В Якутии появятся новые кварталы получателей «дальневосточного» гектара

Дальневосточные регионы разработали «дорожные карты» по образованию новых и расширению границ существующих поселений в рамках программы «Дальневосточный гектар». В числе субъектов и Якутия, где планируется образование специальных кварталов и расширение границ уже существующих населенных пунктов.


В Республике Саха (Якутия) планируется создание квартала получателей «дальневосточного гектара» в селе Партизан Намского улуса. Проведено уточнение территорий компактного размещения земельных участков, на которые поданы заявления в рамках Федерального закона. Рассматриваются вопросы по созданию, либо расширению границ населенных пунктов в четырех центральных районах республики (Амгинский, Намский, Мегино-Кангаласский, Хангаласский), где подано наибольшее количество заявлений, сообщает пресс-служба минвостокразвития России.

«Сейчас в рамках этих «дорожных карт» регионам необходимо разработать и принять нормативные правовые акты об образовании новых населенных пунктов, провести работу по информированию и опросу населения о создании новых поселений, разработать и утвердить градостроительную документацию. Отдельно проработать вопрос по стоимости и возможным источникам финансирования, утвердить сроки создания инфраструктуры», – прокомментировал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.

По словам замминистра, в настоящее время определено 53 территории с максимальной концентрацией (более 20) предоставленных земельных участков. Регионы Дальнего Востока предлагают создать четыре новых населенных пункта и расширить границы 12 поселений.

Дом-«призрак» на 202 микрорайоне: Высотка в центре Якутска пустует из-за исчезновения застройщика

Современный пустующий высотный дом-«треугольник», расположенный на 202 микрорайоне, вызывает множество вопросов у горожан. Дело в том, что загадок, связанных с его возведением, с каждым годом становится все больше. О том, кто и зачем построил здание, стоимость которого, по непроверенным данным, составляет около миллиарда рублей, читайте в расследовании ЯСИА.


Все началось 15 мая 2008 года, когда окружной администрацией Якутска было выдано разрешение на строительство, подписанное председателем комитета архитектуры Николаем Алексеевым.

«Насколько я помню, существовал проект здания, вся архитектурная документация тоже имелась. Никаких нареканий с нашей стороны не возникло. Было выдано разрешение на строительство. Дальнейшая судьба дома — уже на совести застройщика», — отметил Алексеев.

Как сообщил заместитель начальника департамента градостроительства Сергей Орлов, процедура получения разрешения на строительство довольно сложна. Существует около 15 пунктов, которые защищает застройщик, далее проводятся общественные слушания, и проект вносится в генплан города.

Застройщиком выступила фирма ОО ПСФ «Орбита+». Дом назывался «Административное здание речников с детским досуговым центром «Бригантина». Несмотря на то, что срок действия разрешения закончился 31 декабря 2010 года, объект так и не был введен в эксплуатацию. В ЛОРПе и речном порту от него открещиваются. Поэтому нам так и не удалось выяснить, для каких именно речников возводилась высотка.

Получается, что уже почти десять лет одно из самых современных зданий Якутска стоит и постепенно разрушается.

Причина – элементарная пропажа застройщика. Орлов утверждает, что случаи исчезновения владельцев строений в Якутске бывают. Причины для этого могут быть разные: «Мы не можем ничего сделать с землей и застройщиком, пока он сам не выйдет на нас. Просто нет полномочий. Однако в феврале этого года создали комиссию, которая разыскивает подобных собственников, но очередь до этого дома еще не дошла».

Компания «Орбита+» была членом Союза строителей Якутии в 2009-2012 годах. Затем добровольно вышла из состава объединения. В 2013 году фирма со сходными названием и профилем появилась в Москве. Только теперь ею управляет не Марат Карапетян, как это было раньше, а некто Андрей Жмотов. 

Сам Карапетян приехал в Якутск в 2015 году и зарегистрировал совместно с предпринимателем Ларисой Ивановой фирму ООО «Строй – Меридиан». Интересно, что компания «прописана» по адресу: проспект Ленина, 4 — в здании, где находится ресторан с опять же речной тематикой («Адмирал»).

В настоящее время 62% дома принадлежит Сбербанку, который все это время совместно с другими собственниками и департаментом градостроительной политики города определял назначение земельного участка под зданием.

«Сейчас ведутся проектные работы. Срок ввода в эксплуатацию зависит от выработанных решений», — заявили в Сбербанке.

Таким образом, судьба дома по сей день остается туманной. ЯСИА будет следить за развитием событий. Все документы есть в распоряжении редакции.

Микрорайон для многодетных «Северный»: построить город в чистом поле

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям был подписан Дмитрием Медведевым в июне 2011 года. За это время в Якутске получили и оформили права на свои земли свыше 3,5 тысяч семей. Однако после удовлетворения первых заявлений стало ясно, что для большинства полученные участки не представляют какой-либо ценности без инфраструктуры – дорог, электричества, газа.


На сегодняшний день подключиться к электрическим сетям имеют возможность лишь около 1 200 семей – из микрорайона «Птицефабрика» (полностью), и сел Табага и Хатассы (частично). Стоит необходимость обеспечить электроснабжением еще 2 350 земельных участков. В том числе – в одном из самых больших микрорайонов многодетных – «Северный», что на 17 км. Намского тракта.

Потребность в финансировании для обеспечения инженерного и транспортного обустройства земельных участков, выданных многодетным, составляет порядка 1,4 млрд. рублей, из них на электроснабжение – 533 млн. рублей, газоснабжение – 300 млн. рублей, строительство дорог – 584 млн. рублей.

Семьи могут построить свой город-сад собственными силами, однако для этого необходима мощная поддержка государства. Она заключается в стабильном финансировании развития объектов самой необходимой инфраструктуры – дорог и электричества. И тогда уже можно строить.

Для инфраструктурного обеспечения были предусмотрены соответствующие средства. В 2017 году – на разработку проектно-сметной документации по объектам «Строительство подъездной дороги протяженностью 5,5 км к мкр. «Северный» – 3 млн. рублей, «Строительство автомобильного моста в мкр. «Северный» – 2,5 млн. рублей, а также 30 млн. рублей на электроснабжение и почти 9 млн. рублей – на газификацию.

На 2018 и 2019 годы предусмотрено по 30 миллионов на электроснабжение, по 4 миллиона рублей на разработку ПСД по газификации земельных участков многодетных, а также на саму газификацию 10 млн. рублей в 2019 году.

«В прошлом году на встрече с представителями микрорайона «Северный» ко мне обращались жители с просьбой построить мост, – говорит первый заместитель главы г. Якутска по развитию территорий Сергей Игнатенко. – Примерная стоимость строительства дороги протяженностью в 5,5 км составляет 110 млн. рублей, и стоимость строительства моста длиной 96 метров потянет еще почти на 69 млн. рублей. Сегодня, по действующим соглашениям, пропорции софинансирования составляют 70% со стороны республики и 30% за счет городского бюджета. В ближайшее время у нас в планах совещание с республиканским Минтрансом, где мы сверим наши потребности и возможности в реконструкции дорог до 2022 года. Когда выйдем на окончательное соглашение, уже можно будет точно говорить, что вот в 2018 году тут будет мост, а тут будет дорога».

Первый замглавы отметил, что электроснабжение в микрорайоне «Северный» появится не ранее 2018 года. Что касается газификации, на обустройство этого микрорайона необходимо порядка 102 млн. рублей. Источник финансирования этих работ не определен.

Сергей Игнатенко сообщил, что есть планы по строительству в микрорайоне трех школ, две из которых на тысячу мест, четыре детских сада по 300 мест и один на 150, дом детского творчества на 250 учащихся, дом культуры, банно-прачечный комбинат, поликлинику на 170 посещений в смену, пять котельных, пожарное депо. По расчету показателей жилищного строительства, численность населения к 2032 году составит свыше 8,5 тысяч человек.

Республика направила на электрификацию микрорайона «Северный» около пяти миллионов рублей

В Якутске изменены правила застройки города

Много машин, мало места – так вкратце можно охарактеризовать ситуацию, сложившуюся в застройке центра Якутска. Хаотичное строительство многоэтажных домов в 2000-е привело к тому, что практически не осталось места для автомобильных стоянок, парков, скверов, детских и спортивных площадок. Недавние публичные слушания по правилам градоустройства и застройки столицы республики призваны найти решение в сложившейся ситуации.


Основой для них стала инициатива народного депутата Ил Тумэна Виктора Федорова, предложившего ввести мораторий на застройку столичного центра — в пределах улиц Кальвица, набережной вдоль кварталов 202, 203, Чернышевского, Автодорожной (планируемая объездная дорога), Чайковского, Петровского, Лермонтова, Стадухина, Пирогова. В настоящее время рабочей комиссией, созданной депутатом совместно с городской администрацией, разработаны изменения в «Правила землепользования, застройки городского округа Якутск».

В первую очередь решено ограничить высотность жилых строений зоны Ж-6, позволяющей возводить до 16 этажей путем градации – зона Ж-5 (до 5 этажей), Ж-6.1 (до 8 этажей) и Ж-6.2 (до 16 этажей). Таким же образом будет разбита зона общественно-делового назначения. Иными словами, на месте снесенной деревянной двухэтажки на 16 квартир будет запрещено возводить 16-этажный дом на 200 квартир, сохраняя тем самым положенную законом норму – не более 70 квартир на 0,5 га. Норматив на количество парковочных мест у вновь возводимых жилых домов – не менее 40% от числа квартир.

Кроме того в правила землепользования вводится зона водоемов В-1, не предусмотренная ранее, а также пункт «расстояния от учреждений, торгующих вино-водочными изделиями, до объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, средних и высших специальных учреждений принимать не менее 100 метров». Подобная мера имеется во многих районах Якутии, однако в столице ее до сих пор нет. Предусмотрен и ряд других мер, направленных на упорядочение городской застройки.

Представители застройщиков интересовались, не ограничат ли новые правила их интересы, в первую очередь, прибыль. Был задан вопрос об участках с обременением, то есть с необходимостью расселения жильцов сносимого дома – будет ли окупаться такой участок при установке ограничений по этажности?

Главный архитектор Якутска Ирина Алексеева ответила, что задача у города не должна стоять в коммерциализации, и в центре города должны создаваться комфортные общественные пространства и комфортная жилая застройка. А для возведения многоэтажек застройщикам уже отведены районы развития территорий. Впрочем, нововведения не коснутся уже существующих проектов планировки территории, таким образом, интересы строителей будут соблюдены.

В настоящее время на основе предложений, поступивших в ходе публичных слушаний, проект изменений правил градоустройства и застройки вновь корректируется. Однако, первые плоды изменений уже налицо – на месте снесенного на перекрестке Орджоникидзе-Курашова аварийного дома (магазин «Нужные вещи») будет разбит сквер и построена автостоянка. Вместо снесенной деревяшки на Петра Алексеева не возникнет очередная бетонная коробка – здесь запланировано открытие сквера ветеранов тыла.

Как гласит китайская пословица «Дорога в тысячу ли начинается с одного шага».

Вера Кузакова: Градостроительная деятельность в районах должна быть выведена на новый уровень

В Якутске актуальные вопросы градостроительства обсудили специалисты администраций муниципальных районов. Они прошли курс повышения квалификации в министерстве архитектуры и строительного комплекса.


С основным докладом для участников курса выступила министр архитектуры и строительного комплекса Якутии Вера Кузакова, в котором обозначила основные проблемы и задачи местного самоуправления для наиболее эффективного развития территорий.

«На сегодня генеральные планы утверждены во всех муниципальных образованиях, но лишь в границах населенных пунктов. А территория наслега за пределами населенного пункта остается неохваченной зонированием, а также правилами землепользования и застройки. То есть на эти земли отсутствуют регламенты, что затрудняет их освоение и развитие»,- указала в докладе министр.

В связи с этим Вера Кузакова поставила вопрос о необходимости пересмотра генпланов с учетом перспектив развития. В 2016 году на корректировку генпланов распределят 17,5 миллионов рублей между 7 муниципальными образованиями, которые прошли конкурсный отбор из 17 заявленных: Булунский, Верхневилюйский, Горный, Ленский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Сунтарский улусы и город Якутск.

В части разработки местных нормативов градостроительного проектирования, полномочия исполняются лишь в 80 из 411 муниципальных образований, что составляет 19,5%.

Схемы территориального планирования утверждены практически везде, кроме трех муниципальных районов: Усть- Янский, Сунтарский, Эвено-Бытантайский. При этом в указанных районах утверждены генпланы поселений, что противоречит последовательности принятия градостроительной документации.

В части исполнения других полномочий, министр отметила неэффективность поселенческого подхода к градостроительной деятельности в республике. Это связано как с нехваткой квалифицированных кадров в наслегах, так и в необходимости комплексного подхода при решении вопросов территориального развития.

Также министром были отмечены часто допускаемые градостроительные ошибки в данном направлении. В первую очередь это выдача градостроительных планов без надлежащего оформления, что приводит к строительству объектов на участках, не соответствующим генплану, правилам землепользования и застройки. Выделение многодетным семьям земельных участков по точечному принципу и на значительном расстоянии от территорий основной застройки. В таких случаях вопросы обеспечения инфраструктурой этих земель остаются непродуманными. И как следствие, выданные земли остаются неосвоенными и незастроенными.

Завершая свое выступление, Вера Кузакова обратилась к представителям органов местного самоуправления:

«Полное и качественное выполнение всех требований будет способствовать повышению качества застройки территорий и самое главное — обеспечит благоприятные условия для развития инфраструктуры и жизнедеятельности населения в целом.  Все ваши решения по градостроительной деятельности должны быть очень взвешены и обдуманы» — подчеркнула министр.