Участнику могут не вернуть плату за выдачу гарантии, не соответствующей Закону N 44-ФЗ
Суд отказал участнику в возврате оплаты, перечисленной банку за выдачу гарантии. Ранее заказчик отказался принять эту гарантию из-за того, что она не соответствует Закону N 44-ФЗ.
Такое решение было мотивировано следующим. Банк получил денежные средства по договору о предоставлении банковской гарантии и выдал ее. Тем самым он исполнил обязательство по данной сделке надлежащим образом. Договор не был признан незаключенным и недействительным. Следовательно, плата получена банком правомерно.
Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2015 N 09АП-33868/2015 по делу N А40-32526/2015
Третье лицо не вправе внести обеспечение заявки за участника
В связи с этим суд счел, что заказчик правомерно признал заявку противоречащей требованиям Закона N 44-ФЗ. Согласно данному Закону вносить обеспечение заявки на участие в конкурсе могут только участник закупки и банк, который соответствует требованиям Закона (при предоставлении банковской гарантии).
Антимонопольная служба указала, что третье лицо внесло обеспечение заявки правомерно, так как в Законе N 44-ФЗ отсутствует запрет иным лицам предоставлять обеспечение. Довод не был принят судом.
Документ: Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 N 05АП-8294/2015 по делу N А24-1306/2015
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: какие существуют позиции по вопросу о внесении обеспечения контракта третьим лицом
Установлены дополнительные требования к закупке работ по определению кадастровой стоимости
Указанные работы включены в перечень работ, которые могут выполнить только подрядчики, имеющие необходимый уровень квалификации.
Закупая эти работы путем проведения конкурса с ограниченным участием, заказчик будет обязан установить дополнительные требования. К ним относится, например, условие, согласно которому участник должен пройти государственную регистрацию не менее чем за семь лет до даты подачи заявки. Также указаны документы, подтверждающие соответствие участников данным требованиям, в частности выписка из ЕГРЮЛ.
Рассматриваемые изменения Постановления Правительства вступают в силу 3 января.
Документ: Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1051
Вступает в силу 3 января 2016 года
Товар нельзя поставить по вине изготовителя — сведения об участнике не включаются в РНП
Суд признал правомерными действия поставщика, который отказался от исполнения договора, заключенного на основании Закона N 223-ФЗ, из-за модернизации сборочных конвейеров на заводе — изготовителе необходимой заказчику продукции.
В данной ситуации отказ поставщика — официального дилера изготовителя — вызван объективными обстоятельствами, которые он не мог предвидеть и предотвратить. Следовательно, включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков в связи с отказом от исполнения договора нельзя признать обоснованным.
Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 N 09АП-31771/2015 по делу N А40-18408/15
Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ): вправе ли заказчик отказаться от заключения договора с победителем закупки
Заказчик будет вправе изменять существенные условия контракта и в 2016 году
Действие норм Закона N 44-ФЗ, которыми заказчику предоставляется право изменять существенные условия контракта в порядке, установленном Правительством, предлагается продлить на 2016 год.
Кроме того, в проекте, подготовленном Минэкономразвития совместно с ФАС и Минфином, предусмотрено, что Правительство и в 2016 году будет пользоваться правом определять случаи и условия, когда заказчик может не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта. Сейчас действие Закона N 44-ФЗ в данной части распространяется только на 2015 год.
Документ: Проект Федерального закона о внесении изменении в Закон N 44-ФЗ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=40565)
Общественное обсуждение завершается 15 октября 2015 года
В проекте контракта нужно указать требования к каждому способу обеспечения его исполнения
Такие действия заказчика обусловлены тем, что согласно Закону N 44-ФЗ исполнитель имеет право самостоятельно выбрать способ обеспечения исполнения контракта: банковскую гарантию или денежные средства.
Минэкономразвития отметило, что в проекте контракта заказчику необходимо указать, что исполнитель может предоставить только один из способов обеспечения исполнения контракта.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 30.07.2015 N Д28и-2280
Подробности узнать вы можете в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: 677027. г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru