ООО «КонсультантПлюс-Якутия»: Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)

522

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 11 по 15 апреля 2016 года.


 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Главы РС(Я) от 11.04.2016 N 1078

«О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Саха (Якутия) и Главы Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2016)

В связи с упразднением Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия) в Порядке подготовки, оформления и вступления в силу указов и распоряжений Главы Республики Саха (Якутия), утвержденном Указом Главы РС(Я) от 30.05.2014 N 2688, в Порядке подготовки проектов конституционных законов и проектов законов Республики Саха (Якутия), разрабатываемых в порядке реализации законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия), утвержденном Указом Президента РС(Я) от 02.08.2011 N 846, исключены слова «Государственный комитет Республики Саха (Якутия)». Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) возложено на Департамент по государственно-правовым вопросам. Соответствующие изменения внесены в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Саха (Якутия), а также их проектов, утвержденный Указом Президента РС(Я) от 09.09.2010 N 203.

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 25.02.2016 N 276-НПА

«О внесении изменений в Устав городского округа «город Якутск»

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РС(Я) 01.04.2016 N RU143010002016002.

(«Эхо столицы», N 24, 08.04.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Изменения внесены в положения, касающиеся организации деятельности Якутской городской Думы, а также срока полномочий депутата Якутской городской Думы и оснований прекращения депутатской деятельности. В частности, перечислены нормативные правовые акты, при несоблюдении которых полномочия депутата могут быть прекращены досрочно. Введена новая статья, устанавливающая ограничения и запреты для члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РС(Я) от 11.04.2016 N 1080

«О внесении изменений в структуру Правительства Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2016)

Вступил в силу с 11.04.2016 и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.03.2016.

Структуру Правительства Республики Саха (Якутия) составляют Председатель Правительства РС(Я); четыре первых заместителя и четыре заместителя Председателя Правительства РС(Я); министры и председатели государственных комитетов Республики Саха (Якутия).

Указ Главы РС(Я) от 07.04.2016 N 1074

«Об утверждении Положения об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2016, «Якутские ведомости», N 13, 12.04.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 11, 12.04.2016)

Установлено, что Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим реализацию основных задач и функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Саха (Якутия). Определены основные задачи и функции Управления, организация деятельности и ответственность Управления, а также условия прекращения деятельности.

Указ Главы РС(Я) от 15.06.2015 N 532 «Об усилении работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия)» признан утратившим силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 106

«О внесении изменений в пункты 2 и 8 Порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. N 26»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2016)

Внесенными изменениями уточнены определения понятий «отсрочка» и «рассрочка»: отсрочка и рассрочка по уплате арендной платы производится в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 04.04.2016 N 75п

«Об утверждении Порядка об особенностях формирования и ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов по развитию жилищно-коммунального хозяйства городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 24, 08.04.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Определен механизм отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса приоритетного инвестиционного проекта в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа, и включение их в реестр приоритетных инвестиционных проектов городского округа «город Якутск» в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Реестр представляет собой совокупность приоритетных инвестиционных проектов, имеющих право на получение муниципальной поддержки, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, наименование его инициатора (инвестора), мощность инвестиционного проекта, стоимость инвестиционного проекта, стадия реализации инвестиционного проекта, сроки и этапы его реализации, наименование органа исполнительной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления. Установлены цели и задачи формирования Реестра; критерии и порядок включения в Реестр; формы муниципальной поддержки приоритетных инвестиционных проектов; мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Утверждены состав Комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов на право присвоения им статуса приоритетного проекта городского округа «город Якутск» в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также форма заявления на участие в отборе на право присвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта, форма паспорта инвестиционного проекта.

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 31.03.2016 N 68п

«О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по безвозмездному приему в муниципальную собственность жилых помещений от граждан, приватизировавших жилые помещения, утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска N 228п от 31 августа 2015 года»

(«Эхо столицы», N 22, 01.04.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания или многоквартирного дома, в котором оно располагается, аварийным и подлежащим сносу не является основанием для отказа в приеме документов, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по безвозмездному приему жилых помещений граждан в муниципальную собственность.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Главы РС(Я) от 05.04.2016 N 1067

«Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Саха (Якутия), отдельные должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2016, «Якутские ведомости», N 13, 12.04.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар», N 11, 12.04.2016)

Регламентированы правила принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Саха (Якутия), отдельные должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций. Указаны лица, которые обязаны получить разрешение Главы Республики Саха (Якутия) или Председателя Правительства РС(Я) на получение ими почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.

Установлены форма Ходатайства о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации, форма Уведомления об отказе в получении почетного или специального звания, награды или иного знака отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РС(Я) от 11.04.2016 N 111

«Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016)

Установлены цели, условия и порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, предусмотренных соглашениями о государственно-частном партнерстве, в размерах, порядке и сроках, предусмотренных этими соглашениями. Выделение субсидии осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством экономики РС(Я) и получателем субсидии, размер субсидии не может превышать фактически понесенные затраты.

Постановление Правительства РС(Я) от 08.04.2016 N 88

«Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по закупке автобусов для транспортного обслуживания населения в муниципальных районах, городских округах Республики Саха (Якутия) в рамках организации и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2016)

Установлены цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, городских округов республики по закупке автобусов для транспортного обслуживания населения в муниципальных районах, городских округах в рамках организации и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между ними. Предоставление субсидии возложено на Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС(Я).

Утверждена форма отчета о целевом использовании субсидии, форма предоставления сведений о муниципальном транспортном балансе.

Приказ Минфина РС(Я) от 15.03.2016 N 01-04/0279-Н

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 3 мая 2011 года N 01-04/0334-Н «Об утверждении Порядка взыскания в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных местными бюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение»

(«Якутские ведомости», N 13, 12.04.2016)

Установлен срок подготовки Минфином РС(Я) приказа о взыскании неиспользованных остатков целевых средств в случае, если они не перечислены в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение установленного законодательством срока. При этом исключено положение о сроке перечисления в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованного остатка целевых средств – «до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным» и введено «в течение установленного законодательством срока». Уточнен перечень сведений, прилагаемых к приказу о взыскании неиспользованных остатков целевых средств. Срок предоставления главными администраторами в Минфин РС(Я) сведений об остатках межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, установлен как «не позднее 25 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока» (ранее «не позднее 1 мая финансового года, следующего за отчетным»). Соответствующие изменения внесены в форму, по которой предоставляются сведения об остатках неиспользованных целевых средств.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 108

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 457 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2016)

Расширен перечень направлений расходования средств Фонда. Так установлено, что средства Фонда также направляются на предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов; на проектирование, строительство (реконструкцию) дорожно-ремонтных пунктов, прорабских участков на сезонных автомобильных дорогах (автозимниках). Определено, что в порядке софинансирования осуществляется капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, а софинансирование проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта осуществляется в отношении автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 101

«О признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016)

Постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2011 N 590 «О Порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности» и от 29.03.2012 N 126 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование эксплуатационных затрат объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, находящихся в муниципальной собственности Республики Саха (Якутия)» признаны утратившими силу.

Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 17.03.2016 N 393р

«О комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» и по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 18, 18.03.2016)

Утверждены состав и Положение о Комиссии, определяющее основные цели, задачи и полномочия Комиссии, порядок ее формирования, работы и прекращения деятельности.

В виде блок-схем представлены: деятельность Комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск»; порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства. Установлены формы заявлений в Комиссию для юридического лица и для физического лица.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 102

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 г. N 637 «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016)

Определены сроки вынесения уполномоченным органом решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, проведения отвода и таксации лесосеки в случае вынесения решения о заключении такого договора, а также срок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с которым осуществляется заготовка древесины гражданами для собственных нужд для целей отопления. Установлено, что договоры купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с которыми осуществляется заготовка древесины гражданами для собственных нужд для целей отопления, заключаются без проведения отвода лесосек с последующим учетом такой древесины уполномоченным органом. Типовая форма договора купли-продажи лесных насаждений утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.2015 N 1178.

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 100

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. N 499 «О территориальной системе экологического мониторинга Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016)

Обновлен список нормативных правовых актов, на основании которых разработано Положение о Территориальной системе экологического мониторинга Республики Саха (Якутия). Из перечня организаций и ведомств — участников Территориальной системы экологического мониторинга РС(Я) исключены Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы РС(Я), Департамент по водным отношениям Министерства охраны природы РС(Я) и Департамент охотничьего хозяйства РС(Я) и введена новая организация — ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий». Уточнено наименование Республиканского информационно-аналитического центра экологического мониторинга.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Указ Главы РС(Я) от 07.04.2016 N 1075

«О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2014 г. N 2539 «Об утверждении Положений о Министерстве образования Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2016, «Якутские ведомости», N 13, 12.04.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар», N 11, 12.04.2016)

Из полномочий Министерства образования РС(Я) исключены полномочия в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами. Теперь Министерство реализует государственную политику по сохранению и развитию государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия), в том числе поддержку их изучения в образовательных организациях.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 N 103

«О Порядке предоставления в 2016 году субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на производство инфузионных растворов»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016)

Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям — производителям инфузионных растворов на возмещение части затрат, связанных с производством инфузионных растворов в 2016 году. Размер субсидии определяется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий год производителя инфузионных растворов. Возмещению подлежат части затрат на производство инфузионных растворов, понесенных на поставку сырья и материалов, теплоэлектроэнергии, воды, природного газа, топлива. Определены условия предоставления субсидии, категории и критерии отбора получателей бюджетных средств, порядок их отбора, правила работы комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидии и порядок отчетности их использования и возврата.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Главы РС(Я) от 06.04.2016 N 1071

«О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2016, «Якутские ведомости», N 13, 12.04.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар», N 11, 12.04.2016)

Урегулированы отношения, связанные с осуществлением регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия). Объектом регионального государственного надзора является проверка выполнения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, в отношении которых не осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований, установленных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия). Определен список должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор.

Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, утвержденный Указом Главы РС(Я) от 19.10.2015 N 721, признан утратившим силу.

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».

Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами ООО «КонсультантПлюс-Якутия» и содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия). В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние четыре недели.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru