Со следующего года в Якутии будет действовать новая ставка по упрощенной системе налогообложения (УСН). В целях поддержки малого и среднего бизнеса региональные власти снизили её до 3%. При этом выпадающие доходы муниципалитетов будут возмещаться из республиканского бюджета.
«Я уже говорил о том, что мы пойдем на такие риски, как сокращение доходов местных бюджетов. Но за счет республики мы должны определенную их часть восполнить. Иначе бизнес не поддержим», — подчеркнул глава Якутии Егор Борисов 17 ноября на заседании Координационного совета по предпринимательству.
Минэкономики настаивало на сохранении действующих ставок в размере 6% для крупных городов (Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск), 4% — для большинства районов и 2% — для арктических территорий. Свою позицию ведомство, поддерживаемое Минфином, обосновывало тем, что в случае снижения ставки до 3% для первых двух групп, объем выпадающих доходов местных бюджетов составил бы 769 миллионов рублей.
Решающее слово сказал Ил Дархан. Необходимо пойти навстречу предпринимателям, но при этом поставить конкретные условия — бизнес берет на себя ответственность за развитие собственного производства, отметил Егор Борисов.
«Я предлагаю согласиться с предложением установить пониженную ставку по налогообложению на три года в рамках реализации трехлетнего бюджета», — заключил он.
Решение главы Якутии прокомментировал один из инициаторов снижения налоговой ставки — депутат Госсобрания, председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктор Федоров.
«Изменения, принятые в прошлом году, так называемый принцип «6-4-2″, коснулись только 19% малых и средних и 40% индивидуальных предпринимателей. Если мы за год собираем в местные бюджеты УСН в размере 1,33 миллиарда рублей, то снижение по 2016 году у нас будет всего 8%. Но при этом поступления УСН за этот год выросли на 9%. То есть та льгота, которую мы предоставили, уже покрыла себя. Это существенный фактор», — сказал парламентарий.
Снижение ставки УСН позволит не только уменьшить нагрузку на малый бизнес, но и избежать наметившихся негативных тенденций. «У нас идет падение розницы. 40% индивидуальных предпринимателей находятся в кризисном состоянии. Количество налогоплательщиков по УСН (объект «доходы») снизилось с 13 186 до 12 146″, — привел данные Федоров.
«Данное предложение приведет к тому, что выпадающие доходы будут составлять по 2016 году 686 миллионов рублей. При том, что в прошлом году, когда мы понизили ставку, они составили 113 миллионов рублей. То есть мы повышаем этот показатель в шесть раз. Это очень значительный объем. С другой стороны, это очень большая поддержка для предпринимателей», — подчеркнул председатель комитета.
На 1 июля 2016 года у судебных приставов находилось в производстве 14190 исполнительных листов на предпринимателей, в основном по налоговой задолженности.
Проблемы с выпадающими доходами, по его словам, возникают только с крупными городами республики. «Потому что они бездотационные. Остальным увеличат субсидии и субвенции, там проблем нет. Самый большой вопрос звучит по Якутску, где выпадающие доходы в 2016 году составят 396 миллионов рублей. Далее идут Мирный — 50 миллионов, Нерюнгри — 27 миллионов, Алдан — 24 миллиона рублей», — считает он.
Добавим, что один из вариантов по компенсации именно в бюджеты крупных городов — увеличение нормативов зачисления налоговых доходов по НДФЛ с 40% до 45%. Однако это предложение правительство отклонило.
«Договорились так, что пониженные ставки будут действовать со следующего года в течение трех лет. Начинаем отрабатывать «дорожную карту» с Минфином и Минэкономики. Надо действовать, у нас другого пути нет», — заключил Федоров.
Соответствующие изменения в законодательные акты будут рассмотрены во втором чтении на одном из предстоящих пленарных заседаний парламента Якутии.