В Якутске прошло межрегиональное совещания по вопросам развития российского федерализма, состоявшегося 20 июня с участием депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств.
Комментируя итоги мероприятия, спикер якутского парламента Александр
Жирков отметил, что понятие «бюджетный федерализм» в действующем
Бюджетном кодексе РФ не применяется, но априори это понятие существует.
«Понятие бюджетного федерализма включает в себя две, на первый взгляд, взаимоисключающие тенденции: во-первых, централизация бюджетных ресурсов; во-вторых, бюджетная самостоятельность субъектов России, по крайней мере, тех субъектов, которые умеют и имеют возможность собрать достаточное количество налоговых доходов. Однако вопросы перераспределения этих ресурсов вызывает в последнее время всё больше вопросов. Причина, думаю, в чрезмерной регламентации этих отношений. Более гибкий подход к развитию бюджетного федерализма сумел бы освободить многие регионы страны от финансовых проблем, которые сегодня, как снежный ком, нарастают во многих дотационных регионах, имеющих кредиторские
задолженности», – сообщил председатель Госсобрания (Ил Тумэн).
Александр Жирков подчеркнул, что проблема бюджетного федерализма четко выявилась в последние годы, когда бюджеты субъектов самостоятельно уже не могут
полностью обслуживать потребности своего населения.
«Сейчас практически абсолютное большинство субъектов страны находится в дотационном режиме, и та нагрузка расходных обязательств, которая
нарастает в этих субъектах, начинает вызывать недовольство у населения, прежде всего, невозможностью местной власти регулировать эти отношения. Эта проблема затрагивает и те субъекты России, которые могут заработать, однако каналы получения ими доходов и каналы их перераспределения посредством федеральных налогов значительно сбивают личную инициативу этих регионов. Это проблема, которая требует решения на федеральном уровне», – сказал Александр Жирков.