На ближайшие три года финансирование Якутии со стороны ФАДН будет увеличено вдвое

В рамках своего визита в Якутию статс-секретарь, заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов отметил, что Якутия занимает лидирующие позиции по реализации государственной национальной политики:  это единственный субъект, который проводит этнологическую экспертизу, в Якутии народы живут в мире и согласии, так как руководство республики грамотно проводит политику в этом направлении.


В феврале республика заключила соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей на предоставление субсидии из средств федерального бюджета государственной программы «Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» по направлению «Укрепление единства российской нации».

«Министерство по развитию институтов гражданского общества республики тесно взаимодействует с Федеральным агентством по делам национальностей и всегда отрабатывает по поручению главы и правительства республики по своим полномочиям в сфере государственной национальной политики. Нам удалось в рамках взаимодействия добиться увеличения финансирования по новой методике на реализацию государственной национальной политики в два раза на ближайшие три года. Эти средства пойдут на укрепление материально-технической базы Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского как основного центра по работе с национально-культурными объединениями, на поддержку некоммерческих организаций, как раз конкурс уже объявлен и идет прием заявок, подробности на нашем сайте, и организацию выездной работы в районах республики», — отметил первый заместитель министра Иван Луцкан.

Андрей Худолеев о национальных ценностях, египетских социальных сетях и «твиттере» Петра I

Член совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Андрей Худолеев рассказал ЯСИА о главной проблеме национальной политики, почему считает некорректным выражение «дружба народов», твиттере Петра I, а также о грани между национальным самоопределением и национализмом.


— Андрей Николаевич, в последнее время слово национальный произносят осторожно и с оглядкой. Все-таки, на ваш взгляд, национальная политика — это инструмент объединяющий или разобщающий?

— Здесь, как в философии, действует закон единства и борьбы противоположностей. Задача государственной политики, с одной стороны — укреплять единую российскую нацию, а с другой — сохранять культуру и самобытность каждого народа. В этом заключается главная проблема национальной политики – найти тонкий баланс, при котором люди понимали бы, что они — единый народ, объединенный общей судьбой, историей, традициями, как сказано в Конституции РФ, и в то же время чувствовали, что каждый народ сам по себе представляет ценность для всех остальных. По большому счету, реализуя национальную политику, нужно добиться понимания, что народы, которые издавна жили на территории России, не просто существовали рядом. Они помогали друг другу, происходило взаимопроникновение культур, обычаев, образа жизни. Якутия в этом отношении — очень наглядный пример. Те же самые государевы ямщики, казаки, которые стали местными – они не просто искали контакты, а хотели стать частью этой земли.

— Не кажется ли вам, когда мы говорим о взаимоотношениях народов, апеллировать к истории не совсем правильно. Ведь в жизни отношения меняются – люди сходятся, расходятся, то же самое может происходить и с народами. Тот факт, что они дружили много веков назад, не обязывает их сохранять эти отношения. 

— А как же любовь на всю жизнь?

— Вы считаете, что она может быть между народами?

— Я вообще считаю, что тема дружбы между народами не совсем корректна. Потому что это слишком обобщающее понятие, хотя «дружба народов» давно стала стереотипным выражением, которое прочно вошло в обиход. На самом деле, мы говорим о дружбе не столько между народами, сколько между представителями народов и принципах добрососедства, которые существовали во все времена и большей частью легли в основу создания Российского государства. Это важный момент. Мы можем не любить друг друга, но культура гостеприимства присутствует всегда. Если к вам пришли гости, это уже хорошо, национальность здесь не имеет значения. Почему? Потому что Россия — страна сильно разбросанная, и любой человек другой национальности, пришедший к нам, воспринимается не с опаской, а с интересом. Вспомните «Сказку о царе Салтане» Пушкина. Когда приезжают купцы, царь их кормит и спрашивает: «Ой, вы гости-господа, долго ль ехали, куда? Ладно ль за морем, иль худо, и какое в свете чудо?» То есть нам всегда было интересно, как живут другие люди. Это — особенность не только русского народа, но всех остальных. Дружба между народами зарождалась среди отдельных представителей на взаимном интересе друг к другу.

— Но интерес может пропасть?

— Конечно. И, как правило, пропадает, если мы перестаем понимать, чем интересны друг другу, если у нас появляются другие ценности. Простой пример: когда началось развитие капитализма и рыночных отношений, ценности резко поменялись. Когда разрушаются одни ценности, появляются другие. Мне становятся интересны деньги, другой человек интересен как партнер по бизнесу, а не потому, что он ценен как личность и что-то дает мне в другом плане, нематериальном.

— Возможно, это естественный процесс. Есть ли необходимость пытаться искусственно его остановить и развернуть обратно? 

— Да. Это нужно делать. Потому что, и мне грустно об этом говорить, в век информационных технологий люди начали замыкаться в себе. Мы не то что не знаем другого человека, у нас не возникает в этом потребности, потому что мы мир воспринимаем через экран компьютера, гаджета. А нравится это кому-то или не нравится, живое общение все равно дает больший эффект, чем любое электронное устройство. И последние исследования показывают, что сегодня 70% подростков уже накушались соцсетей и жаждут живого общения. Но возникает вопрос: где они могут его получить, и как это общение будет происходить?

Поэтому мы говорим сегодня, что нужно создавать площадки для общения. В Ханты-Мансийске молодежный парламент даже подготовил проект закона о площадках, которые будут создаваться в музеях и библиотеках. Чтобы подростки не только туда приходили, но и могли что-то посмотреть, с чем-то познакомиться, кто-то мог им что-то посоветовать. Здесь очень важна просветительская составляющая. Вот мы говорим о национальностях, но ведь многие ничего не знают о своей национальности, не то что о других. А это очень важно – понимать, откуда кто пошел, потому все люди на определенном этапе развития задаются вопросом: «Кто я?» Если мы не даем на этот вопрос четкого ответа, имеющего в основе позитивную составляющую, человек будет искать свою идентичность в другом месте. Многие экстремистские вербовки успешно работают именно благодаря этому: когда человек начинает искать ответы, а в традиционном поле нужной информации нет, нет своего круга общения, то появляются те, кто создает общение на других принципах. И заканчивается это тем, что человек едет умирать за чужие ценности.

— Вы сейчас говорите об ИГИЛ (террористическая  организация, запрещенная в России)?

— Не только. На самом деле, в российской истории достаточно таких примеров. Вспомните 90-е, тогда появилось множество деструктивных сект. «Белое братство», «Аум Сенрике» и так далее. Такие вещи происходят на определенных исторических этапах, когда люди теряются и теряют смысл жизни. Ведь что дают традиционные ценности? Они дают смысл жизни. А когда они уходят, исчезает и смысл. И тут появляются те, кто этот смысл предлагает. Естественно, в обмен на другие ценности. ИГИЛ — это частный случай. Не будет его, появится что-то другое. Ведь, заметьте, в эти организации идут не представители так называемых групп риска – малообразованные, малообеспеченные люди. Нет, это, как правило, образованные люди, которые ищут себя.

— Вы в своей лекции говорили о технологиях, которые используются, чтобы повлиять на общественное сознание. Социальные сети, СМИ – есть ли сегодня какие-то тренды?

— На самом деле, многие методики существуют сотни лет. Есть некая технология формирования сознания, которая имеет длинные корни, меняются только тезисы, которые пытаются донести до людей. Когда я несколько лет назад собирал информацию для книги по PR, то выяснил, что еще египетские фараоны использовали эти приемы. Первыми газетами, например, были скарабеи, на спине которых писали некую смысловую информацию. Классная вещь, куда до этого соцсетям! Скарабея вручали человеку в качестве награды, при этом ставилось условие, что через месяц он должен передать эту награду самому достойному. А награды где у нас стоят? На почетном месте, чтобы все видели. Таким образом нужная информация передавалась и распространялась. Сегодня ту же функцию выполняют электронная почта и социальные сети. Но принцип, лежащий в основе, тот же.

Возьмем другой пример. Первая российская газета «Ведомости», которую лично курировал Петр I. Сообщения, которые там содержались, были достаточно короткими. Кстати, там ни слова не было про Петра и про то, какой он хороший, но информация подавалась таким образом, что у вас создавалось именно такое представление. Но я хотел сказать о другом. Знаете, какой вопрос мне задали, когда я рассказал об этом на одном из семинаров? Откуда Петр I знал про Твиттер?

 — Я тоже об этом подумала.

— И это нормальная логика. На этом же семинаре мы делали упражнения: брали смысловую матрицу, например, 1703 года, и пытались положить ее на современные технологии.  И успешно получалось. Когда мы говорим о технологиях, вопрос — только в том, что мы доносим с помощью этой технологии, а матрицы – универсальные.

— Возвращаясь к теме народного единства. Относительно недавно в мире была популярна идея объединения, что в конечном итоге воплотилось в Евросоюз. Сейчас наблюдается обратный тренд: Брекзит, Каталония, Шотландия. Не кажется ли вам, что идея объединения народов утопична сама по себе?

— Я так не считаю благодаря России. Когда мы ставим в пример Европу, должны учитывать, что она объединялась на основе других принципов. Она формировалась по принципу мононациональных государств. И межнациональные конфликты всегда были на уровне государств. Мы так и говорим: французы воевали с немцами, немцы еще с кем-то. Россия — единственная страна в мире, где никогда не было межнациональных и межконфессиональных войн. Почему? Потому что Российское государство изначально формировалось как многонациональное. Соседями жили представители разных народов. И в основу управления ставилась не национальность, а некие общественные ценности. Возьмем Новгородское Вече. В нем участвовали только женатые мужчины, и национальность не имела никакого значения. То есть в основе его работы лежала ценность – человек, ответственный принимать решения за себя и других. В то время в Новгороде жили и славяне, и финно-угры, и скандинавы, и немцы. Но национальность была вторична, взаимодействие строилось на одинаковом восприятии ценностей.

А что происходит в Европе? Евросоюз попытался объединить государства, забывая, что в них живут разные народы. Ведь все началось не с Брекзита, а с конфликта с цыганами. С народа, который ведет кочевой образ жизни и которому вдруг сказали: вы не имеете права так жить. Естественно, они возмутились, почему. А потому что не вписались в унитарную модель: вы должны быть, как все. А в России всегда признавали право народа жить, как он хочет. Главное, что ты берешь на себя определенные обязательства и их выполняешь. На этих условиях народы и присоединялись. Более того, за всю историю Российского государства ни один народ не потерял ни метра квадратного своей земли. Если сравнить с европейской политикой, то там уничтожались культурные традиции целых народов, многие языки оказались потеряны. В России же была концепция – дать возможность разным народам развиваться. Больше ста из них получили письменность, а значит, возможность сохранить, записать обряды, традиции, описать свою культуру. У большинства порабощенных народов этого нет, потому что это было невыгодно никому.

— Тем не менее, СССР распался.

— Нет, он не распался, его развалили. Потому что никому не нужно было государство, которое строилось на других принципах. СССР же был примером для многих стран. Почему? Потому что у нас права народа защищались, никогда не было колониального государства, хотя сейчас многие пытаются представить его именно так.

Мы вкладывали в развитие союзных республик. Сейчас прибалты, а вслед за ними и другие пытаются представить советский период как оккупацию, но на самом деле мы развивали промышленность, сельское хозяйство на этих территориях. То же самое — азиатские республики. Это была совершенно другая политика.

— Возвращаясь к национальному вопросу. Где грань между стремлением сохранить самобытность и национализмом, толерантностью и попустительством?

— Начну со второго, пожалуй. Во-первых, я противник такого понятия, как «толерантность», потому что в национальной традиции не принято было терпеть кого-то. Я имею в виду, что так не принято было у нас, в России.

— А как же тезис о том, что каждый человек уникален…

— Нужно уважать друг друга. Уважение и толерантность — это принципиально разные вещи.

— В чем разница?

— Уважение строится на интересе к человеку, а не на том, что он мне не интересен, но я вынужден его терпеть, потому что так надо.

— То есть толерантность – это терпение?

— Ну да. Так в обиходе принято. А конструктивное взаимодействие строится по разным принципам, но всегда не на терпении, а на взаимоуважении друг к другу. А что касается национальной самобытности и национализма, то тут провести грань просто. Если я начинаю заявлять, что народ, к которому принадлежу, лучше других, то это национализм, который носит негативный характер. Если считаю, что, да, мой народ хороший, но и тот, другой тоже хороший, то это — не национализм. Часто людей, которые знают историю своего народа, могут о нем рассказать, воспринимают как националистов. Но это не так, если при этом нет негативной оценки. Но ровно до того момента, когда начинаются национальная исключительность и утверждения типа: «Мы лучше, потому что…» Как только пропадает эта грань, ситуация становится критической. Начинают развиваться необратимые процессы. Несколько лет назад я делал программу по политическим коммуникациям и рассматривал факторы влияния на общественное сознание. Оказалось, что проще всего влиять на общественное сознание через национальный фактор. Потому что это —  очень простой способ идентичности. Поэтому важно, как можно больше знать друг о друге, общаться вживую, чтобы не сводить отношения между народами к стереотипам. И цель национальной политики государства – добиться именно такого взаимодействия.

Иван Луцкан: В вопросах национальной политики важен диалог

Межэтническая тематика в СМИ и социальных сетях – дело тонкое, но это не значит, что ее нужно обходить. Именно поэтому Ассамблея народов Якутии 2-3 ноября проводит научно-практическую конференцию «Информационное сопровождение реализации государственной национальной политики и проблемы межэтнической тематики в информационном пространстве». Мероприятие проводится при содействии Совета при Президенте России по межнациональным отношениям и Минобщества республики. Накануне события первый заместитель министра по развитию институтов гражданского общества Иван Луцкан рассказал о программе и участниках конференции.


— В Якутии живут представители более 120 национальностей. Есть порядка 70 национально-культурных объединений и более 160 кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера. По данным социологических опросов, более 70 процентов жителей республики считают межнациональные отношения стабильными. Но мы знаем, что даже незначительный конфликт может дать большой общественный резонанс, отклик в средствах массовой информации и соцсетях. Министерство по развитию институтов гражданского общества никогда не уходит от межэтнической тематики, тем более, что одно из направлений нашей работы — реализация государственной национальной политики.

Кстати, на V съезде Ассамблеи народов Якутии глава Егор Борисов сказал, что стабильность сохраняется, в том числе благодаря работе, которую ведет Ассамблея и ее национальные общины. Наше министерство ведет работу постоянно и на системной основе.

— Кто будет участвовать в конференции?

— Мы приглашаем всех – журналистов, блогеров, пишущих, снимающих на межэтническую тематику, ведь наши цели – объединить общественность, добиться большего взаимоуважения и высокой культуры общения. Часто мы видим, как комментаторы на форумах обсуждают вопросы национальной политики, мы будем рады видеть их тоже. Мы открыты для всех. Пусть будут резкие, критические высказывания, но диалог все равно должен нас объединить, потому что никто не хочет жить в нестабильном обществе, раздираемом противоречиями. Также будут участвовать эксперты и представители СМИ из Москвы и Московской области, практикующие в сфере межнациональных отношений.

— Где будет проходить мероприятие, какова программа?

— 2-3 ноября в Доме дружбы народов имени А.Е. Кулаковского. Темы для панельных дискуссий самые острые и актуальные, например, «Профилактика экстремистской идеологии в информационном пространстве», «Новые формы коммуникации в сфере межнациональных отношений», будут круглые столы с не менее острыми и насущными темами. Мы за то, чтобы в споре родилась истина. Также будут интересные мастер-классы, Большой этнографический диктант.

В завершении будет торжественное награждение победителей окружного этапа Всероссийского конкурса на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений «СМИротворец-2017». Приходите, будет интересный и насыщенный разговор.

Программа научно-практической конференции «Информационное сопровождение реализации государственной национальной политики и проблемы межэтнической тематики в информационном пространстве» 

2 ноября (четверг)
10:30 Мастер-класс «Технология оперативного формирования информационного поля». Хангаласский улус.
12:00 Урок межнационального общения «Народы России: праздники, традиции, обычаи». ДДН им. А.Е. КулаковскогоМраморный зал, 2 этаж.
18:00 Торжественное открытие Межрегиональной научно-практической конференции «Информационное сопровождение реализации государственной национальной политики и проблемы межэтнической тематики в информационном пространстве» и 38-го творческого сезона Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского «Содружество талантов». Большой зал, 1 этаж.
3 ноября (пятница)
9:00 Книжная выставка «Якутия — наш общий дом» и фотовыставка «Многоликая Якутия». Фойе, 1 этаж.
10:00-13:00 Панельная дискуссия №1 «Профилактика экстремистской идеологии в информационном пространстве». Мраморный зал, 2 этаж.
10:00-13:00 Панельная дискуссия №2 «Новые формы коммуникации в сфере межнациональных отношений». Гостиная дружбы народов, 2 этаж.
10:00-13:00 Панельная дискуссия №3 «Вопросы межкультурного взаимодействия в образовательном пространстве». Малый балетный зал, каб. 321, 3 этаж.
14:00-16:45 Круглый стол «Опасные направления развития экстремистских тенденций». Мраморный зал, 2 этаж.
14:00- 16:45 Круглый стол «Культура освещения социальных конфликтов в СМИ».

Мастер-класс «Этническая проблематика в СМИ». Гостиная дружбы народов, 2 этаж.

14:00-16:45 Круглый стол «Профстандарт.Конфликтолог». Малый балетный зал, каб. 321, 3 этаж.
17:00-18:00 Большой этнографический диктант. Мраморный зал, Гостиная дружбы народов 2 этаж.
18:00-20:00 Подведение итогов и торжественное награждение победителей окружного этапа Всероссийского конкурса СМИ на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений «СМИротворец-2017». Мраморный зал, 2 этаж.

 

Сардана Гурьева: Власти республики поддерживают инициативы, направленные на единение народов России

В министерстве по развитию институтов гражданского общества Якутии состоялась встреча главы ведомства Сарданы Гурьевой с корреспондентом общественно-политической газеты «Республика Татарстан», общественным деятелем Гамирой Гадельшиной и руководителем татарского культурного центра «Туганях» («Родные края») в Якутске Миназимом Мистахурдиновым.


Гамира Гадельшина — автор серии книг «Татарский мир», рассказывающих о национально-культурных автономиях страны, диаспорах татарского народа в России и за рубежом.

Сардана Гурьева ответила на вопросы журналиста о деятельности министерства в сфере развития гражданского общества в регионе. Были затронуты вопросы межнациональных отношений, сохранения и развития культуры многонационального народа республики.

Гамира Гадельшина отметила большую работу, которая ведется в Якутии по сохранению этнокультурной идентичности народов, их родных языков. «Накануне нашей встречи я была в Вилюйском улусе и познакомилась с системой воспитания молодого поколения, методами национального образования, развития самобытной культуры всех народов, проживающих в Якутии. Поставленная в республике работа вызывает искреннее уважение», — сказала она.

Стороны обсудили идею проведения в Якутии международного фестиваля этнического искусства «Алтын майдан».

«На каждом фестивале ставка делается на этническое искусство. Учитывая то, что во всем мире с каждым годом только растет интерес к фольклору, как к памятнику нематериальной культуры, ценность такого рода мероприятий несомненна. Победители фестиваля получат особые права и преимущества при поступлении в Казанский университет культуры и искусств и Арктический государственный институт культуры и искусств», — сообщила гостья из Татарстана.

Как заметила Сардана Гурьева, этнические фестивали служат единению разных национальных культур и учат молодое поколение бережно хранить и развивать свою национальную культуру. «В Якутии накоплен богатый опыт работы в сфере гармонизации межнациональных отношений. Власти региона всегда открыты к диалогу культур народов и поддерживают все добрые инициативы, направленные на интернациональное воспитание, единение народов России», — подчеркнула министр.

В Алдане проводится межнациональный проект «Якутия — наш общий дом»

В рамках проекта состоится выездное заседание Совета общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)», Школа актива «Перспективы развития межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) и пути реализации».

Представители Госкомитета по национальной политике ознакомятся с работой молодежного клуба «Наше будущее», Алданского казачьего общества, Центра социально-психологической поддержки молодежи.

Методисты Дома дружбы народов им А.Е Кулаковского проведут уроки межнационального общения для учащихся школ и студентов.

Планируется проведение Расширенного заседания Консультативного межэтнического Совета при главе МО «Алданский район». Состоится презентация Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского

16 декабря делегация Госкомитета по национальной политике проведет рабочие встречи с руководством Алданского политехнического техникума, Алданского медицинского училища.

Планируется выезд в муниципальное поселение «Беллетский эвенкийский национальный наслег», где будет проведен семинар по вопросам коренных малочисленных народов Севера.

В Доме дружбы народов провели День Ассамблеи народов поселка Нижний Бестях

Нижний Бестях — поселок-спутник города Якутска, в котором живут представители разных национальностей. Здесь годами сформировалась особая культура межнационального общения.

Представители Нижнего Бестяха приняли участие в работе дискуссионной площадки «Роль Домов дружбы в укреплении межнационального согласия».

index (17)

Игорь Ефремов, руководитель отдела организационно-правового и финансового обеспечения Госкомитета РС(Я) по национальной политике, выступил перед гостями с информацией о новых направлениях и методах работы некоммерческих организаций. Выступающий обратил внимание на широкие возможности для реализации социально ориентированных проектов для НКО.

Со стороны государства некоммерческому сектору предоставляется финансовая, имущественная, методологическая поддержка, в основном через систему грантов. Главное условие для участия в грантовых конкурсах — официальная регистрация НКО и инициация собственного проекта.

index (18)

 

Руководители общественных организаций — национальной общины «Тыва» Зоя Шартан-оол и Ассоциации корейцев Вера Шамаева рассказали о собственном опыте реализации грантового проекта.

Так, корейская диаспора провела юбилейные мероприятия, посвященные 150-летию переселения корейцев в Россию, особое внимание уделили вкладу корейцев в экономику нашей страны. В течение этого года местные тувинцы занимаются полуляризацией в Якутии национального горлового пения. Приезжал специальный гость из республики Тыва Ховалыг Хеймер-Оол, проводил мастер-классы, представил нашим зрителям свое уникальное искусство.

index (19)

Ирина Стрекаловская, руководитель отдела по работе с национально-культурными объединениями Дома дружбы народов, рассказала о деятельности национально-культурных объединений Якутска, о проводимых мероприятиях и их роли в укреплении межнационального взаимодействия.

Интерес участников дискуссионной площадки вызвало выступление Петра Жондорова, доцента ЯГСХА, кандидата философских наук, об итогах социологического исследования о состоянии межнациональных отношений, проведенного в течение трех лет в разных районах республики.

index (20)

Гости из Нижнего Бестяха представили спектакль «Весна 45-го». Артистами выступили представители русской общины. Также состоялся концерт «Нижний Бестях — колыбель дружбы».

index (21)

Как сообщили ЯСИА в Госкомитете РС(Я) по национальной политике, состоялось вручение грамот за вклад в укрепление межнационального мира.

 

Совместное заседание по вопросам национальной политики в Хабаровске

В работе заседания принял участие Постоянный представитель Республики Саха (Якутия) по ДФО, член Совета по межнациональным отношениям при губернаторе Хабаровского края Георгий Никонов.

photoByWidth&id=49822&width=1000

В ходе заседания заведующий кафедрой социально-гуманитарных наук ХГУЭП Андрей Завалишин озвучил итоги социологического исследования 2015 года, в ходе которого было опрошено порядка 1000 респондентов из числа молодежи. В ходе опроса выяснилось, что молодежь края в целом готова к выстраиванию межнационального сотрудничества и имеет устойчивый интерес к культуре, традициям и обычаям народов Хабаровского края. При этом отсутствует единая объединяющая молодежь площадка.

Решением станет создание молодежного крыла ассамблеи народов Хабаровского края, которая объединит молодежь из более чем 20 национальных диаспор.

Также в ходе обсуждения прозвучало предложение использовать проверенный временем опыт популярных в свое время интернациональных строительных отрядов, где студентов разных национальностей объединял совместный труд.

Напомним, что недавно Ассамблее народов исполнилось 3 года, и за такой короткий срок она стала одной из авторитетных структур гражданского общества, чья работа действительно укрепляет национальные отношения и межконфессиональное согласие в нашем регионе.

При Доме дружбы народов Якутии откроется Ресурсный образовательно-методологический центр в сфере национальных отношений

По результатам четырехдневной работы Форума-диалога «Национальное многообразие — единство России», который проходил с 27 по 30 октября в городе Якутске, были подведены итоги  по обсуждению актуальных вопросов по развитию межнациональных отношений в России.

Председатель государственного комитета Якутии по национальной политике Алексей Сергучев озвучил решение об открытии при Доме дружбы народов Якутии Ресурсного образовательно-методологического центра в сфере национальных отношений. «Дом дружбы народов стал  настоящим консолидирующим звеном деятельности национально-культурных объединений Якутии», — сказал он.

О тех задачах и планах, которые планирует реализовывать  новый центр, ЯСИА рассказала первый заместитель генерального директора по основной работе ГУ «Дом дружбы народов им. А.Е.Кулаковского» Розалия Колосова. «Одна из целей — помощь национально-культурным объединениям и специалистам из улусов, которые работают в  сфере этнонациональной политики. Ассамблея народов России ставит нам задачу, чтобы мы готовили специалистов в этой области. Планируем, что  наш центр будет приглашать российских профессионалов для обмена опытом», — сказала она.

По словам Розалии Колосовой, среди задач ресурсного центра — аккумулирование опыта разных регионов России в сфере национальной политики. В планах нового центра также ориентация на помощь трудовым мигрантам в социально — культурной адаптации: «Планируется работать с теми людьми, которые приезжают в республику. Так, возможен выпуск для них методических рекомендаций по ознакомлению с нашим регионом, например, разговорник», — отметила Розалия Колосова.

Сейчас Ресурсный образовательно-методологический центр в сфере национальных отношений при Доме дружбы народов находится на стадии разработки плана по своей будущей деятельности.

Якутяне принимают участие в Форуме народов России

В программе форума – панельные дискуссии, проектные сессии «Образ будущего многонациональной России» и «О деятельности ресурсных центров в сфере национальных отношений «Единство российской нации», презентация лучших кейсов по укреплению единства российской нации.

На форуме будут подведены предварительные итоги деятельности институтов гражданского общества по укреплению единства российской нации.

index (54)

3-4 ноября участники Форума народов России примут участие в работе итогового форума активных граждан «Сообщество», организованного Общественной палатой РФ и Федеральным агентством по делам национальностей. В международном выставочном центре «Крокус-ЭКСПО» соберутся более 3500 некоммерческих организаций, гражданских активистов, волонтеров, представителей бизнеса и власти со всей страны.
ФАДН России организует специальную площадку в рамках «Сообщества» – «Межнациональные отношения».

Ведущие эксперты в области межнациональных отношений, ученые, политики и журналисты обсудят вопросы гражданской идентичности и сохранения этнокультурных традиций в эпоху глобализации, спроектируют образ будущего многонациональной России и поговорят и роли современных медиа в вопросах формирования межнациональных коммуникаций.

4 ноября, в День народного единства, состоится церемония награждения лауреатов премии Общественной палаты РФ в области гражданской активности «Я – гражданин».

Не наломать дров: Член Ассамблеи народов России Андрей Худолеев о национальной политике

— В эти дни в Якутске проходит форум «Национальное многообразие — единство России». Насколько, на ваш взгляд, актуальны такие мероприятия и для чего они проводятся?

— Сразу оговорюсь, что форум — название не совсем правильное, мы его выбрали просто потому, что другого не придумалось. По сути же, это комплексное мероприятие, которое подразумевает знакомство с культурными традициями разных народов и в то же время включает обучающие мероприятия. Это и традиционные курсы, и разного рода проекты, в процессе которых участники сами ищут некую проблематику и, самое главное, ищут пути самостоятельного решения этих проблем. Вторая задача — создание в республике ресурсного центра «Единство российской нации». Он станет частью всероссийской системы и призван помочь в эффективном планировании и проведении мероприятий межнациональной направленности.

— Чем конкретно он будет заниматься?

— Методической помощью. Сегодня в регионах много что делается, но при этом каждый из них начинает придумывать что-то заново, тогда как уже есть некая наработанная методологическая составляющая. Кроме того, он будет решать проблему поиска и подготовки квалифицированных кадров, потому что нет у нас пока такой профессии, как «специалист по межнациональным отношениям».

— А она в принципе может существовать?

— Может и должна.

—  В таком случае, что должно составлять профессиональную компетенцию таких специалистов?

— Как мне кажется, они должны обладать многосторонними энциклопедическими знаниями, хотя бы в отношении народов России. Ибо, хотя быть специалистом во всем невозможно, но и сужать вопрос межнациональных отношений только до культуры — неправильно. Это вопрос истории народа, истории совместного проживания и деятельности в составе Российского государства, это знание особенностей национального менталитета и так далее.

Я часто слышу от своих коллег — руководителей национальных организаций России, что я у них главный координатор, потому что со всеми нахожу общий язык. А почему? Потому что стараюсь всегда учитывать особенности всех, с кем общаюсь. Я иногда по полтора часа готовлюсь к встречам, так как понимаю, что человек, с которым я встречаюсь, обладает своей национальной спецификой, особым восприятием мира. И чтобы найти с ним общий язык, ты должен об этом знать, и уметь где-то перестроить свое сознание, если необходимо. Мне в этом помогает богатый армейский опыт, раньше в армии существовало понятие многонационального воинского коллектива и учитывались все эти факторы. Я недавно нашел у себя методичку 1989 года, в которой описываются традиции разных народов, культурные, этнические особенности. Это все имеет место быть и сейчас, но, к сожалению, никак не учитывается.

—  Как, на ваш взгляд, согласуется идея национального единства с идеей о необходимости сохранять традиции каждого из народов, населяющих Россию? Нет ли здесь внутреннего противоречия?

— Вы знаете, это вопрос, который занимает сегодня всех. Стратегия (Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации — прим. ред.), во многих головах вызвала недоумение, потому что, с одной стороны в ней говорится о формировании единой российской нации, с другой – о необходимости сохранять культурное многообразие народов России, и мало кто знает, как это сделать. Ведь сегодня мы практически полностью утратили свою историю, не с точки зрения событийного ряда, а понимания того, как строилось Российское государство, и на каких принципах входили народы в состав России. А они были очень простыми: учитывать то общее, что есть в каждых культурах, не отрицая при этом различия.

Но затем больше 20 лет был период, когда — и об этом в открытую начал говорить в том числе и президент Путин — не без влияния извне постепенно сформировалась другая модель международных отношений, европейская, в которой с одной стороны присутствует мультикультурализм, с другой – идея о том, что мы можем создать что-то наднациональное.

Поэтому сейчас, стремясь к национальному единству мы должны снова перестроиться, поднять все, что у нас было, по-другому посмотреть на историю, традиции, культуру народов и показать то, что нас объединяет. Возьмем, к примеру, свадебный обряд. Суть его в том, что с момента свадьбы жених и невеста идут по жизни рука об руку, обручаются. Я специально этим интересовался и могу точно сказать, что по крайней мере у сорока двух народов этот обряд заканчивается одинаково: в конце пару соединяют каким-то образом. У якутов жениха и невесту перевязывали ленточкой, у украинцев – рушником, у бурятов – полотенцем. Но сегодня утрачено понимание, что несмотря на то, что все народы разные, в их культурах, традициях, праздниках есть элементы, которые одинаково воспринимаются всеми, независимо от происхождения и вероисповедания.  Напротив, сейчас у нас больше подчеркивают, чем народы отличаются друг от друга, и это, на мой взгляд, большая проблема.

 — В советское время звучало слово «интернационализм», сейчас же больше говорят о толерантности. Но не кажется ли вам, что оно несет некий негативный оттенок, подразумевающий, что мы терпим представителей других народов, а терпят как известно что-то неприятное?

— Совершенно верное замечание. В этом году на молодежном творческом форуме АТР на Алтае, мы поставили эксперимент: организовали площадку межнационального взаимодействия — оказалось, что эта тема молодежи очень интересна. Так вот, слово «толерантность» воспринималась ими практически как нецензурное. Почему? Думаю, что лучше всего это выразил один из экспертов, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Асламбек Паскачев. А сказал он следующее: «Испокон веков народы, живущие в составе Российского государства, строили отношения на дружбе и уважении, и никто никого не терпел». Наоборот, должна быть нетерпимость к негативу. Почему мы подонков и тех, кто разрушает основы нашего сотрудничества, должны терпеть? Нужно честно говорить таким людям: то, что ты даешь, противоречит тому, чем жили наши предки столетиями. Терпимость откуда пошла? Из Европы. Приехали мигранты – люди должны терпеть. Они живут по-своему, в анклавах. А ведь в России никогда не было национальных анклавов типа чайна-таунов, это в последнее время они стали появляться. А раньше был тот самый интернационализм, когда ты приехал, и ты здесь такой же, как и все. Но со своими традициями, обычаями. Мы будем вместе с тобой отмечать твои праздники, а ты — наши, потому что мы живем вместе. То есть у нас сохранялось общее равенство и при этом сохранялись традиции.  Вот это добрососедство мы сейчас где-то утратили.

Еще одна причина того, что происходит в последнее время — неправильная подача истории. Когда отмечали 70-летие Победы, зазвучали разговоры о том, что «русские против немцев воевали». На самом-то деле воевали и кровь проливали все, кто жил в СССР. В связи с этим мне всегда вспоминается случай: на одном из предприятий отмечали День Победы и ребята молодые говорят, давайте, гастарбайтеров позовем, ведь их деды тоже воевали. И молодой парнишка-узбек подсаживается и говорит: «У моего деда есть медаль «За освобождение Киева». А сегодня ему говорят: «Не ваше дело!» Как же не их, когда все одной кровью полито. Мы забыли об этом. О том, что эта кровь у всех красная и сплачивали народ общее дело и общая беда, в которой не делали разницы.

Опять же вспоминается жесткий разговор в начале 90-х. Тогда шла война в Таджикистане, зашла речь о беженцах и кто-то сказал, мол, нужно их ОМОНом разгонять. А о том, что когда в тот же Таджикистан везли детей из блокадного Ленинграда, и там с ними делились последней лепешкой, мы забыли. Мне в Туле один старик рассказывал, что первое воспоминание из его детства, как его эвакуировали из Ленинграда в Узбекистан и каждый, кто проходил мимо, давал ему какую-то еду, потому что он был ребенком из блокадного Ленинграда. Но за очень короткий период времени эта историческая память потерялась и теперь, когда у этих людей война, мы готовы разгонять их ОМОНом. Сегодня они просто гастарбайтеры, их считают чужими.
У меня во дворе работает дворник, приезжает в Москву из Самарканда. Дома у него окна выходят на памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО. А сюда он приезжает, и ему говорят: «Ты — чурка». Он меня как-то спросил: «Ну почему к нам так относятся, ведь когда Улугбек построил в Самарканде обсерваторию, русские еще в лаптях ходили?». Понимаете, мы воспринимаем какую-то одну сторону народа, а есть и другие. Ведь в СССР интернационализм на чем строился? На изучении истории других народов. Старшее поколение спроси: «Кто такой Улугбек?» — все знают. А молодежь не знает. Мы где-то упустили важность информирования об истории других народов, с которыми вместе работали, воевали, поднимали страну, причем как с нашей, так и с их стороны. Отсюда возникает непонимание и напряжение.

— В таком случае, какой вам видится правильная политика государства в сфере межнациональных отношений и вообще нужно ли государству в них вмешиваться, ведь одно неправильное движение может все испортить. И как вписывается в концепцию всеобщего единства понятие независимости?

— В первую очередь, государство должно выстроить грамотную информационную политику, потому что большинство событий происходят в информационном поле. Рождаются мифы, сказки. Никто ничего не доказывает, никто ничего не собирается проверять. «Где прочитал? — В Википедии», но это в лучшем случае. Чаще просто в интернете. И очень много идет вбросов, провокаций. Второе, на что должна быть направлена государственная политика —  создание системы взвешенных отношений.  Ведь, по большому счету, национальная политика — это не столько ответ на вопрос «В какую сторону идти?», сколько на вопрос «Как не наломать дров?» Здесь важно не делать лишних движений, поспешных выводов. Во все времена люди умели договариваться и взаимоотношения строились на договоренностях и всегда в традициях российских народов был какой-то механизм разрешения конфликта, если он возникал, и всегда считалось, что конфликт не есть способ решения проблемы. Почему сейчас мы этого не наблюдаем? Потому что выросло целое поколение, которое этому не учили. Ведь политика хоть считается искусством возможного, но будучи таковым подразумевает и творчество, поиск новых решений, способов достижения интересов разных сторон.

С другой стороны мы сейчас не обращаемся к своему прежнему опыту, мы все время смотрим на Запад. А какая там национальная политика? Да ее там никогда не было в том виде, в котором она была у нас! Да, многим не нравилось позиция России, как «старшего брата», но вы посмотрите на ее результаты. Все народы, которые входили в состав Российского государства сохранили свои культуру; те народы, которые не имели письменности, ее получили, а с ней и развитие культуры и так далее. И сравните эту политику с политикой европейских государств, например, в Африке, где все поделили по линейке, а местные народы теперь даже на своих языках не говорят. В России все было принципиально по-другому, и сегодня, когда мы говорим о национальной политике, мы, с одной стороны имеем ввиду сохранение того, что есть, с другой —  недопущение перегибов в сторону мнимой независимости.  Почему мнимой? Ведь объединялись-то народы не просто так, перед ними стоял очень широкий выбор: либо вас уничтожат, либо ассимилируют, либо вы сумеете сохранить то, что у вас есть. Возьмем среднеазиатские республики: интеллигенция там понимает, что им дала Россия: развитие промышленности, культуры, освобождение от рабства. Сейчас, когда появилась независимость, встал вопрос: а что если завтра с той стороны придут талибы и всю эту культуру просто уничтожат, как это сейчас происходит в Сирии? И они начинают думать и начинают понимать, что сегодня в этом мире необходимо выбирать союзников, и настоящую независимость могут позволить себе только большие державы.

— То есть в наше время независимость — роскошь?

— Она всегда была роскошью. А за любую роскошь приходится платить, вопрос только какую цену. Возьмем Прибалтику. Очень было плохо с русскими, но когда Европа сказала: вы теперь Евросоюз и мы вам мигрантов пришлем, они на митинги пошли, потому что понимают, что придут люди чуждой культуры, которые не хотят понимать эту страну и не будут там работать. И со временем мы увидим то же самое, что сейчас видим по отношению к России, с которой было плохо, но которая с пониманием относилась к сохранению национальной культуры и традиций. Ведь что такое Эстония была для СССР? Нищая территория, по сути дела. А в итоге: получили свою государственность, сохранили язык, культуру, достаточно развитую промышленность, получили независимость в конце концов.

—  Однако сами прибалтийские республики, да и другие участники СССР считают этот период ничем иным, как оккупацией?

— Насчет оккупации я скажу так. Любое мнение формируется в соответствии с информационной политикой, которой у нас не хватает.  Я не говорю о пропаганде, не надо пропагандировать, нужно информировать. Я своими глазами видел в Росархиве документ — решение Верховного Совета Латвийской Республики о вхождении в СССР.  То есть, вы сами решили. Но об этом все забыли, об этом неудобно сегодня говорить. То же самое — голодомор на Украине. Да, была продразверстка, но кто ею занимался? Сами же украинцы, это все можно проверить по документам. А сколько Россия сделала для союзных республик, кто-то вспоминает? Но даже не в этом дело. Вы понимаете, это сейчас стало очень модно: любой проблеме, которая никакого отношения к национальному вопросу не имеет, придать национальную окраску и найти виноватых именно по признаку национальности.

 — Возвращаясь к государственной национальной политике, в советское время было очень много переводов с языков народов СССР на русский и наоборот, и что, на мой взгляд, больше способствовало взаимопониманию, чем любая политика. Сейчас этого практически нет…

— Это действительно проблема. На одном из дискуссионных клубов мы подняли этот вопрос и выяснилось, что за последние 25 лет практически не было переводов авторов из стран СНГ на русский и наоборот. В связи с этим мы многое теряем, ведь культура это не только язык, это понимание образа мыслей, уклада жизни и так далее. Сейчас и переводчиков практически нет, вернее школа еще есть, но нужен госзаказ, для того чтобы она начала возрождаться.  Здесь мы снова возвращаемся к государственной политике — это как раз и есть постановка и достижение целей. Цель у нас поставлена в стратегии, но проблема в том, что если при советской власти всех бы посадили за стол и заставили бы эту стратегию мало того что прочитать, а еще и законспектировать и сдать по ней зачет, то сегодня ее никто даже не читает. Получается, что вроде как документ вышел, там все написано: как и куда идти, и объем посильный — двенадцать страниц — осилить может каждый, от журналиста, который на эту тему пишет и заканчивая главой администрации, но фактически его мало кто прочел, а тот кто прочел, половины не помнит.  В этом сегодня проблема, ведь эту политику мы и должны реализовывать вместе и согласованно. Наше же непочтение к источникам приводит к тому, что каждый начинает искать свои пути. А не нужно ничего искать, все уже написано. Документ есть, он четко показывает куда идти, чтобы к 2025 году получить результат — даже сроки указаны конкретные.

— И каким должен быть этот результат?

— Мы должны сформировать в общественном сознании то самое ощущение единства российской нации, о котором говорится.

— А как проверять будете?

— Элементарно. Я-то не буду проверять на самом деле для этого есть система мониторинга, начиная с соцопросов, и заканчивая измерением уровня межнациональной напряженности. Но у меня есть несколько критериев, которые я обозначил сам для себя. Например, увеличение количества межнациональных браков и детей от таких браков. Или уменьшение количества людей, которые не причисляют себя к какой-либо национальности. По результатам прошлой переписи в Якутии 2630 человек не указали свою национальную принадлежность. Для небольшой территории, я имею ввиду по численности населения, это очень большая цифра. По сути, это Иваны, не помнящие родства, они не знают, кто они. Так вот, если это количество снизится на каждой территории — это тоже показатель.

— Совсем недавно в России появилось Федеральное агентство по делам национальностей и аналогичные структуры в регионах.  Какими будут его основные функции?

— Наверное, об этом лучше спросить руководителей этого ведомства, но я могу высказать свою точку зрения. Когда говорили, что в России должно быть Министерство по делам национальностей, я всегда был против, потому что это было бы ведомство, решающее какой быть национальной политике. Кроме того, пока не была принята стратегия, смысла в управляющем органе не было — он занимался бы тем, что, как нам кажется, должно быть. Агентство же решает другие задачи и выполнят другие функции. Это исполнительная власть, которая выполняет поставленные задачи.  Мы приняли Стратегию, федеральную целевую программу, план реализации Стратегии, теперь кто-то должен контролировать исполнение этих документов.  Не придумывать что-то, а выполнять узко утилитарную задачу: следить чтобы мы к 2025 году выдали результат.

— А как именно? Проводить какие-то конкретные мероприятия?

— Не совсем. Во-первых, целевая программа утверждена, под нее выделены деньги, и в данном случае профессионалы должны контролировать расход средств. Далее, нужно смотреть во многих направлениях, в том числе информационном, выбирать экспертов, которые будут комментировать и оценивать те или иные события. Это нужно контролировать, к сожалению, ведь многие так называемые межнациональные конфликты, суть не конфликты, а провокации, и нужно уметь четко разграничить, был ли это конфликт на бытовой почве, личный или действительно национальный конфликт.

— То есть главная задача не пытаться рассказать народам как им жить вместе, а сделать так, чтобы им в этом не мешали?

— Совершенно верно. Есть стратегия, есть указ президента России, теперь предстоит внедрять из в жизнь. И первая задача – создать вертикаль, потому что политика должна быть единой. Проще говоря, кто-то должен собрать всех в кучку и сказать – идем в эту сторону. И тогда мы получим результат.

Форум-диалог "Национальное многообразие — единство России" начинает работу в Якутске

В работе Форума-диалога примут участие должностные лица представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители общественных организаций, представители научного сообщества – видные эксперты в сфере национальной политики, в том числе: д.и.н., руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН, член Совета при Президенте РФ по национальным отношениям Леокадия Дробижева,  д.филос.н., заместитель директора Института фундаментального и прикладного исследований Московского гуманитарного университета Чемиза Ламажаа, к.п.н., доцент кафедры международного культурного сотрудничества МГИК, заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России Сергей Кучинский, а также представители Федерального агентства по делам национальностей, исполнительных органов из других субъектов Российской Федерации.

Проект затронет насущные вопросы в сфере межнациональных отношений: интеграционные процессы и формирование гражданской, региональной и национальной самоидентификации; теоретические вопросы и междисциплинарные исследования в области национальных отношений; воспитание чувства патриотизма, интернационализма в детской и молодёжной среде; формирование толерантных отношений через литературу, обычаи и традиции народов; изучение и использование опыта субъектов РФ и зарубежных стран в области межнациональных отношений;развитие Арктических регионов и Дальнего Востока РФ; правовые вопросы использования природных ресурсов; совершенствование федерального законодательства в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; миграционные процессы и миграционное законодательство и т.д.

27 октября с.г., в первый день Форума-диалога состоятся церемония открытия и пленарная часть, Дальневосточный окружной семинар «Дом дружбы народов как модель ресурсного центра в сфере национальных отношений «Единство российской нации» с участием д.и.н., директора Ресурсного центра Ассамблеи народов России Александра Плотникова, заместителя Председателя Совета Ассамблеи народов России, методолога Школы активизации гражданственности ШАГ Ирины Галановой, члена комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместителя председателя Совета Ассамблеи народов России Андрея Худолеева и др. методологов, этническая диалог-площадка творческих коллективов национально-культурных объединений по ознакомлению бытом, традициями и фольклором своего народа «Живая память традиций», выставка народного искусства «Триумф мастерства», развлекательная программа для гостей и участников форум-диалога интер-пати «Планета Этно».

В рамках Форума-диалога состоится открытие 36 творческого сезона Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского«Содружество талантов».  В открытии сезона будут принимать участие творческие коллективы Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского (образцовый ансамбль  танца России, народный ансамбль эстрадного танца «Сюрприз», народный ансамбль современного танца «Тетрис», народный ансамбль бального танца «Мозаика», народный этнофольклорный ансамбль «Тойук», народный фольклорный ансамбль «Сандал», образцовая вокальная студия Екатерины и Алексея Егоровых, народный вокальный ансамбль «Сайсары», артисты Театра эстрады Якутии и Государственного театра оперы и балета им. Д.К. Сивцева-Суоруна Омоллоона.

Организаторы уверены, что Форум-диалог «Национальное многообразие — единство России» займет достойное место среди мероприятий, направленных на формирование гармонизации межнациональных отношений, укрепление мира и согласия в Российской Федерации.