Государственная Дума в первом чтении приняла поправки к закону о «дальневосточном» гектаре. «За» проголосовали 380 депутатов.
По словам главы Минвостокразвития Александра Галушки, «первый опыт применения закона показал, какие аспекты нормативно-правовой базы требуют корректировки и уточнения». «Подчеркну, что именно поэтому проводится поэтапная реализация этого новаторского закона. Новизна регулирования предполагает постепенность внедрения, в ходе которого выявляется конкретная потребность в совершенствовании тех или иных аспектов закона. Совместно с коллегами из Совета Федерации разработан пакет поправок к закону о «дальневосточном гектаре» при активном участии депутатского корпуса», – отметил он.
«Законы должны работать, должны приносить пользу конкретным людям. Именно так мы создавали закон о «дальневосточном» гектаре. Это прежде всего проект увеличения экономической свободы людей. Мы сейчас добиваемся того, чтобы закон мог работать быстро, чтобы беспрепятственно предоставлять землю гражданам», – отметил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Как уточнила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, при доработке закона были учтены правоприменительная практика, предложения дальневосточных регионов и федеральных ведомств.
Как отметил представивший законопроект в Госдуме член Совета Федерации Дмитрий Азаров, «на сегодняшний момент 11 078 заявок подано в соответствии с законом. 8128 заявок – на рассмотрении уполномоченного органа находится. 1896 участков – на стадии заключения договора. 961 участок уже передан в пользования».
Предлагаемые изменения направлены на усиление роли органов власти в дальневосточных регионах страны в решении вопросов предоставления земельных участков и закрепление исключительно за гражданами РФ права получать, передавать и наследовать выделенную бесплатно землю.
За законодательными (представительными) органами власти закреплено право определять территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. Речь идет о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.
В соответствии с законопроектом по указанному вопросу должен приниматься закон субъекта Российской Федерации. При этом в проект закона должны быть внесены согласованные с Минвостокразвития описания местоположения таких территорий, их площадь и основания, по которым они не могут быть переданы в безвозмездное пользование. Уточняются сроки передачи информации об изменениях статуса земельных участков и отображения информации в федеральной информационной системе. Кроме того, жестко регламентировано выделение участков в лесных зонах. Усилена роль органов государственной власти дальневосточных регионов в решении вопросов выделения земли.
«Это обеспечит прозрачность решений на местах, а также создаст дополнительные правовые гарантии для сохранения природных ресурсов в регионах», — считает Карелова.
Законопроектом обязывается проводить проверки отказов в предоставлении земельных участков с направлением письменных запросов, в том числе в электронном виде. Это позволит обеспечить большую юридическую «чистоту» процедуры предоставления участков, в то числе избежать возможных ошибок. При этом срок подготовки и направления ответа по данному запросу не должен превышать пяти рабочих дней.
Важная поправка, подчеркнула Карелова, касается случаев приобретения участков гражданами задолго до действия закона о дальневосточном гектаре, а конкретно – до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29 октября 2001 года), на которых они успели построить дома, гаражи или другие строения. «Таких участков много. Они приобретались для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства. Но практика показала, что в документах, которыми граждане располагают, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Это давало основание для отказа людям в оформлении участков, на которых стоят их постройки, в безвозмездное пользование, — говорит Галина Карелова, – Наши поправки эту коллизию исправляют».
Напомним, федеральный закон о «дальневосточном» гектаре вступил в силу с 1 июня 2016 года. На первом этапе земля выделялась лишь в определенных «пилотных» муниципалитетах. С 1 октября 2016 года дальневосточник может получить земельный участок в своем регионе. С 1 февраля 2017 года «дальневосточный» гектар выдается любому жителю России. Подать свое заявление на участок можно в уполномоченный орган в бумажном виде или в онлайн-режиме на портале НаДальнийВосток.РФ