Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) предложила главам муниципальных районов и городских округов вывести магазины, торгующие алкогольной продукцией, за пределы населенных пунктов. Рекомендация прозвучала на очередном заседании Комиссии, где рассматривался вопрос о профилактике злоупотребления алкоголем среди несовершеннолетних и их родителей.
Такая мера необходима, по мнению членов комиссии, для ограждения подростков от алкоголизации.
Проблема алкоголя и его воздействия на подростков всегда была острой. И наша республика, к сожалению, тоже не исключение. По данным МВД Якутии, в первом полугодии 2016 года каждое третье преступление, которое совершили несовершеннолетние, произошло в состоянии алкогольного опьянения. Десять детей, которые стали жертвами преступлений, также находились в состоянии алкогольного опьянения. При этом по республике на учете в ПДН за употребление спиртных напитков, токсических веществ состоит 191 ребенок, отметили на заседании.
По итогам первого полугодия 2016 года на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 1351 семья, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками. И, хотя их количество по сравнению с предыдущими годами уменьшилось (2015 – 1554, 2014 – 1760), все равно семья – один из главных факторов в формировании отношения ребенка к алкоголю.
Еще один фактор алкоголизации детей – это недобросовестные продавцы, которые в погоне за наживой продают спиртные изделия несовершеннолетним. За розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним за шесть месяцев этого года были привлечены 43 лица, сообщила КДН.
По федеральному законодательству каждое муниципальное образование или городской округ сами устанавливают границы прилегающих к общеобразовательным и медицинским учреждениям территорий, где нельзя продавать алкоголь. Например, в Якутске расстояние от школ до общепитов, продающих алкоголь, составляет 50 метров, согласно решению Окружной администрации. «Способ расчета выбран по пешеходной зоне, то есть школа и магазин могут стоять совсем рядом, а пешеходная зона может растягиваться на 300-500 метров. В этой ситуации доступность алкоголя для детей увеличивается», — прокомментировала Елена Колесникова, заместитель руководителя Управления госалкогольконтроля.
Как бороться с этим явлением? Можно либо увеличить границы прилегающих территорий (как, например, в селе Чурапча, где решением наслежного совета депутатов было установлено расстояние в 700 метров), либо же полностью запретить на своей территории розничную продажу алкогольной продукции — сейчас на территории республики 87 таких населенных пунктов.
«Подобная практика сказывается благотворно на всем населении, — констатирует Елена Колесникова. — Например, в селе Тумул Усть-Алданского улуса Якутии с момента утверждения статуса опорного центра ЗОЖ и объявления полного запрета продажи алкогольной продукции с 2011 года снизился уровень преступности (2011 год – 8, 2015- 3), количество административных правонарушений (2011 – 35, 2015 – 12), снизилось число общей заболеваемости граждан (в 2011 – 949, 2015- 648), сократилось число безработных граждан на 50% (в 2011 – 30, в 2015 – 15), заболеваемость алкоголизмом в 2016 году – 0».
В Хатырыкском наслеге Намского улуса после придания статуса опорного центра ЗОЖ с 2011 года уменьшилась общая заболеваемость (в 2011 году — 1750, в 2016 году — 250), снизился уровень смертности (в 2011 году — 6, в 2016 году — 2), заболеваемость алкоголизмом (в 2011 году — 19, в 2016 году — 14). При этом дополнительным бонусом к улучшению социально-демографических показателей еще идет и увеличение активности населения, в том числе и предпринимательской, общественной, творческой. В этих селах идет повышенная регистрация предпринимателей, общественных организаций, творческих коллективов, жители более активно начинают участвовать в жизни своего села. Люди вместо того, чтобы тратить свою энергию на самоотравление, направляют ее в позитивное, конструктивное русло, отметили в Комиссии.
В свете сложившейся ситуации члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав предложили реализацию некоторых мер. Среди них – организовать дополнительные мероприятия по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, незаконной продажи алкогольной продукции, принять меры по привлечению виновных к административной (уголовной) ответственности. А также предложили главам муниципальных районов и городских округов вывести магазины, торгующие алкогольной продукцией, за пределы населенных пунктов, сообщили в Пресс-службе Госалкогольконтроля.