Правительство РФ готовит новый закон, который должен упростить жизнь владельцам дач. Прежде всего документ касается урегулирования расхождений норм гражданского, земельного, жилищного законодательства.
«Действующий закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» был принят почти 20 лет назад. Конечно, он в значительной степени устарел. Люди продолжают сталкиваться с рядом проблем», — сообщил на встрече с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
Он напомнил, что вопрос регистрации по месту жительства на даче положительно решен Конституционным судом РФ, «но эта норма всё равно в закон не попала, и неопределённость остаётся». Имеется большой комплекс проблем с управлением садоводческими товариществами — «как взносы определяются, как они расходуются, как ведётся реестр членов садоводческого товарищества, какие вопросы выносятся на голосование, как соотносятся права тех, кто входит в садоводческое товарищество, и тех, кто имеет недвижимость, но не является членом садоводческого товарищества».
«Мы решили, что менять действующий закон уже смысла не имеет, он довольно сильно устарел. Нужно сделать всё в комплексе, создать новый. Это очень важно, потому что это, собственно, та «конституция», по которой садоводческие и огороднические товарищества в нашей стране будут жить в ближайшие несколько десятилетий», — добавил премьер-министр.
Дмитрий Медведев обозначил шесть принципиальных моментов, которые отражены в проекте закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». В первую очередь систематизируются виды недвижимости, которую можно возводить на садовых участках. Это может быть сезонное жилье или полноценный дом для постоянной прописки. Во-вторых, устанавливается единый бесконкурсный порядок выделения садоводам земли, которая находится в государственной или муниципальной собственности, что позволит вовлечь в оборот неиспользуемую землю. В-третьих, упраздняются несущественные различия между садовым и дачным участком. Товарищества будут создаваться двух видов — садоводческие и огороднические. В-четвертых, определены только три вида взносов: вступительные, целевые и членские. При этом устанавливается закрытый перечень направлений, на которые можно расходовать собранные средства. Такой подход, считают авторы законопроекта, установит прозрачность трат, сократит поле злоупотреблений. В-пятых, с принятием закона по аналогии с многоквартирными домами вводится право на имущество общего пользования товарищества, которое не подлежит разделу. Кроме того, законопроект конкретизирует порядок создания товариществ, их регистрацию и позволяет объединять домохозяйства в рамках уже застроенных территорий под садоводческое или дачное хозяйство. Определяется порядок принятия, исключения из товарищества, а также целый ряд других вопросов.
«Очень рассчитываю на то, что все эти нововведения не только будут полезны всем нашим садоводческим, огородническим и дачным хозяйствам, но и просто сделают легче жизнь людей, которые постоянно пользуются своими садовыми участками, дачными участками, позволят решить целый ряд других проблем, носящих сугубо экономический характер», — заключил вступительную речь Дмитрий Медведев.
На встрече вице-премьер обратил внимание, что с 1 января 2017 года вступает в силу закон «О государственной кадастровой оценке» и этим будет заниматься бюджетное учреждение по единой методике оценки. По его словам, убытки, которые могут быть причинены в результате нарушений этого закона при определении кадастровой стоимости, будут возмещаться в полном объёме за счёт этого учреждения.