Косторезное искусство Якутии: Сбыт мамонтовой фауны, поддержка промыслов и новые рабочие места

Господдержка народных художественных промыслов, создание новых рабочих мест в районах, налаживание сбыта и сбора мамонтовой кости — эти и другие вопросы обсудили на круглом столе по правовому регулированию косторезного искусства. 


Министр инвестиционного развития и предпринимательства Антон Сафронов выступил с предложением развивать местное производство и сделать акцент на создании рабочих мест в северных районах. «В арктических улусах мы видим много возможностей, ведь эти районы связаны с добычей мамонтовой фауны. Наша аналитика показывает, что при развитии данного сектора можно получить три тысячи рабочих мест», – считает министр.

По его словам, также большой проблемой является нелегальная деятельность: из-за него средняя стоимость мамонтовой кости снизилась с 30-35 тысяч за килограмм до 18-20. К примеру, в Сингапуре и Китае финальный потребитель платит в разы больше той цены, за которую продают в Якутии. При этом интерес к мамонтовой фауне  растет — сбыт только в КНР составляет порядка 60 тонн в год.

Это приводит к мысли о создании центра переработки и хранения мамонтовой кости в Якутии. «Возможно, нам нужно рассмотреть создание на площадке ТОР «Кангалассы» консолидированного подхода по сбору. Если у нас будет прямой доступ к финальному покупателю, тогда цены повысятся», — уверен Сафронов.

Руководитель Дома дружбы народов им. А.Е.Кулаковского Яна Игнатьева предложила внести изменения в закон о поддержке народных художественных промыслов.

По её словам, очень важно сохранять и продвигать якутскую культуру: «В 70-е годы мы славились своими косторезами, а сегодня  теряем свои достижения. Нам необходимо открыть национальный реестр и сделать его нашей интеллектуальной собственностью. Нужно доработать закон, а также определить одно конкретное министерство, которое нами будет работать с нами».

Костокрады: Кто и как скупает бивни мамонта в Якутии?

Пока некоторые жители случайно находят останки мамонтов на дачах и передают их для изучения палеонтологам, другие профессионально занимаются сбором доисторической фауны. И неплохо на этом зарабатывают. Корреспондент ЯСИА разбирался, как и куда уходят ценные ископаемые из Якутии.


«Мы понимаем, что вся наша деятельность полулегальна, поэтому в открытую с вами никто общаться не будет. Те, кто давно в сфере, знают друг друга и не будут просто так «сливать информацию», — говорит «копатель» Андрей (имя изменено).

https://youtu.be/7MUGJ8cSqnU

Хоть основные игроки на рынке мамонтовой фауны и знакомы друг с другом, однако сверхприбыльный бизнес всегда привлекает новых предприимчивых соискателей, жаждущих наживы.

Мамонтовая фауна: Как уйти от «черного рынка»

«Сложность даже не в том, чтобы найти кость. Тут все отработано, и пока не предпримут жесткие меры со стороны властей, бизнес будет работать. Проблема в том, что груз нужно сначала доставить, потом продать. Каждый шаг надо продумать, ведь все так и норовят тебя «кинуть». В полицию-то с претензией не пойдешь, поэтому переговоры могут занять долгое время», — говорит наш собеседник.

Для переговоров используются мессенджеры и социальные сети с «левыми» номерами и фейковыми аккаунтами.

«Когда идут рейды или облавы на копателей, мы узнаем сразу. Правда, иногда бывает, что конкуренты сливают информацию, чтобы задержали конкурентов. Но в основном мы гораздо оперативней реагируем, чем государственная машина. Используется все социальные сети: Whatsapp, Viber, Telegramm. Куда там инспектору с рацией и на моторке», — утверждает собеседник.

«Мамонтовая лихорадка»: Почему якутские спасатели выполняют функции такси?

В основном кость уходит в Китай и Москву, где на него оформляются вполне официальные документы у перекупщиков: «Если товар «ушел» с территории Якутии, то его не найти. Очень упрощает жизнь лицензия, но и ее отсутствие — не сильная проблема. Если груз хороший, то его возьмут в любом случае. Но все зависит от качества и количества бивней. Бивни весом, скажем в тонну, будет перевезти уже сложнее».

Сама добыча идет по отработанной схеме. Напомним, ранее мы писали, что в последнее время стало поступать больше тревожных звонков, касающихся нарушений при сборе мамонтовой кости. «По закону собирать бивни и кости можно только тогда, если ценное ископаемое оказалось на поверхности естественным путем. Однако зачастую эта норма не соблюдается. Работают мотопомпами, размывая слой плодородной почвы и разрушая береговую линию, из-за чего меняются русла водных объектов», — рассказывает первый заместитель министра охраны природы Якутии Семен Яковлев.

Работают мотопомпами, размывая слой плодородной почвы и разрушая береговую линию, из-за чего меняются русла водных объектов

По его словам, обнаружить кость или бивень непрофессионалу сложно. Для этого нужен опыт и навык: «Для обывателя это просто коряга, необходим наметанный глаз для понимания, что перед тобой лежат останки мамонта. Копатели делают просто — размывают грунт и ногами ищут плотные объекты».

Эксперт: Кладбища мамонтов разрушены вандалами

Таким образом было разрушено семь мамонтовых кладбищ, имеющих культурную и историческую ценность. По требованию прокуратуры министерство охраны природы организовало рейд в Верхоянском, Усть–Янском, Абыйском и Аллаиховском районах. В отдельном рейде по Среднеколымскому улусу выявлено 21 нарушение.

«Наше ведомство может воздействовать на копателей, руководствуясь тремя статьями: нарушение режима особо охраняемой природной зоны, порча плодородного слоя почвы и самовольное занятие водных объектов. По другим статьям мы просто не имеем права штрафовать или задерживать людей. Мамонтовая фауна не входит в полномочия министерства охраны природы. Это прерогатива федеральной структуры – Росприроднадзора. Также нужно учесть, что лицензии на добычу, вернее «поверхностный сбор» палеонтологических ископаемых ранее выдавал Роскомгеологии, а сейчас — министерство промышленности и геологии РС(Я)», — подчеркнул заместитель руководителя ведомства.

По его словам, необходимо пересмотреть федеральный закон и приравнять останки мамонтов к полезным ископаемым: «Сейчас не совсем понятно – это культурный, научный или исторический объект. Конечно, добываются кости и бивни в первую очередь для продажи, значит, деятельность должна регулироваться законом о полезных ископаемых».

Парламент Якутии предлагает передать лицензирование добычи мамонтовой кости на местный уровень

Отметим, десять лет назад в Якутии был принят закон о регулировании пользования и распоряжения остатками мамонтовой фауны, но он был опротестован прокуратурой. В настоящее время сбор бивня регулируется федеральным законом «О недрах» и Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, который утвержден Минприроды России. Бивни мамонта включены в «Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод» как коллекционные палеонтологические материалы.

Министерство охраны природы, даже сотрудничая с Росприроднадзором, просто физически не в силах охватить всю вверенную территорию. «На пять районов Якутии, где идет добыча, у нас работают в среднем три–четыре инспектора. Напомню, что территория республики равна площади шести Франций. Кроме того, есть острова, прибрежная территория Арктики, где незаконная добыча распространена повсеместно. Даже если наши сотрудники будут заниматься только копателями, то мы просто физически не сможем охватить всю территорию. А ведь еще должны заниматься охраной ООПТ, надзором за пожароопасными объектами и многим другим. Очень хочется, чтобы в этой области был, наконец, наведен порядок», — делится Семен Яковлев.

В правительстве Якутии обсудили вопросы добычи останков мамонтовой фауны

Между тем сегодня республиканские и муниципальные власти не говорят о полном запрете на добычу мамонтовой кости, поскольку ее сбор стал одним из основных источников дохода северян. Так, в министерстве по развитию институтов гражданского общества полагают, что сбор костей и бивней мамонта нужно включить в перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, который утвержден распоряжением федерального правительства 8 мая 2009 года.

Кость земли: Минприроды Якутии призывает навести порядок в сфере добычи ископаемых

Бесконтрольная добыча мамонтовой кости наносит вред не только культурному наследию, но и природе. Об этом ЯСИА заявил первый заместитель министра охраны природы Якутии Семен Яковлев.


В последнее время стало поступать больше тревожных звонков, касающихся нарушений при сборе мамонтовой кости. «По закону собирать бивни и кости можно только тогда, если ценное ископаемое оказалось на поверхности естественным путем. Однако зачастую эта норма не соблюдается. Работают мотопомпами, размывая слой плодородной почвы и разрушая береговую линию, из-за чего меняются русла водных объектов», — отметил Семен Яковлев.

По его словам, обнаружить кость или бивень непрофессионалу сложно. Для этого нужен опыт и навык: «Для обывателя это просто коряга, необходим наметанный глаз для понимания, что перед тобой лежат останки мамонта. Копатели делают просто — размывают грунт и ногами ищут плотные объекты».

Мамонтовая фауна: Как уйти от «черного рынка»

Таким образом было разрушено семь мамонтовых кладбищ, имеющих культурную и историческую ценность. По требованию прокуратуры министерство охраны природы организовало рейд в Верхоянском, Усть–Янском, Абыйском и Аллаиховском районах. В отдельном рейде по Среднеколымскому улусу выявлено 21 нарушение.

«Наше ведомство может воздействовать на копателей, руководствуясь тремя статьями: нарушение режима особо охраняемой природной зоны, порча плодородного слоя почвы и самовольное занятие водных объектов. По другим статьям мы просто не имеем права штрафовать или задерживать людей. Мамонтовая фауна не входит в полномочия министерства охраны природы. Это прерогатива федеральной структуры – Росприроднадзора. Также нужно учесть, что лицензии на добычу, вернее «поверхностный сбор» палеонтологических ископаемых ранее выдавал Роскомгеологии, а сейчас — министерство промышленности и геологии РС(Я)», — сообщил заместитель руководителя ведомства.

«Мамонтовая лихорадка»: Почему якутские спасатели выполняют функции такси?

Он подчеркнул, что необходимо пересмотреть федеральный закон и приравнять останки мамонтов к полезным ископаемым: «Сейчас не совсем понятно – это культурный, научный или исторический объект. Конечно, добываются кости и бивни в первую очередь для продажи, значит, деятельность должна регулироваться законом о полезных ископаемых».

Отметим, десять лет назад в Якутии был принят закон о регулировании пользования и распоряжения остатками мамонтовой фауны, но он был опротестован прокуратурой. В настоящее время сбор бивня регулируется федеральным законом «О недрах» и Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, который утвержден Минприроды России. Бивни мамонта включены в «Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод» как коллекционные палеонтологические материалы.

Министерство охраны природы, даже сотрудничая с Росприроднадзором, просто физически не в силах охватить всю вверенную территорию: «На пять районов Якутии, где идет добыча, у нас работают в среднем три–четыре инспектора. Напомню, что территория республики равна площади шести Франций. Кроме того, есть острова, прибрежная территория Арктики, где незаконная добыча распространена повсеместно. Даже если наши сотрудники будут заниматься только копателями, то мы просто физически не сможем охватить всю территорию. А ведь еще должны заниматься охраной ООПТ, надзором за пожароопасными объектами и многим другим. Очень хочется, чтобы в этой области был, наконец, наведен порядок».

Между тем сегодня республиканские и муниципальные власти не говорят о полном запрете на добычу мамонтовой кости, поскольку ее сбор стал одним из основных источников дохода северян. Так, в министерстве по развитию институтов гражданского общества полагают, что сбор костей и бивней мамонта нужно включить в перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, который утвержден распоряжением федерального правительства 8 мая 2009 года.

Ученые СВФУ поддерживают идею создания Всемирного центра мамонта в Якутии

90% находок мамонтовой фауны принадлежит Якутии, отметил директор НИИ прикладной экологии Севера СВФУ Григорий Саввинов на образовательной сессии «Приоритетные проекты и системы образования и науки РС (Я)» в рамках Августовского совещания работников образования и науки, 17 августа.


Якутия является основной территорией ископаемой мамонтовой фауны. Благодаря вечной мерзлоте останки древних животных хорошо сохраняются, поэтому палеонтологические находки представляют большой интерес для научного сообщества. «Всемирный центр, включающий в себя научный, культурный и туристический компонент, безусловно, нужен республике. По проекту в нем будут размещены музей останков и костей древних животных, лаборатории и криохранилища в вечной мерзлоте. Для его успешной реализации необходимо решить три главных вопроса: правовой – разделение полномочий между федеральным центром и республикой, финансовый и научный», – считает Григорий Саввинов.

О проблемах в области изучения палеонтологических находок рассказал заведующий Музеем мамонта СВФУ Семен Григорьев. «Проблем в области мамонтовой фауны много – это и несовершенство законодательной базы – массовый нелегальный сбор палеонтологических останков местными жителями, проблема с экспортом за границу и перемещением внутри России, мы по полгода теряем, чтобы вынести образцы за границу на изучение. Кроме того, за последние годы сложилась такая практика, когда частные лица, общины и организации выставляют своей собственностью наиболее ценные трупные останки животных мамонтовой фауны. С этим ничего поделать нельзя, хорошо, что они отдают нам на изучение свои находки», – рассказал ученый.

Семен Григорьев подчеркнул, что строительство всемирного центра нужно поддержать, так как в будущем в центре планируется проводить разветвленный анализ, микробиологические, генетические, томографические исследования. «Безусловно, я полностью согласен с тем, что это самые передовые направления в области изучения ископаемой фауны», – подытожил руководитель Музея мамонта федерального университета.

Мамонтовая фауна: Как уйти от «черного рынка»

Не так давно под руководством премьера республики Евгения Чекина прошло совещание по вопросам сбора и использования ископаемой мамонтовой фауны в Якутии. Вопрос для региона очень важный, так как прогнозные ресурсы мамонтовой кости у нас составляют порядка 80% общих ресурсов России и превышают, по разным оценкам, 500 тысяч тонн. Об этом в блоге на страницах-интернет газеты «Якутия» рассказал министр промышленности и геологии Андрей Панов.


«Нужно понимать, что в республике промысел мамонтовой кости местным населением имеет давние корни и осуществляется уже не одну сотню лет. Это целая отрасль, важная для развития территории, особенно Арктики, где остро стоит вопрос безработицы для местного населения», — отметил Андрей Панов.

Однако, по его словам, поиски ценных экземпляров в далекой и бескрайней Арктике — это своеобразная игра в рулетку: «Искатели, готовясь к такому походу, как правило, занимают немалые деньги, берут кредиты в банках, чтобы на них купить запас топлива, припасов, оборудование. В итоге не редкость, что потратившись на все это, они не находят то, что планировали найти. Такая ситуация влечет за собой соблазн покрыть свои затраты за счет других, более удачливых искателей ископаемых богатств».

Полную версию материала читайте здесь.