ООО “КонсультантПлюс-Якутия”: Госзакупки: главные новости. Выпуск 15.12.2015

Коротко о новом в закупках со ссылками на соответствующие документы.

195

Оценивать опыт выполнения работ только по государственным контрактам неправомерно

Если заказчик использует такой критерий оценки заявок, как опыт проведения строительных работ по государственным и муниципальным контрактам, преимущество имеют участники, исполнявшие данные контракты. Однако опыт не зависит от того, в публичных интересах осуществлялись работы или в частных.

Заказчика, который предусмотрел в конкурсной документации указанный критерий, суд признал нарушившим положения Закона N 44-ФЗ.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2015 по делу N А59-240/2015

Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта не округляется

Когда заказчик решает, применять ли антидемпинговые меры, то по Закону N 44-ФЗ величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в процентах не округляется до целого значения.

Суд подтвердил решение антимонопольного органа: заказчик не имел права требовать от победителя аукциона соблюдения антидемпинговых мер, поскольку тот снизил НМЦК не на 25% и более, а на 24,9973%.

По нашему мнению, в подобных ситуациях заказчику целесообразно рассчитывать процент снижения НМЦК самостоятельно.

Документ: Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2015 по делу N А07-13054/2015

Победитель-СМП не обязан привлекать субподрядчиков из числа малых предприятий

Заказчик не может требовать, чтобы к исполнению контракта привлекались субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированных некоммерческих организаций, если победителем стал один из них. Это ограничение рекомендуется включать в контракт.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 17.09.2015 N Д28и-2812

Преобразованное юрлицо применяет тот закон, по которому начата закупка

Если в ходе закупки организационно-правовая форма заказчика меняется, то закупка завершается в соответствии с тем законом, по которому она началась. Правило касается закупок по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ.

Вывод основан на положениях ГК РФ о том, что права и обязанности реорганизованного юрлица в отношении других лиц не изменяются.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 30.10.2015 N Д28и-3128

Если в удостоверении на товар и документации указаны разные названия, заявка не отклоняется

В Законе N 44-ФЗ не предусмотрено, что наименования товара в первой части заявки и регистрационном удостоверении должны совпадать.

Суд поддержал решение УФАС: заказчик, который из-за разных названий товара в удостоверении и документации отклонил заявку участника, действовал незаконно. Было отмечено, что предложенный к поставке и указанный в документации товары имеют идентичные характеристики и предназначение.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 13.11.2015 по делу N А76-29222/2014

Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ): отклонят ли заявку, если названия товара в ней и регистрационном удостоверении отличаются

Такой критерий оценки заявок, как членство участника в СРО, может ограничить конкуренцию

Если в качестве одного из показателей критерия «деловая репутация» заказчик установит членство участника в саморегулируемой организации (СРО), это может быть признано ограничением количества участников закупки.

Участник вправе представить свидетельство СРО, членство в которой не обязательно. Однако наличие данного документа не означает, что участник имеет более высокую квалификацию, чем остальные, и может предложить лучшие условия исполнения контракта. Кроме того, вступление в СРО требует временных и финансовых затрат.

Документ: Письмо ФАС России от 08.10.2015 N АЦ/54940/15

Подробности узнать вы можете в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: 677027. г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru