Около 20 вопросов было задано членам правительства в понедельник в ходе отчета исполнительных органов власти перед населением города Нерюнгри. Делегация под руководством премьер-министра Евгения Чекина ответила на вопросы нерюнгринцев, касающиеся ЖКХ, медицины, дорожного хозяйства, предоставления жилья детям-сиротам, выплат пенсий.
Первым делом нерюнгринцы спросили, будет ли в этом году выделяться деньги на ремонт дорог в их южном городе. Как сообщил заместитель министра транспорта Сергей Владимиров, если соответствующая заявка поступит от местной администрации, она будет рассмотрена в числе других.
Отметим, что на развитие дорожного хозяйства в 2017 году было направлено 14,6 млрд рублей на федеральные автодороги, 4,2 млрд рублей – на региональные и 1,2 млрд рублей – на местные автодороги. Введено в эксплуатацию 50 км автомобильных дорог федерального значения «Лена», «Колыма», «Вилюй», 24 км региональных дорог «Амга», «Кобяй», «Алдан», построено 45 км автодорог местного значения.
В Нерюнгринском районе в прошлом году на автодороге «Лена» проведена реконструкция 5 км, отремонтировано 33 км и 11 мостовых переходов на сумму более 1 млрд рублей, также проведен ремонт улиц Нерюнгри на 8,5 млн рублей.
Жительница Нерюнгри, воспитывающая сына-инвалида, озвучила проблему по установке пандуса в их жилом многоквартирном доме. По ее словам, она неоднократно обращалась в городскую администрацию и управляющую компанию – наконец, пандус был установлен, но в виде натуральной горки, с которой зимой катаются соседские ребятишки, настолько она высокая. При этом сооружение представляет опасность не только для её ребенка, но и для всех жителей дома, так как полностью закрыло эвакуационный выход. Женщина спросила, кто должен устанавливать пандусы в домах. Министр труда и социального развития Александр Михеев сообщил, что доступная среда должна быть организована не только в социальных учреждениях, но и магазинах, а также жилом фонде. «Собственник жилого помещения, то есть в вашем случае муниципалитет, обязан обеспечить доступность в здание для вашего ребенка», — подчеркнул он, попросив заявительницу передать ему все имеющиеся документы по этому вопросу.
Председатель товарищества собственников жилья Наталья Карасёва задала ряд вопросов по ГИС ЖКХ, Фонду капитального ремонта, программе «Формирование комфортной городской среды». Она пожаловалась, что сумма платы за сертификат ключа в 5-7 тыс. рублей ежегодно с их многоквартирного дома очень ощутима для ТСЖ. Первый заместитель министра ЖКХ и энергетики Наталья Сивцева объяснила женщине, что обеспечение информационно-технической безопасности и сертификации рабочих мест ТСЖ и УК – это требование федерального законодательства. Отметив, что для управляющих организаций сумма является небольшой, Наталья Сивцева согласилась с тем, что она может быть ощутимой для ТСЖ. Вместе с тем, освобождение от этих затрат не предусмотрено, добавила первый замминистра.
Еще один вопрос касался приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», в котором Якутия участвует с прошлого года. Регион получил из федерального бюджета порядка 200 млн рублей, получателями субсидии стали 9 муниципальных образований. Субсидия будет предоставляться в течение пяти лет. Благодаря средствам в 2017 году благоустроено 57 дворов и 18 общественных пространств. Город Нерюнгри получил субсидию в размере 34 млн рублей, из которых 30 млн рублей составили федеральные средства. В столице Южной Якутии благоустроено 7 дворовых территорий и 2 объекта общественного пространства.
В этом году реализация этого приоритетного проекта в Якутии продолжится. Господдержка заложена на благоустройство дворовых территорий и объектов общественного пространства, также отдельно значится благоустройство парков малых городов. В 2018 году Нерюнгри будет направлено 25 млн рублей, в том числе 22 млн рублей – из федерального бюджета, 2,7 млн рублей – из госбюджета Якутии. Средства будут распределены на те дворы, которые прошли конкурс.
Прозвучал также вопрос о реализации региональной системы капитального ремонта: как происходит отбор многоквартирных домов и принимается решение по видам необходимых ремонтных работ. Как отметила Наталья Сивцева, капремонт МКД проводится по планам, которые формируются на местах – муниципальными образованиями и вносятся в региональную программу. Список ежегодно актуализируется. Ознакомиться со сроками и видами работ можно на сайте Фонда капитального ремонта.
В 2017 году отремонтировано 150 многоквартирных домов, улучшены условия проживания 28 тыс якутян, в том числе 73 МКД в Нерюнгринском районе.
Глава поселка Беркакит Владимир Добрынин задал вопросы по Беркакитской железнодорожной больнице и программе по благоустройству населенных пунктов. Он спросил, почему поселки Беркакит и Чульман не были допущены на второй этап конкурса. Евгений Чекин отметил, что нормативным документом второй этап проведения конкурса не был предусмотрен и рекомендовал местной администрации готовить документы согласно обозначенным требованиям. Средства на благоустройство населенных пунктов выделяются только при условии соблюдения всех требований, в том числе по оформлению документов, подчеркнул премьер. Отметим, что в рамках софинансирования трехлетних планов благоустройства населенных пунктов 90 муниципальным образованиям республики выделено по 4,5 млн рублей. Благоустроено порядка 100 парков, скверов, площадей, обустроены 140 детских и спортивных площадок, в 24 муниципальных образованиях освещены улицы.
Первый заместитель министра здравоохранения Олег Припузов ответил на вопрос о выделении дополнительных объёмов железнодорожной больнице станции Беркакит. Как он объяснил, в связи с заключенными соглашениями с министерством здравоохранения РФ и федеральным фондом ОМС происходит сокращение количества стационаров и переход на нестационарные виды лечения.
Предприниматель, член «Опоры России» Валентина Кузнецова подняла вопрос о социальном предпринимательстве. Женщина попросила помощи в организации в городе геронтологического центра стационарного типа «Дом престарелых». Евгений Чекин согласился с тем, что организация такого типа учреждения дело нужное. По его мнению, основной упор в социальной политике необходимо делать как раз-таки на поддержке частных инициатив. Чекин сказал, что знаком с рядом моделей таких учреждений в Сибири и европейской части России, которые успешно работают. Сообщив, что уже дал соответствующие указания республиканскому Минтруду, глава кабмина отметил, что в республике необходимо создать систему НКО негосударственного сектора, которая в партнерстве с государством будет предоставлять социальные услуги, в том числе гражданам пожилого возраста. Евгений Чекин порекомендовал Валентине Кузнецовой доработать вопрос совместно с Минтрудом и министерством инвестиционного развития и предпринимательства, рассмотрев в своем финансовом плане не только субсидирование из госбюджета региона, но и меры грантовой поддержки.
Вопросы медицины, в частности, льготного лекарственного обеспечения и хамского отношения со стороны врачей также были озвучены нерюнгринцами. Отвечая на первый вопрос, первый замминистра здравоохранения Олег Припузов сказал, что норматив по федеральным льготникам увеличился с 807 до 823 рублей ежемесячно. Касательно препаратов, назначаемых при лечении сахарного диабета, Олег Припузов сообщил, что они не были исключены из списка. Напротив, общий перечень лекарств в программе государственной гарантии бесплатного оказания медицинской помощи был расширен. В случае непредставления льготникам бесплатных лекарств первый заместитель министра рекомендовал незамедлительно сообщать в Минздрав.
Также был поднят вопрос о том, куда обращаться в случае хамства со стороны врача. Евгений Чекин выразил мнение, что с учетом того, сколько средств выделяется на медицину, а также существенное повышение заработных плат медицинских работников уважительное отношение к пациенту должно стать безусловным приоритетом врачей и всего медперсонала. Глава правительства республики предложил создать реестр жалоб и обращений пациентов, который мог бы вести Общественный совет при министерстве здравоохранения.
«Исходя из данного реестра, необходимо делать оценку деятельности медицинской организации. И она должна служить нам с точки зрения формирования кадровой политики. К жалобам предлагаю относиться очень внимательно», — сказал Чекин, отметив, что реестр должен вести независимый от Минздрава и отраслевого сообщества орган.
Премьер-министр попросил первого замминистра здравоохранения подробно разъяснить, куда обращаться в случаях нарушений этического кодекса. Олег Припузов сообщил, что пациент может обратиться с личным заявлением к главному врачу больницы, Минздрав республики, а также к страховым представителям медицинских компаний.
Напомним, что в августе 2016 года глава Якутии Егор Борисов подписал указ «О мерах по улучшению медицинского обслуживания и совершенствованию качества медицинской помощи в РС(Я)» по реализации во всех медучреждениях программы «Вежливая медицина». Проектом предусмотрено принятие этического кодекса врачей и медсестёр, также прописана возможность их наказания в случае его нарушения.
Жительница эвенкийского села Иенгра обратилась с вопросом по обеспечению жильем детей-сирот. Министр архитектуры и строительного комплекса Вера Кузакова пояснила, что по нормативам программы жилье ребенку-сироте предоставляется исходя из расчета нуждаемости в 33 кв. м. Если у сироты рождается ребенок, площадь выделяемого жилья не увеличивается. Отметим, что Якутия признана лидером среди российских регионов по обеспечению жильем детей-сирот. За 2017 год жилье получили 434 человека.
В ходе отчета органов государственной власти перед населением Нерюнгри был задан ряд вопрос, относящихся к полномочиям местных властей, к примеру, вопрос о ремонте лифтов. «Такие проблемы, как лифтовое обеспечение, должны решаться на муниципальном уровне. Главы муниципальных образований должны следить за этим, сигнализировать и принимать меры», — сказал Евгений Чекин.
Также были заданы вопросы, касающиеся пенсий. Евгений Чекин отметил, что вопрос повышения пенсий решается на федеральном уровне, в 2017 году они были увеличены в среднем на 9,5%.
В завершение были задан вопрос о повышении тарифов на коммунальные услуги. Председатель правительства отметил, что проблематика связана с износом сетей водоснабжения и канализации в Нерюнгри, который составляет свыше 90% и требует значительных инвестиций. В связи с этим закладывается нагрузка на тариф. При этом Чекин напомнил, что тарифы ЖКХ в Якутии продолжают оставаться самыми низкими на всем Дальнем Востоке страны. В то время как объемы субсидирования из госбюджета республики разницы между экономически обоснованными тарифами и теми тарифами, которые платит население, являются самыми большими и оставляют сумму в размере 20 млрд рублей.
Поблагодарив нерюнгринцев за конструктивный диалог, Евгений Чекин отметил, что для правительства очень важна активность населения и призвал нерюнгринцев активнее вовлекаться в процессы общественного контроля.
«Правительству очень важно получать обратную связь от жителей городов и сёл республики, включая информацию о негативных явлениях, которые происходят на местном уровне. Мы хотим возвести критерии оценки населения предоставляемых услуг в безусловный приоритет. Они должны стать прерогативой перед отраслевыми показателями, которыми мы обычно ранее руководствовались. Через оценку людей наиболее полно формируются обратные связи с властью, происходит общественный контроль, который, в свою очередь, кратно повышает качество жилищно-коммунальных услуг, строительных работ, государственных и муниципальных услуг и так далее», — сказал глава кабинета министров.