Специалисты ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовили обзоры об изменениях в законодательстве республики, они содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия).
Обзор документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 11 по 15 июля 2016 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Главы РС(Я) от 11.07.2016 N 1310
«О внесении изменений в Правила определения требований к закупаемым государственными органами Республики Саха (Якутия) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20.01.2016 N 920»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2016)
Возможность включения в ведомственный перечень дополнительных сведений заменена включением их с учетом установленных в документе обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемых при формировании ведомственного перечня. Порядок формирования и ведения ведомственного перечня дополнен новыми положениями, касающимися расчета значений обязательных критериев; использования единиц измерения значений потребительских свойств; количественных и качественных характеристик; предельных цен и др. Примерная форма ведомственного перечня не подлежит изменению. В порядке применения обязательных и дополнительных критериев отбора изменены обязательные критерии отбора, а также нормы, касающиеся видов товаров, дополнительно включаемых в ведомственный перечень; дополнительно введены нормы о расчете информации по контрактам исходя из данных за предшествующий финансовый год, полученных из реестров контрактов. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) изложен в новой редакции.
Указ Главы РС(Я) от 07.07.2016 N 1308
«О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия) об Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
В структуре Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) (Указ Президента РС(Я) от 07.06.2011 N 735) изменены наименования должности руководителя Администрации и одного из отделов.
В Положении об Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) (Указ Президента РС(Я) от 10.05.2012 N 1410) изменениям подверглись основные функции Администрации, в частности, на нее возложено осуществление редакторской экспертизы указов и распоряжений Главы, постановлений и распоряжений Правительства; организация церемоний торжественного вручения государственных наград и поощрений Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Главой и Председателем Правительства; обеспечение деятельности Геральдического совета при Главе, проведение единой государственной политики в области геральдики в республике; обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности РС(Я), и государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и взаимодействие с Управлением при Главе по профилактике коррупционных и иных правонарушений; рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений, результатами рассмотрения обращений, анализ их содержания, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение организационно-методического взаимодействия с исполнительными органами госвласти и органами местного самоуправления по совершенствованию работы с обращениями, а также ведение консультационной деятельности; ведение протоколов и оформление принятых решений совещаний и заседаний при Главе и Правительстве; обеспечение единого порядка документирования, документооборота, формирования документального фонда, хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, организация межведомственного электронного взаимодействия с исполнительными органами госвласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями и ведомствами.
Дополнительно введены новые функции: осуществление взаимодействия между Администрацией и ФСО РФ по предоставлению на постоянной основе электронных образов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Республики Саха (Якутия) и размещению (опубликованию) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); организация и обеспечение дополнительными трудовыми ресурсами организаций, расположенных на территории республики, в особый период; проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы и Правительства, а также их проектов; проведение юридической экспертизы проектов законов, правовых актов Главы и Правительства; участие в подготовке проектов федеральных законов и координации деятельности по их дальнейшему продвижению в федеральные органы государственной власти; координация деятельности по мониторингу федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов республики, осуществляемой исполнительными органами госвласти, и мониторинг правоприменения; подготовка сводной информации по результатам контрольных мероприятий, проводимых Счетными палатами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); оказание методической помощи органам местного самоуправления и обеспечение деятельности Методического совета по местному самоуправлению.
Откорректированы функции Руководителя Администрации в части представления Главе кандидатур для назначения на должности руководителей иных исполнительных органов госвласти, осуществляющих переданные федеральные полномочия, имеющих контрольно-надзорные функции, а также функции материально-технического обеспечения Главы; утверждения штатного расписания и положений о структурных подразделениях Администрации.
Исключены положения о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка. На первого заместителя Руководителя Администрации возложена новая функция — возглавляет постоянно действующую экспертную комиссию по делопроизводству и архиву Администрации.
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 219
«О Проектной программе Республики Саха (Якутия) по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних «Эрэл — Надежда» на 2016 — 2017 годы»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
В документе описаны проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних и обосновывается необходимость их решения программно-целевым методом. Определены цель, задачи, сроки реализации программы; система программных мероприятий и ожидаемые результаты; управление программой и контроль за ходом ее реализации; ресурсное обеспечение программы; оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы. Установлен механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в котором утверждены индикаторы оценки эффективности реализации проектной программы.
Приведен Перечень основных мероприятий программы: создание условий для активизации потенциала несовершеннолетних и их семей посредством оказания комплексных мер по реабилитации и социализации; организация обучения, повышения квалификации специалистов системы профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетних; информационная и методическая поддержка; актуализация проблемы профилактики посредством привлечения общественности к ее решению; создание условий для привлечения к работе некоммерческих организаций и социально ответственного бизнеса.
ЖИЛИЩЕ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1689-З N 931-V
«Об установлении порядка определения дохода и максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, стоимости их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Определены случаи, при которых жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным иными актами, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: если доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества не превышает размер, позволяющий такому гражданину приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и если гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим.
Законом утверждена формула, по которой определяется максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости их имущества, а также установлены порядок расчета дохода, приходящегося на гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, и членов его семьи; порядок определения состава семьи гражданина; определены доходы, подлежащие и не подлежащие учету при определении размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи; установлены особенности определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи; определено имущество, учитываемое при расчете дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи; утвержден порядок определения стоимости имущества, учитываемой при расчете дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 236
«О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку занятости населения»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат юридических лиц в рамках финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом в целях реализации мероприятий по стимулированию мобильности граждан в Республике Саха (Якутия): приведен понятийный аппарат; определено направление субсидии — на финансовое обеспечение части затрат работодателей на оплату проезда и провоза багажа; единовременное пособие для обустройства на новом месте жительства на работника и каждого члена его семьи; наем или аренду жилья; суточные расходы за время следования к месту работы; расходы работодателя на выплату заработной платы работнику в течение 3-х месяцев.
Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат юридических лиц в рамках реализации мероприятий по организации стажировок молодых специалистов, востребованных на рынке труда, на промышленных предприятиях Республики Саха (Якутия): также приведен понятийный аппарат; определено направление предоставления субсидии — на заработную плату работнику в течение трех месяцев (в сумме 15 390 рублей, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды); доплату за наставничество в течение трех месяцев (в сумме 7 695 рублей, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 223
«О внесении изменений в Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетного кредита юридическим лицам, осуществляющим закупку и доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2015 г. N 133»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Введено новое условие предоставления бюджетного кредита — заключение договора о предоставлении бюджетного кредита по утвержденной в новой редакции типовой форме, в котором определен порядок начисления процентов за пользование бюджетным кредитом: ежеквартально за период с даты выдачи бюджетного кредита или его части по день погашения; уплата процентов производится ежеквартально до десятого числа месяца (включительно), следующего за отчетным первым, вторым, третьим кварталом, и не позднее 5 дней до окончания четвертого квартала. Установлен срок представления отчета о целевом использовании бюджетного кредита — до 25 декабря текущего финансового года. Увеличен размер пени в случае несвоевременного возврата основного долга и несвоевременной уплаты процентов — с одной четырехсотой до одной трехсотой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 220
«Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию и проведение конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальных районах Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Субсидии предоставляются ежегодно в рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» госпрограммы РС(Я) «Реализация семейной, демографической и молодежной политики Республики Саха (Якутия) на 2014 — 2019 годы».
Определены условия предоставления субсидий (наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия; наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства; обязательство по установлению муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидии; наличие в муниципальной программе (подпрограмме) мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия; наличие заявки на участие в отборе; потребность в софинансировании расходных обязательств, возникающих в связи с организацией и проведением конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям).
Утвержден список документов на участие в отборе. Рассмотрение и оценка заявок муниципальных районов проводится комиссией. Конкурс проводится по 3 категориям: I категория — муниципальные районы с плотностью менее 500 чел. на одну социально ориентированную некоммерческую организацию; II категория — от 500 чел. до 1000 человек; III категория — от 1000 чел. Определен порядок распределения и расходования средств субсидии: среди I и II категории победителями отбора признаются 4 муниципальных района (набравший наибольшую сумму баллов район — в размере 15%; набравший вторую по численности сумму баллов, — в размере 10%, набравшие третью и четвертую по численности сумму баллов, — в размере 5% от объема предусмотренных бюджетных ассигнований); среди III категории победителями отбора признаются 2 муниципальных района, оба — в размере 15% от объема предусмотренных бюджетных ассигнований.
Расходование средств осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями. Определены показатели результативности предоставления субсидии. Отчет об использовании средств субсидии и об оценке эффективности их использования предоставляется в срок до 10 января следующего года. Предусмотрены порядок возврата, приостановления перечисления субсидии, контроль за целевым использованием средств. Утверждены Методика оценки эффективности деятельности муниципальных образований; форма заявки на участие в отборе.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1687-З N 927-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Ситте муниципального образования «Ситтинский наслег» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Ситте муниципального образования «Ситтинский наслег» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1686-З N 925-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Кюренг-Ат муниципального образования «Искровский наслег» Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Кюренг-Ат муниципального образования «Искровский наслег» Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1685-З N 923-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Хара-Алдан муниципального образования «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Хара-Алдан муниципального образования «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1684-З N 921-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Бестях муниципального образования «Бестяхский наслег» Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Бестях муниципального образования «Бестяхский наслег» Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1683-З N 919-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Тыайа муниципального образования «Тыайинский наслег» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Тыайа муниципального образования «Тыайинский наслег» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1682-З N 917-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территориях сел Улахан-Ан и Еланка муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях сел Улахан-Ан и Еланка муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1681-З N 915-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Устье муниципального образования «Устьинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Устье муниципального образования «Устьинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1679-З N 911-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территориях сел Нерюктяйинск 1-й, Бирюк и Таас-Анна муниципального образования «Нерюктяйинский 1-й наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях сел Нерюктяйинск 1-й, Бирюк и Таас-Анна муниципального образования «Нерюктяйинский 1-й наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1678-З N 909-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Нычалах муниципального образования «Быягнырский наслег» Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Нычалах муниципального образования «Быягнырский наслег» Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1677-З N 907-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Беченча муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Беченча муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1676-З N 905-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Абый муниципального образования «Абыйский наслег» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Абый муниципального образования «Абыйский наслег» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1675-З N 903-V
«О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Багадя муниципального образования «Сургулукский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, «Якутские ведомости», N 25, 12.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Багадя муниципального образования «Сургулукский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние двенадцать недель.
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».
Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru