обозначил ряд первоочередных мер. В частности, правительство готово поддержать предприятия гранильной и ювелирной отраслей, разработав для этого отдельную госпрограмму. При этом самим производителям предстоит уделить особое внимание вопросам маркетинга и сбытовой политики.
«Бренд «Бриллианты Якутии», который сегодня используют фирмы, не имеющие отношения к республике, необходимо вернуть», — подчеркнул он. Кроме того, Минпрофобразования поручено организовать набор талантливой молодежи для обучения дизайнерскому искусству за рубежом.
В свою очередь глава Якутии намерен поднять вопросы совершенствования регламентирующих процедур, нормативно-правовой базы на уровне руководства страны.
С учетом этих факторов Егор Борисов поручил провести следующее, более детальное совещание в мае-июне текущего года.