На ХХVI пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) 20 декабря народные депутаты рассмотрели проект закона «О роспуске поселкового Совета депутатов муниципального образования «посёлок Черский».
С докладом выступил зампред правительства Якутии Михаил Гуляев. Он отметил, что основанием для внесения в Ил Тумэн проекта закона стал факт непроведения заседания поселковым Советом депутатов поселка Черский Нижнеколымского улуса в течение трёх месяцев подряд — с 1 февраля по 7 мая 2016 года заседания не проводились, что является грубым нарушением ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ущемлением конституционных прав граждан.
Факт непроведения правомочного заседания поселковым Советом депутатов был установлен решением Верхнеколымского районного суда от 18 июля 2016 года по иску прокурора Нижнеколымского района.
Согласно действующему законодательству
После завершения выступления парламентарии приступили к вопросам. По словам Гульсум Бейсембаевой, такая ситуация получилась из-за того, что не сложилось взаимодействия между представительной и исполнительной властями поселка Черский. Она уточнилась, какая работа была проведена на месте правительством республики, Департаментом по вопросам местного самоуправления. Народный депутат республики Владимир Членов в своём вопросе затронул проблему взаимодействия органов власти различных уровней. «Почему вопрос роспуска представительных органов муниципальных образований сегодня начинает приобретать массовый характер? В чем конкретная причина, если существуют целые структурные подразделения?», — спросил парламентарий.
Далее содоклад представил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления Василий Местников. Он сообщил, что в Ил Тумэн поступили ходатайства от нового главы посёлка Черский Алексея Маркова, районного Совета депутатов Нижнеколымского улуса, главы и общественности Нижнеколымского улуса. Также народный депутат напомнил, что 22 ноября 2016 года распоряжением спикера якутского парламента Александра Жиркова создана рабочая группа из 13 человек по выработке предложений по законопроекту о роспуске под руководством вице-спикера парламента республики Виктора Губарева.
1 декабря парламентарии заслушали доклад главы Нижнекомского района Ивана Суздалова, приехавшего специально для участия в заседании рабочей группы. По его словам, между депутатами и бывшим главой посёлка не было совместной работы. «Что бы ни делали депутаты, бывший глава посёлка Черский не подписывал соответствующие документы. С приходом нового главы Черского работа Совета наладилась. Они уже провели 18 сессий. В данное время работают над принятием решения по бюджету посёлка»,– пояснил он и высказался за сохранение Совета депутатов посёлка Черский. В этот день парламентарии проголосовали за отклонение законодательной инициативы о роспуске.
Далее Василий Местников сообщил, что 8 декабря проект закона был рассмотрен членами постоянного комитета парламента и комитет поддержал решение рабочей группы. В связи с положительными заключениями государственно-п
Виктор Губарев обратил внимание на тот факт, что представительный орган посёлка Черский просрочил всего на 9 дней. По его словам, нынешний состав поселкового Совета депутатов МО «Посёлок Черский» вполне работоспособен и нацелен на решение задач, стоящих перед муниципалитетом, в тесном контакте с администраций и избранным в сентябре 2016 года главой посёлка Алексеем Марковым идёт активное сотрудничество в решении вопросов местного значения.
Предложение вице-спикера парламента поддержал Владимир Членов. Он предложил дать возможность депутатам исправить допущенные ошибки, тем самым, не распускать поселковый Совет депутатов. Александр Слепцов, как депутат от Нижнеколымского района, выступил в поддержку главы и общественности улуса. Гульсум Бейсембаева отметила, что депутаты поселкового Совета являются самыми близкими, настоящими представителями народа. «Лишая их депутатских прав – распуская, мы ущемляем тем самым права населения данного посёлка. Поддерживаю выступления предыдущих коллег и, считаю, что необходимо оставить Совет, дать возможность поработать им», — сказала народный депутат. Вместе с тем, она указала на необходимость оказания методической помощи профильным структурным подразделениям и усиления организационной работы.
После обсуждения парламентарии проголосовали за отклонение проекта закона «О роспуске поселкового Совета депутатов муниципального образования «посёлок Черский».