Специалисты ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовили обзоры об изменениях в законодательстве республики, они содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия).
Обзор документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 5 по 9 сентября 2016 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Распоряжение Правительства РС(Я) от 05.09.2016 N 1022-р
«Об утверждении Положительного заключения Экспертной комиссии этнологической экспертизы на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в составе проектной документации «Технический проект отработки месторождения «Верхне-Мунское»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.09.2016)
Утверждено Положительное заключение Экспертной комиссии этнологической экспертизы на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в составе проектной документации «Технический проект отработки месторождения «Верхне-Мунское».
Определен размер убытков, причиненных муниципальному району «Оленекский эвенкийский национальный район»: за период строительства (3 года) — 1 643 729 руб.; за период эксплуатации (23 года) — 22 341 401 руб.
Экспертная комиссия пришла к следующим выводам: проектная документация «Технический проект отработки месторождения «Верхне-Мунское» соответствует требованиям, установленным международными правовыми актами, актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера; намечаемая хозяйственная деятельность АК «АЛРОСА» (ПАО) по строительству и эксплуатации объектов на месторождении «Верхне-Мунское» допустима в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; технический проект отработки месторождения «Верхне-Мунское» может быть реализован в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район».
Установлен срок действия заключения Экспертной комиссии этнологической экспертизы — 5 лет.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Главы РС(Я) от 31.08.2016 N 1382
«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 968 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 — 2019 годы»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016, «Якутские ведомости», N 33, 06.09.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 30, 06.09.2016)
Ответственным исполнителем государственной программы определено Министерство по развитию институтов гражданского общества, соисполнителем 1 типа — Министерство связи и информационных технологий, соисполнители 2 типа исключены. В качестве целевого индикатора государственной программы предусмотрена численность участников мероприятий клубных формирований самодеятельного народного творчества в местах компактного проживания малочисленных народов Севера, целевой индикатор в виде среднемесячной заработной платы в районах проживания коренных малочисленных народов Севера исключен. Увеличен объем финансирования Программы на период с 2015 по 2019 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий по подпрограмме «Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений» предполагает, в числе прочего, внебюджетные источники финансирования. Кроме того, подпрограмма дополнена Условиями и методикой предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по проведению мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие, гармонизацию межнационального и межконфессионального согласия.
Распоряжение Правительства РС(Я) от 06.09.2016 N 1043-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2014 года N 1321-р «О составе Президиума Правительства Республики Саха (Якутия)»
Утвержден новый состав Президиума Правительства РС(Я).
Распоряжение Правительства РС(Я) от 06.09.2016 N 1040-р
«Об организации работы по проведению независимой оценки качества услуг организаций, оказывающих социальные услуги, в Республике Саха (Якутия)»
Министерство труда и социального развития РС(Я) определено координатором организации независимой оценки качества услуг организаций, оказывающих социальные услуги, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти РС(Я) по организации независимой оценки качества услуг государственных (муниципальных) организаций, оказывающих социальные услуги, в сфере социального обслуживания населения.
Министерство образования РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я), Министерство культуры и духовного развития РС(Я), Министерство спорта РС(Я), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) закреплены уполномоченными исполнительными органами государственной власти республики по организации независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) организаций, оказывающих социальные услуги, в курируемых сферах деятельности.
Распоряжение Правительства РС(Я) от 02.08.2013 N 826-р «Об организации работы по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Республике Саха (Якутия) на 2013 — 2015 годы» признано утратившим силу.
Распоряжение Правительства РС(Я) от 01.09.2016 N 1009-р
«Об ответственном за достижение целевого показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
Заместитель Председателя Правительства РС(Я) Соловьев А.Ю. определен ответственным за достижение в Республике Саха (Якутия) целевого показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» по итогам 2016 года — не менее 50%, 2017 года — не менее 60%, 2018 года — не менее 70%.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 29.08.2016 N 219п
«О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п»
(«Эхо столицы», N 63, 30.08.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Теперь муниципальные программы ГО «город Якутск» разрабатываются на срок, необходимый для достижения их целей (ранее на пять лет), ведомственные целевые программы разрабатываются на срок от одного до шести лет (ранее от одного до трех лет).
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 25.08.2016 N 218п
«О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 ноября 2013 года N 312п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче справок формы N 3, о составе семьи по форме N 2, с места жительства и выписки из (домовой) поквартирной карточки на территории городского округа «город Якутск»
(«Эхо столицы», N 62, 26.08.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Уточнен перечень справок, выдаваемых в рамках предоставления муниципальной услуги: справки формы N 3, о составе семьи, о составе семьи по форме N 2, с места жительства и выписки из (домовой) поквартирной карточки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Распоряжение Главы РС(Я) от 02.09.2016 N 900-РГ
«О внесении изменений в распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 29 января 2016 г. N 70-РГ «О кандидатах для избрания в органы управления и контроля стратегических акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), на 2016 год»
В связи с кадровыми изменениями и изменениями в структуре исполнительных органов госвласти внесены соответствующие изменения в Перечень кандидатов для избрания в органы управления и контроля стратегических акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), на 2016 год.
Перечень кандидатов для избрания на должности единоличных исполнительных органов стратегических акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), на 2016 год по Министерству транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) дополнен ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» и ОАО «Колымская судоходная компания», кандидатами для избрания определены действующие руководители — Ларионов Сергей Александрович и Пичугин Сергей Кесаревич.
ЖИЛИЩЕ
Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 31.08.2016 N 1487р
«Об утверждении заключений Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
(«Эхо столицы», N 64, 02.09.2016)
Утверждены акты и заключения Межведомственной комиссии ГО «город Якутск» от 29 июля 2016 года:
многоквартирный дом по ул. Строителей, д. 14/3 признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2021 году. Собственникам жилых помещений в указанном доме рекомендовано в срок до конца 2021 года принять меры к сносу или реконструкции;
многоквартирный дом по ул. Кочнева, д. 6/1, а также жилые помещения в Борисовке-3: дома А-4, В-4, Д-1, Д-2 и Д-3 признаны пригодными для постоянного проживания и признана необходимость проведения в них капитального ремонта;
жилое помещение по ул. Чернышевского, д. 26, кв. 2 признано непригодным для проживания.
Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 26.08.2016 N 1446р
«Об утверждении заключений межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
(«Эхо столицы», N 64, 02.09.2016)
Многоквартирный дом по ул. Тургенева, д. 6/1 признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2021 году. Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме рекомендовано в срок до конца 2021 года принять меры к сносу или реконструкции многоквартирного жилого дома.
Жилое помещение по ул. Рихарда Зорге, д. 1/1, кв. 7 признано непригодным для проживания.
Многоквартирные дома по ул. Дежнева, д. 85/3 и ул. Кеши Алексеева, д. 9, а также жилое помещение по ул. Билибина, д. 29, кв. 7 признаны пригодными для постоянного проживания и установлена необходимость проведения в них капитального ремонта.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Распоряжение Главы РС(Я) от 05.09.2016 N 905-РГ
«Об утверждении перечня должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.09.2016)
Определены должностные лица Министерства труда и социального развития РС(Я), уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РС(Я) от 25.08.2016 N 309
«О республиканской социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.09.2016, «Якутские ведомости», N 33, 06.09.2016)
Программа предполагает укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания (ремонт банно-прачечного комплекса и основного здания ГБУ РС(Я) «Олекминский психоневрологический интернат»; приобретение и установка дизель-генератора в ГБУ РС(Я) «Республиканский специальный дом-интернат для одиноких престарелых и инвалидов») и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Срок реализации Программы — до 31 декабря 2016 года. Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет, субсидия из бюджета Пенсионного фонда РФ. Всего на 2016 год предусмотрено 3 515,7 тыс. рублей.
Утвержден Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году, определяющий процедуру организации обучения неработающих пенсионеров, проживающих на территории республики и являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности в территориальных органах Пенсионного фонда РФ по РС(Я). Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в целях обеспечения доступа к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста и осуществляется ГБУ РС(Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска» путем заключения государственных контрактов об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РС(Я) от 06.09.2016 N 321
«О внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Саха (Якутия)»
Изменения внесены в Порядок предоставления и распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам на реализацию мероприятий проведения Года благоустройства населенных пунктов в Республике Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства РС(Я) от 25.03.2016 N 80, и Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета РС(Я) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, связанных с приобретением водных судов для обеспечения пассажирских перевозок, утвержденный постановлением Правительства РС(Я) от 15.06.2016 N 204. Согласно внесенным изменениям в соответствии с решением Минтранса РС(Я) о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Минфином РС(Я) в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Постановление Правительства РС(Я) от 31.08.2016 N 319
«О проведении в 2016 — 2017 годах пилотного эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей в Республике Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016, «Якутские ведомости», N 33, 06.09.2016)
Утверждены Положение о проведении в 2016 — 2017 годах пилотного эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей (организационно-финансовая система, предусматривающая бюджетное финансирование реализации дополнительных общеобразовательных программ, выбираемых обучающимися в возрасте от 5-ти до 18-ти лет, независимо от организации, осуществляющей образовательную деятельность, которая реализует указанную образовательную программу) и Порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета местному бюджету на проведение мероприятий для реализации указанного пилотного эксперимента (цели предоставления и расходования субсидии; условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований; порядок проведения отбора; порядок предоставления субсидии; порядок ее возврата и порядок возврата средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году). Утверждены перечень мероприятий по реализации пилотного эксперимента, методика оценки заявки на участие в отборе по предоставлению и распределению субсидии и форма заявки на участие в отборе.
Распоряжение Правительства РС(Я) от 06.09.2016 N 1031-р
«Об оказании финансовой помощи Приморскому краю»
Принято решение об оказании Приморскому краю, пострадавшему от прохождения тайфуна «Лайонрок» и повышения уровня воды, финансовой помощи в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей за счет средств резервного фонда Правительства РС(Я).
Распоряжение Правительства РС(Я) от 02.09.2016 N 1012-р
«О присуждении гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в форме субсидии на поддержку организации подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 200 человек, расположенных в арктических и северных улусах Республики Саха (Якутия), в 2016 году»
Грант Правительства РС(Я) в форме субсидии на поддержку организации подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 200 человек, расположенных в арктических и северных улусах, в сумме 30 824 997 руб. в 2016 году присужден публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы».
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Распоряжение Правительства РС(Я) от 02.09.2016 N 1013-р
«О заключении долгосрочного соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия) на срок, превышающий срок действия утвержденных на 2016 год лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий»
Приведен Перечень объектов, для выполнения работ которых требуется заключение долгосрочного соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия) на срок, превышающий срок действия утвержденных на 2016 год лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий.
Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) поручено заключить с ГУП «ЖКХ РС(Я)» долгосрочное соглашение о предоставлении субсидий из госбюджета республики на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности на срок, превышающий срок действия утвержденных на 2016 год лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, в соответствии с приведенным перечнем. ГУП «ЖКХ РС(Я)» поручено определить поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключить контракты на срок, превышающий один год, в соответствии с приведенным перечнем.
Приказ ГКЦ РС(Я) от 26.08.2016 N 33
«О внесении дополнений в приказ ГКЦ-РЭК РС(Я) от 30 декабря 2015 года N 40 «Об установлении тарифов на перевозку пассажиров воздушным транспортом по социально значимым маршрутам Республики Саха (Якутия)»
(«Якутские ведомости», N 33, 06.09.2016)
Вступил в силу с 26.08.2016.
В связи с чрезвычайной ситуацией в МР «Томпонский район» тарифы на перевозки пассажиров воздушным транспортом по социально значимым маршрутам Республики Саха (Якутия) с 26 августа 2016 г. дополнены двумя новыми маршрутами: Маган — Теплый Ключ с общим субсидируемым тарифом и специальным тарифом для пассажиров в возрасте до 23 лет включительно и старше 55 лет в размере 8 470 и 7 623 руб./пасс. соответственно и Теплый Ключ — Тополиное — в размере 3 623 и 3 260 руб./пасс. соответственно.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 25.08.2016 N 217п
«О внесении изменения в Положение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, понесенных на технологическое присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения при строительстве многоквартирных жилых домов, утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 июля 2016 года N 179п»
(«Эхо столицы», N 62, 26.08.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Предельный размер возмещения расходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направленных на технологическое присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения при строительстве многоквартирных жилых домов, в целях их финансовой поддержки в форме субсидий составляет 3 500,0 рублей за 1 квадратный метр жилого помещения (ранее 3 000,0 рублей).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды РС(Я) от 19.08.2016 N 01-05/1-449
«О внесении изменений в приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 13.08.2015 N 01-05/1-339 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на посещение особо охраняемых природных территорий в Республике Саха (Якутия) республиканского значения»
В выдаче разрешений будет отказано не только в случае введения режима чрезвычайной ситуации, но и в случае принятия других республиканских или муниципальных решений, ограничивающих нахождение граждан в лесах на территории Республики Саха (Якутия) или соответствующих улусов (районов).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РС(Я) от 31.08.2016 N 320
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2015 г. N 314 «Об утверждении Перечня малокомплектных образовательных организаций в Республике Саха (Якутия) на 2015/2016 учебный год»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.09.2016)
Утверждены критерии отнесения образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям: для образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, — численность воспитанников менее 25; для образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, — численность обучающихся в расчете наполняемости класса менее 10 человек.
Перечень малокомплектных образовательных организаций изложен в новой редакции, в которой общее количество малокомплектных образовательных организаций уменьшилось с 248 до 234.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Главы РС(Я) от 31.08.2016 N 1381
«Об организационных вопросах деятельности по противодействию терроризму на территории Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)
Вступил в силу с 31.08.2016.
Утвержден состав Антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия).
На аппарат Антитеррористической комиссии возложены вопросы координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в области противодействия терроризму на территории республики.
Указ Президента РС(Я) от 13.08.2007 N 457 «Об организационных вопросах деятельности по противодействию терроризму на территории Республики Саха (Якутия)» и акты, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу.
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».
Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru