Метка: курортный сбор

Владимир Путин подписал закон о введении курортного сбора‍

Президент России Владимир Путин подписал закон о введении курортного сбора в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации, сообщает РИА «Новости».

Новые правила пока будут действовать в рамках эксперимента только в четырех регионах. Цель – развитие курортной инфраструктуры для сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристического пространства, развития сферы туризма.

Эксперимент продлится до конца 2022 года, взимать сбор начнут не ранее мая 2018 года. При этом регионы обязаны принять законы о введении курортного сбора не позднее 1 декабря.

По оценке правительства, в результате с 2018 по 2022 год курортный сбор позволит привлечь в Ставропольском крае 2,02 миллиарда рублей, в Краснодарском крае — 8,3 миллиарда рублей, в Крыму — 16,4 миллиарда рублей.

Суть закона

Размер курортного сбора не может превышать 100 рублей за сутки пребывания. В 2018 году максимальная плата составит 50 рублей.

Платить сбор будут совершеннолетние россияне, которые проживают на курорте более 24 часов.

Регионы вправе регулировать размер сбора, в том числе снижать до нуля, в зависимости от сезонности, времени пребывания отдыхающих, значения курорта, местонахождения муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Сумма сбора определяется как произведение количества дней проживания на курорте (не считая дня заезда) и соответствующей ставки. Ставка будет определяться региональным законом. Взимать плату будут не позднее момента выезда с курорта, эта сумма не включается в стоимость проживания.

Субъекты будут направлять собранные деньги в специальные фонды, предназначенные для проектирования, строительства, содержания, реконструкции, благоустройства и ремонта объектов курортной инфраструктуры.

Закон регулирует также вопросы создания в регионах общественных советов, которые будут контролировать целевое расходование средств.

Мнение регионов

В Крыму порядок взимания сбора и его размер обещают определить в сентябре. Глава республики Сергей Аксенов отметил, что до вступления в силу закона есть достаточно времени, чтобы учесть все нюансы. Аксенов выразил надежду, что сбор придаст «дополнительный импульс» развитию курортной инфраструктуры региона.

Если же эксперимент вызовет негатив или сложности в администрировании, его можно будет прекратить, сказал глава Крыма.

«Мы будем мониторить выполнение этого закона. Если это будет неудобно для туристов и с точки зрения администрирования, будет кого-то напрягать, значит, эксперимент продлится определенное время и дальше продлен не будет», — заявил Аксенов.

Глава Крыма также подчеркнул, что будет контролировать расходование этих средств в муниципалитетах на конкретные инфраструктурные проекты.   Он также предложил взимать сбор с туристов не посуточно, а один раз в начале отдыха.

«Это более удобно как для туристов, так и для средств размещения», — написал глава республики в Facebook.

В Краснодарском крае призвали подходить к курортному сбору с осторожностью. Региональные власти опасаются, что новая плата снизит привлекательность местных объектов для туристов.

Губернатор края Вениамин Кондратьев предложил освободить от уплаты курортного сбора жителей Кубани.

«Важно понимать, насколько мы можем обеспечить комфортную работу закона для кубанцев. В федеральном законе предусмотрено 19 льготных категорий граждан, которые не будут платить курортный сбор, мы предлагаем на уровне региона внести еще одну – это все жители края», – заявил он.

Без ажиотажа

Опасения разделяют и некоторые депутаты Госдумы и сенаторы. Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков считает, что новый сбор может привести к удорожанию отдыха россиян и перераспределению туристических потоков.

Председатель экспертного совета по туризму при комитете Совфеда по социальной политике Игорь Фомин счел курортный сбор «не очень своевременной мерой», которая может переориентировать россиян на отдых за границей.

Вместе с тем он указал, что принятый закон носит рамочный характер, а окончательные параметры его применения зависят от  региональных властей. Именно они будут устанавливать окончательную сумму сбора и корректировать ее в зависимости от сезона.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала не «нагнетать ажиотаж» в этой сфере.

«Это пилот, и нужно посмотреть, как он будет работать», — подчеркнула она.

Галина Данчикова: Средства от курортного сбора пойдут только на развитие туризма

Профильный комитет Госдумы одобрил поправки в законопроект о курортном сборе. Поправки к документу рассмотрены на заседании комитета по бюджету и налогам 12 июля. Комментируя проект федерального закона, член думского комитета Галина Данчикова отметила, что средства будут направлены исключительно на сохранение и развитие российских курортов.

По словам парламентария, эксперимент предлагается провести в четырех субъектах страны, которые ежегодно принимают большое количество отдыхающих и где требуется укрепление курортной инфраструктуры. «Средства от курортного сбора будут направляться исключительно на ее развитие», – сказала Галина Данчикова. Она пояснила, что закон запретит направлять эти средства на нужды муниципалитетов, то есть они не смогут за счет курортного сбора решать вопросы местного значения по ремонту дорог, водоснабжения. «Это принципиальное решение», – подчеркнула парламентарий.

Депутат сообщила, что в действие закон вступит не ранее мая 2018 года, а до 1 декабря 2017 года на местах должна быть проведена организационная работа и приняты все необходимые документы. В соответствие с одобренными комитетом поправками, в первый год эксперимента не менее 70% сбора предполагается зачислять в муниципалитеты, а в последующие годы все средства будут направляться в бюджет того муниципалитета, на территории которого взимается сбор.

В соответствии с одобренной Комитетом поправкой в 2018 году курортный сбор не может превышать 50 рублей. Далее – не более 100 рублей.

«Эксперимент запланирован до 2022 года. По его итогам – распространять лучший опыт по всей территории страны или отказаться от его внедрения, будет принято по окончании эксперимента», – сказала Галина Данчикова.

В Якутии считают, что курортный сбор вынудит российских туристов поехать на отдых за границу

В Якутии считают, что курортный сбор вынудит российских туристов поехать на отдых за границу

В Ил Тумэне состоялся круглый стол, посвященный введению курортного сбора для некоторых регионов страны с января 2018 года. Проект закона одобрен на заседании правительства России. Народные депутаты Якутии считают, что документ требует доработки.

Напомним, что правительство России одобрило законопроект о проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в ряде субъектов. Речь идет о введении с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года курортного сбора в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

Ранее такой сбор в России собирался с 1991 по 2004 годы.

В документе указано, что размер сбора не может составлять более 100 рублей за сутки. Он должен быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в том числе снижен до 0 рублей), времени пребывания человека на отдыхе, значения курорта и местонахождения муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Авторы законопроекта отмечают, что полученные средства пойдут на сохранение, восстановление и развитие объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения.

Платить должны будут как россияне, так и иностранцы. От сбора освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес в курортных зонах. Предполагается, что в стоимость путевки сбор включаться не будет, его отдыхающие внесут при заезде или выезде.

По итогам эксперимента власти решат, стоит ли вводить ли курортный сбор на территории всей страны или отказаться от его введения. В ближайшее время законопроект направят в Госдуму.

Проект федерального закона был подготовлен министерством по делам Северного Кавказа в соответствии с поручением президента по итогам заседания Госсовета о повышении привлекательности российских курортов, которое прошло в августе 2016 года.

По мнению заместителя министра здравоохранения республики Анны Алексеевой, документ необходимо поддержать. Кроме того, курортный сбор можно было бы собирать и на территории Якутии, например, в Мегино-Кангаласском районе, где расположен санаторий «Абылах». С ведомством согласна председатель Союза женских организаций Якутии Анжелика Андреева. По ее словам, сбор позволит укрепить инфраструктуру детских санаторно-курортных объектов.

Однако остальные участники круглого стола сочли, что инициатива ничего хорошего не принесет.

«Реализовывать ее на территории Якутии даже в качестве эксперимента преждевременно. Сначала нужно посмотреть, какое влияние будет оказано на четыре отобранных субъекта. Сравнивать республику с курортными городами России нельзя. Туризм у нас всегда был дорогим удовольствием из-за высоких тарифов, а сбор только увеличит расходы и снизит привлекательность региона», – считает замминистра инвестиционного развития и предпринимательства Александр Андросов.

В 2016 году Якутию посетили 192 тысячи человек, однако кто из этого числа является действительно туристом, а не командировочным или вовсе приезжим из ближайшего субъекта, неизвестно. «Даже при принятии закона в окончательном чтении, и с введением сбора на территории Дальнего Востока, дифференциация необходима. К нашему региону нужен совершенно иной подход», – подчеркнул заместитель руководителя ведомства.

На сегодняшний день на территории Якутии располагаются 14 санаторно-курортных объектов. В министерстве труда считают, что стоимость услуг этих заведениях даже для льготных категорий граждан является дорогим удовольствием, хотя им компенсируются расходы в пределах 80%, а ветераны войны и тыла имеют право ездить раз в два года бесплатно. Оплата услуг в таком случае ложиться на Минтруда республики. Стоимость путевки на 14 дней на одного человека составляет 45-47 тысяч рублей. Введение курортного сбора и высокая стоимость ограничат отдых отдельных категорий граждан, уверены в ведомстве.

Участники круглого стола пришли к мнению, что законодательная инициатива приведет к снижению привлекательности российских курортов, и многие россияне предпочтут отдыхать в Турции или Египте. Резолюция с мнением народных депутатов и общественников будет направлена на рассмотрение в Госдуму России.

Уполномоченный по туризму: Стыдно, что в Якутске нет даже городских экскурсий

Анна Филиппова: Якутские работодатели в сфере туризма слабо участвуют в подготовке кадров

Совещание по актуальным вопросам развития туризма в Якутии