С наступлением погожих весенних дней, прогуливаясь по прилегающей к площади Победы территории, мы с супругой из года в год задаемся одним и тем же вопросом: почему одно из любимых мест отдыха горожан не может похвастать зелеными насаждениями? Изменится ли ситуация в объявленный Год благоустройства? Ведь одно дело объявить и совсем другое — организовать.
Напомним, на реализацию мероприятий объявленного в Якутии Года благоустройства из республиканского бюджета будет выделена беспрецедентная сумма в 2,3 миллиарда рублей. На что пойдут эти деньги? Кто будет контролировать их расходование? Почему арктическим улусам предоставлены особые условия? Об этом шла речь на прошедшем в понедельник, 25 января, расширенном совещании у главы республики.
Опыт есть
На самом деле в последние годы в республике теме благоустройства уделяется немало внимания. Более того, во многих поселениях и даже на улусном уровне уже прошли свои годы благоустройства.
Во многом они были продиктованы вышедшим еще в 2014 году указом Главы РС(Я) «О благоустройстве территорий населенных пунктов РС(Я)», который предусматривает целый ряд конкретных механизмов реализации мероприятий по улучшению внешнего облика каждого поселения. Помимо этого и ранее в бюджете предусматривались средства на благоустройство, получателями которых были районы, а не поселения. То есть определенный опыт в муниципалитетах есть. Причем не только положительный.
Как поведал в своем докладе министр ЖКХ и энергетики республики Алексей Колодезников, в прошлом году за нарушение правил благоустройства к административной ответственности привлечены десятки физических, должностных и юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов приблизилась к 14 миллионам рублей.
Другое дело, что из этой суммы оплачено всего лишь больше двух миллионов рублей. Но только сам факт принятия подобных мер свидетельствует о возросшей ответственности как руководителей предприятий и муниципальных чиновников, так и рядовых граждан.
Почему Мирный зеленый
Говоря о наиболее эффективной реализации мероприятий Года благоустройства, Алексей Колодезников предложил помимо проведения традиционных акций и субботников по посадке деревьев, очистке территорий и т.д. еще и максимально привлечь предприятия всех форм собственности. «В этом плане эффективным представляется опыт Мирного, где каждый квартал, улица и двор закреплены за тем или иным предприятием», — подчеркнул он.
Министр знает, о чем говорит, ведь он долгое время работал в Мирнинском улусе, где с самого начала освоения алмазных месторождений вопросам благоустройства уделяется огромное внимание. В итоге Мирный, стоящий на гораздо менее благоприятном для растений скалистом грунте, выглядит намного чище и зеленее раскинувшегося на благодатных землях Туймаады Якутска.
Не стоит забывать и о пресловутом человеческом факторе. Многие годы вопросами озеленения в градообразующей «АЛРОСА» занимается пользующийся непререкаемым авторитетом у горожан вице-президент компании Иван Демьянов.
В Мирном уже ходят легенды о том, как Иван Кириллович без шумных скандалов и разборов полетов убеждает руководителей подразделений «АЛРОСА», а также простых жителей в необходимости облагораживания родного города. А еще подает им конкретный пример и даже делится секретами соблюдения эффективной технологии посадки деревьев и других растений.
В общем, без энтузиастов и настоящих неформальных лидеров тут не обойтись. Ведь благоустройство во многом было, есть и будет делом добровольным.
Расточительство? Нет, консолидация
В этом году на работы по благоустройству еще и предусмотрена невиданная сумма в 2,3 миллиарда рублей. Отдельные критиканы считают это не иначе как расточительством. Мол, в кризис таким деньгам можно найти иное применение.
Но, как уже было сказано, облагораживание территорий – это долговременный, закрепленный указом двухгодичной давности приоритет в работе всех органов власти. Конечно, на первый план здесь выходят муниципалитеты. Однако без координации тут не обойтись. Иначе получится как всегда.
Вот почему Егор Борисов в ходе совещания не раз подчеркивал, что главным оператором запланированных мероприятий выступит Министерство ЖКХ и энергетики. Однако это не снимает ответственности с других министерств и ведомств.
К примеру, тому же Минтрансу уже сегодня следует задуматься над тем, как до наступления распутицы завезти в труднодоступные районы необходимые для ремонта улиц и фасадов зданий материалы. «Надо сделать так, чтобы к началу сезона все уже было на местах», — подчеркнул глава республики.
Вообще он акцентировал внимание на том, чтобы максимально ускорить подготовку комплексного плана и завершить все подготовительные мероприятия уже к апрелю текущего года. Ведь от этого во многом и будет зависеть эффективность освоения громадных средств.
Контроль будет повсеместным
Конечно, особое внимание было уделено вопросам целевого расходования средств. Дело в том, что все предусмотренные средства поступят в адрес конкретных поселений. Как заверил министр финансов Валерий Жондоров, прохождение денег через счета улусных бюджетов будет чисто техническим.
Понятно, что при таком раскладе у глав появится соблазн потратить бюджетные рубли на другие, по их мнению, более значимые цели. К примеру, подключение жилых домов к существующим тепловым сетям.
Однако Егор Борисов жестко дал понять, что контроль за целевым расходованием будет многоуровневым. «Помимо контролирующих органов к этому надо подключить активных общественников на местах, которые лучше нас с вами знают, что, где, когда, а главное за сколько можно привести в порядок», — заявил он.
Особая Арктика
Грядущие масштабные мероприятия не должны обойти стороной арктические улусы. Чего греха таить, они всегда были если не в стороне, то уж точно на обочине всего того, что происходит в центральных районах республики, не говоря уже о промышленных.
Поэтому в Министерстве ЖКХ и энергетики для них выделили отдельную категорию для участия в конкурсах на получение субсидий, которые будут направлены на благоустройство поселений. Всего по линии МинЖКХ в этом году субсидии в размере 4,5 миллиона рублей получат 100 муниципальных образований.
И среди них обязательно должны быть городские и совсем небольшие сельские поселения Абыйского, Аллаиховского, Верхоянского, Нижнеколымского и других арктических улусов. Все будет зависеть от самих глав, от того, насколько грамотно они смогут подготовить документы для участия в конкурсах.
А что Якутск?
В озвученных главой МинЖКХ планах не прозвучал город, в котором проживает каждый третий житель Якутии. Оно и понятно, ведь касательно столицы существует отдельный указ главы республики. Кроме того, в смете расходов по подготовке к грядущим «Детям Азии» также предусмотрено финансирование благоустройства.
Тем не менее Егор Борисов поручил включить мероприятия по благоустройству Якутска в сводный республиканский план. Видимо, по той же причине консолидации и контроля за целевым расходованием.
Появится ли в этом плане пункт относительно озеленения площади Победы? Поживем – увидим. До погожих майских дней и очередных семейных прогулок осталось совсем немного.
Федор ГРИГОРЬЕВ