ООО «КонсультантПлюс-Якутия» поможет всегда быть в курсе важных изменений законодательства.
Росприроднадзор: офис не нужно ставить на учет как загрязняющий окружающую среду объект
Ведомство изменило мнение. В конце сентября Росприроднадзор предлагал относить офисы к IV категории объектов, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду.
Теперь Росприроднадзор подчеркнул, что для отнесения к IV категории «загрязняющих» объектов офисы должны иметь стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Большинство офисов таких источников не имеет.
Полагаем, что офисы, у которых есть указанные источники загрязнений, нужно поставить на учет.
Документ: Письмо Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354
Разрешение на строительство планируется выдавать за 7 рабочих дней, а не за 10 календарных
Законопроект об этом Госдума приняла в первом чтении.
Заявления о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию рассмотрят в течение семи рабочих дней со дня их получения. Разрешение на строительство чаще всего выдает орган местного самоуправления. Сейчас сроки составляют 10 календарных дней.
Не рекомендуем застройщику подавать заявление в период, когда срок рассмотрения может совпасть с продолжительными праздниками. Придется ждать своего разрешения дольше, чем сейчас.
Документ: Проект Федерального закона N 1022415-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1022415-6)
Принят в первом чтении 3 ноября 2016 года
Предлагается ограничить обратную силу правил ГК о 10-летних сроках исковой давности
Проект касается предельных 10-летних сроков исковой давности, которые появились в ГК РФ с 1 сентября 2013 года. По общему правилу они применяются даже к тем требованиям, срок предъявления которых не истек до указанной даты.
Дума одобрила в первом чтении проект, по которому обратная сила норм о предельных 10-летних сроках исковой давности будет ограничена. Их исчисление будет начинаться в любом случае не ранее 1 сентября 2013 года.
Проект ограничит обратную силу следующих предельных сроков исковой давности:
— 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен;
— 10 лет со дня начала исполнения сделки. Правило действует, если лицо не является стороной сделки, но, к примеру, требует применить последствия недействительности ничтожной сделки;
— 10 лет со дня возникновения обязательств «до востребования» и обязательств, срок исполнения которых не определен.
Представим, что обязательство «до востребования» возникло, например, в 2004 году, а требование о его исполнении кредитор предъявил, скажем, в декабре 2013 года. По правилам о предельном 10-летнем сроке исковой давности он истекает в 2014 году, т.е. спустя 10 лет после возникновения обязательства. Если проект примут, в этой ситуации предельный срок исковой давности будет считаться истекшим только в 2023 году.
Именно по обязательствам «до востребования» КС РФ в начале 2016 года отметил, что положения об обратной силе 10-летнего срока исковой давности ограничивают право на судебную защиту. С учетом позиции КС РФ правительство и разработало рассмотренный законопроект.
Документ: Проект Федерального закона N 1131006-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1131006-6)
Принят в первом чтении 2 ноября 2016 года
Если в договоре аренды помещений нет условия о плате за участок, вносить ее не нужно
Такой вывод ВС применил к аренде муниципальных помещений. Он учел и то, что арендная плата соответствовала методике, в которой не выделялась отдельная плата за землю. ВС согласился с общим подходом ВАС РФ: плата за пользование недвижимостью обычно включает плату за пользование землей.
По договору аренды муниципальных помещений размер арендной платы определялся с помощью методики, утвержденной местными властями. Формула расчета не включала плату за пользование участком, на котором расположено здание с помещениями. Но спустя несколько лет действия договора арендодатель все-таки потребовал отдельно оплатить пользование землей.
ВС РФ это требование не поддержал: согласованная в договоре арендная плата охватывает пользование как помещениями, так и земельным участком.
Арендаторам недвижимости стоит внимательно знакомиться с условиями договоров при их заключении, чтобы избежать споров о плате за участок под арендованным объектом. Важно помнить: даже если в договоре нет условия об отдельной плате за землю, она может быть предусмотрена законом. Например, нормативным актом об аренде публичной недвижимости. В этом случае плату придется вносить. Такие случаи встречались в практике АС Уральского округа.
Документ: Определение ВС РФ от 21.10.2016 N 309-ЭС16-8125
Как суды разрешают споры о размере арендной платы? (Путеводитель по судебной практике)
Как согласовать в договоре плату за земельный участок, на котором расположено арендуемое здание? (Путеводитель по договорной работе)
Компенсацию за сохранение объектов культурного наследия собственники не увидят еще 3 года
Правительство предложило вновь заморозить выплату компенсаций, теперь — до 1 января 2020 года.
По Закону об объектах культурного наследия государство возмещает затраты на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый госреестр.
Формально компенсацию могут получить собственники объектов и те, кто ими пользуется по договору безвозмездного пользования. Но действие нормы о компенсации приостановлено уже около шести лет. Если проект станет законом, владельцы объектов культурного наследия продолжат сохранять их исключительно за свой счет как минимум до 2020 года.
Документ: Проект Федерального закона N 15472-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=15472-7)
Внесен в Госдуму 28 октября 2016 года
МВД предложило проект нового регламента выдачи разрешений на привлечение труда иностранцев
Документ почти не отличается от действующего регламента ФМС. Сроки предоставления госуслуги и список необходимых документов не изменятся.
После упразднения ФМС разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы выдает МВД. Этим и обусловлена разработка проекта.
Одно из новшеств проекта: заявителю не придется заверять документы или их копии печатью. В действующем регламенте закреплено, что печать нужно ставить при ее наличии.
Работодатели могут не волноваться, так как новый регламент пока не заставит их перестраиваться.
Из проекта следует, что МВД планирует разработать и новую форму заявления о выдаче разрешения на привлечение иностранцев к работе. Она заменит форму, утвержденную ФМС.
Документ: Проект Приказа МВД России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=58727)
Независимая экспертиза завершается 6 января 2017 года
Настройте КонсультантПлюс под профессиональные задачи юриста
В новой версии системы КонсультантПлюс Технология ТОП появился персональный профиль «Юрист». В профиле – онлайн-лента новостей для юриста, которая обновляется несколько раз в день. Важные документы (ГК РФ, ТК РФ, КоАП и др.) и справочная информация всегда под рукой на стартовой странице. Подсказки и результаты поиска подстраиваются под задачи юриста.
ВС РФ: можно заключать договор об отступном даже в отношении имущества под арестом
Нелегитимной может быть лишь фактическая передача арестованного объекта, но не заключение договора об отступном. Верховный суд сослался на позицию ВАС РФ: если в ЕГРП есть сведения об аресте имущества, нельзя передавать объект.
В деле, которое рассмотрел ВС РФ, фактическая передача недвижимости по договору об отступном не состоялась. Верховный суд выяснил, что на момент заключения договора имущество уже не было под судебным арестом. Первая инстанция и апелляция не учли всего этого и признали договор об отступном недействительным. ВС РФ отменил их акты.
Можно предположить, что, даже если договор об отступном заключен в отношении арестованной недвижимости, это само по себе не основание признать его недействительным. Под угрозой только передача отступного.
Еще в 2000 году у ВАС РФ был иной, чем у ВС РФ, подход: соглашение об отступном ничтожно, так как заключено в отношении арестованного имущества.
Полагаем, несмотря на новое решение ВС РФ, не стоит пока заключать договоры об отступном по арестованным объектам. Высока вероятность, что суд признает передачу отступного незаконной. В результате не выиграет ни должник, ни кредитор.
Документ: Определение ВС РФ от 02.11.2016 N 306-ЭС16-4741
Как высшие суды решают вопросы об отступном? (Перечень позиций высших судов)
У банков может так и не появиться обязанность всегда указывать СНИЛС в кредитной истории
Сейчас банки должны вносить в титульную часть кредитной истории сведения о СНИЛС, только если его указал клиент.
С 1 января 2017 года начнет действовать норма закона, по которой банкам придется указывать СНИЛС даже в случае, когда клиент его не представил. Законопроектом предлагается не вводить такое новшество.
Напомним, что банки имеют право требовать от клиента или его представителя информацию о СНИЛС.
Документ: Проект Федерального закона N 20201-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=20201-7)
Внесен в Госдуму 3 ноября 2016 года
Банк не скроет, что рискованно брать кредит не в той валюте, в какой клиент получает доход
Законопроект, предусматривающий обязанность информировать граждан-заемщиков о подобном риске валютных кредитов, недавно прошел первое чтение.
Информацию о повышенных рисках кредита, взятого в валюте, отличной от валюты дохода заемщика, банк должен будет разместить там, где принимает заявки на оформление потребкредита или займа. Если это происходит онлайн, то информацию надо будет разместить и на сайте.
Банкам стоит отслеживать судьбу данной поправки. Если ее примут, за неразмещение кредитор может быть оштрафован на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 978680-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=978680-6)
Принят в первом чтении 9 ноября 2016 года
Минкомсвязь предлагает обязать юрлиц передавать сведения об IP-адресах в новую госсистему
Изменения коснутся каждой российской компании, которая имеет доступ в интернет (то есть использует номер автономной системы или IP-адрес).
Новая информационная госсистема должна помочь обеспечить стабильность и защищенность работы российской части интернета. Она будет содержать данные о критических элементах российского сегмента сети, например, об автономных системах, IP-адресах, точках обмена трафиком.
Вероятно, эти данные компаниям и нужно будет передавать в систему. Если законопроект примут, точный состав сведений и порядок их представления установит правительство.
Напомним, компании могут не только арендовать или получить свой IP-адрес, но и иметь автономную систему, которая позволяет подключиться к двум и более провайдерам, чтобы не зависеть от одного.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=58851)
Общественное обсуждение завершается 24 ноября 2016 года
ВС РФ: банк не вправе изменять территориальную подсудность споров по потребкредиту
Правило о подсудности споров по месту нахождения банка было среди индивидуальных условий договора с заемщиком-физлицом. ВС РФ указал, что это условие нарушает право потребителя выбрать суд. Подобный подход принят в практике. Ему следовал и ВАС РФ.
Судя по определению Верховного суда, важно, что ограничение выбора подсудности было инициативой банка. Именно в таком случае эти действия ущемляют права потребителя. Полагаем, если бы изменение подсудности произошло по обоюдному согласию, вывод суда мог быть иным.
Еще в 2011 году ВАС РФ отмечал, что договором нельзя ограничивать выбор подсудности даже для споров по искам банка к заемщику. ВС РФ в 2009 году высказывал иную позицию, допуская в такой ситуации договорную подсудность.
Вместе с тем в 2011 году в практике ВС РФ был другой случай. Банк включил в договор с вкладчиком условие о подсудности споров конкретному суду, чем нарушил права потребителя. Договор был построен по модели присоединения, поэтому у вкладчика не было выбора. ВС РФ встал на защиту его прав.
За включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, банку грозит штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Документ: Постановление ВС РФ от 07.11.2016 N 304-АД16-14156
Какие условия кредита нарушают права потребителей? (Путеводитель по судебной практике)
Юрлицу-коммерсанту могут запретить заключать договор пожизненного содержания с иждивением
Если правительственный проект примут, плательщиками по такому договору смогут выступать только физлица, в том числе ИП, и некоммерческие организации. Сейчас ограничений нет.
Новшества будут распространяться только на договоры, заключенные после вступления изменений в силу.
Проект поможет исключить злоупотребления, которые сейчас порой допускают коммерческие компании в отношении граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением.
Документ: Проект Федерального закона N 26653-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=26653-7)
Внесен в Госдуму 14 ноября 2016 года
Подробности Вы можете узнать в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112) 32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru