В 2015 году в Якутии совершено почти 55 тысяч правонарушений

В Ил Тумэне прошло заседание постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству под председательством Алексея Еремеева, на котором был рассмотрен ряд законопроектов о расходовании бюджета, освобождении от предоставления сведений о доходах депутатов на непостоянной основе, об административных правонарушениях и прочем, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

419

После утверждения повестки заседания народные депутаты приступили к рассмотрению кадровых вопросов об избрании представителей Госсобрания (Ил Тумэн) в квалификационной комиссии при Адвокатской палате республики и мировых судей по судебным участкам № 9 Верхнеколымского улуса, № 23 Нюрбинского района и № 40 города Якутска. Как отметил Алексей Еремеев, по состоянию на сегодняшний день поступило три заявления от кандидатов на избрание представителями парламента республики в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Якутии: Владимира Данилова, Михаила Заморщикова и Любомира Михайлова.

Кандидатуру заместителя генерального директора ГУП «Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)» по правовым вопросам и экономической безопасности, доктора юридических наук, профессора юридического факультета Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова представил народный депутат республики Владимир Прокопьев.

Далее члены посткомитета обсудили кандидатуры для избрания мировыми судьями: Дмитрия Охлопкова на вакантную должность мирового судьи судебного участка № 23 Нюрбинского района и Агаты Подрясовой – на должность мирового судьи по судебному участку № 40 г. Якутска. Оба кандидата уже работают мировыми судьями в вышеназванных судебных участках. На судебный участок № 9 по Верхнеколымскому району претендуют две кандидатуры: помощник судьи Якутского городского суда Николай Дмитриев и помощник судьи Верховного суда Якутии Ольга Петухова. Кандидатуры представил начальник Управления Судебного департамента республики Николай Пестряков.

С докладом о проекте закона о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» выступила  первый заместитель министра финансов Якутии Любовь Берёзкина. В ходе обсуждения проекта закона Алексей Еремеев обратил внимание на уменьшение на 7 млн 034 тыс. рублей объёма финансирования Государственной программы «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы», в том числе, на 2 млн. 262 тыс. рублей вследствие экономии расходов на оплату услуг почтовой связи по рассылке постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения. Председатель Государственного комитета юстиции Якутии Сардана Гурьева пояснила, что экономия образовалась в связи с тем, что «лимиты были доведены в апреле внесением изменений в закон республики о государственном бюджете, согласно действующему порядку госконтракт был заключён в июне». «По данным МВД, за восемь месяцев 2015 года количество нарушений составило 54 834, за этот период наложено штрафов на сумму 33 млн. 301 тыс. 500 рублей», — сообщила она.

Также председатель профильного Комитета спросил о причинах уменьшения поступлений по акцизам на нефтепродукты и ликёроводочную продукцию. Уточняющий вопрос об осуществлении списания задолженностей некоторых предприятий по кредитным договорам задал народный депутат республики Иннокентий Васильев.

Затем было рассмотрено два проекта законов, инициированных народным депутатом республики Александром Кошуковым. Так, парламентарием разработан законопроект о внесении изменения в статью 7 закона республики «О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)». Александр Кошуков считает целесообразным освободить народных депутатов республики, осуществляющих депутатские полномочия на непостоянной основе, от предоставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей в комиссию Госсобрания (Ил Тумэн), так как данные сведения регулярно предоставляются по месту их основной работы и в Инспекцию Федеральной налоговой службы РФ. Однако согласно Федеральному закону № 184-ФЗ «Об основных принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», установлена обязанность депутата представлять вышеуказанные сведения независимо от осуществления им депутатских полномочий на постоянной или на не постоянной основе.

Также Александр Кошуков предлагает внести изменения в Кодекс республики об административных правонарушениях, дополнив его новыми составами административного правонарушения за нарушение гарантированных законодательством прав депутатов представительных органов местного самоуправления за несоблюдение сроков и порядка предоставления информации.

Согласно заключению государственно-правового управления Государственного Собрания (Ил Тумэн), в законопроекте отсутствуют субъекты, которые должны составлять протоколы и рассматривать дела по вновь предлагаемому составу правонарушения. Особое внимание обращено на то, что Законом республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)» за нарушение прав депутата представительного органа, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица местного самоуправления ответственность не предусмотрена. Таким образом, в данном случае отсутствует объект административного правонарушения, и проект закона нуждается в доработке. В итоге, оба законопроекта не поддержаны членами постоянного комитета Ил Тумэна по государственному строительству и законодательству.

Кроме того, на заседании постоянного комитета рассмотрены проекты законов «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата республики Ольги Балабкиной), «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» (законодательная инициатива Окружного Совета депутатов Городского округа «Жатай») и проект постановления Ил Тумэна «Об отзыве законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».