приставы — Архив новостей

Алексей Никифоров: Судебные приставы Якутии взыскали с должников около 5 миллиардов рублей

Количество должников по судебным решениям растет постоянно. Одни не платят штрафы ГИБДД, другие укрываются от уплаты налогов, а третьи задолжали миллионы своим детям. На каждого судебного пристава-исполнителя в Якутии приходится по 3 тысячи дел в год. Как справляются с такой нагрузкой сотрудники в интервью корреспонденту ЯСИА рассказал руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) Алексей Никифоров.

Глаза в глаза: Пристав должен хотя бы раз увидеть должника

— Алексей Артамонович, каковы результаты работы вашего управления за 2016 год?

— Мы обеспечили безопасность в 91 здании судов, которые находятся под нашей охраной. Это Верховный и Арбитражный суды республики, районные суды и участки мировых судей. За прошедший год никаких происшествий допущено не было. Кроме того, сохранилась общая тенденция увеличения количества исполнительных производств. За год на исполнении было 549 тысяч производств и 311 тысяч из них — новые. Окончены 319 тысяч дел, из которых 195 тысяч – фактическим исполнением. Плановый показатель интенсивности выполнен на 104%.

Если денег на счету пристав не нашел, то должен идти к должнику по адресу. Как минимум один раз наш сотрудник обязан увидеть должника

— Сколько производств ведет один пристав?

— В регионе работают 180 судебных приставов — исполнителей, на каждого из которых приходится более 3 тысяч производств в год.

— Как можно успеть окончить столько дел?

— Половина производств — 124 тысячи — были завершены актом о наличии обстоятельств, делающих исполнение невозможным. Закон это предусматривает. Но взыскатели вправе как обжаловать это решение, так и вновь предъявить исполнительный лист в Управление через полгода.

— Какими методами вы добиваетесь результатов?

— У нас развивается электронное взаимодействие с организациями, которые располагают данными об имуществе должников. Это Росреестр, ГИБДД, ГИМС, а также пенсионный фонд, который информирует о месте работы должника. Наш сотрудник, не выходя из кабинета, может направить запрос в банки о наличии счетов, а затем списывать с них средства. Психология пристава вполне понятна — зачем выходить лишний раз на улицу, тем более зимой, когда все можно решить на месте, в кабинете. За прошлый год мы направили 350 тысяч постановлений и за счет этого окончили большое количество производств.

Должник полагает, что пристав у него отбирает последнее, хотя он возвращает взыскателю положенное по закону

Важно обеспечить баланс между электронным исполнением и применением классических мер — ареста имущества, привлечения должника к административной ответственности. Если деньги на счету не нашел, то должен идти к должнику по адресу — это аксиома. Как минимум один раз пристав обязан увидеть должника.

Судебные приставы — основной костяк управления

— Коснулась ли всеобщая оптимизация, произошедшая в органах власти, вашего управления?

— Общее количество сотрудников ежегодно сокращается, но это не касается судебных приставов-исполнителей, потому что они — основной костяк, который обеспечивает достижение показателей в работе. Мы сокращаем аппарат, вспомогательные должности. В прошлом году впервые пришлось сократить количество приставов по ОУПДС.

— А заработная плата не увеличилась?

— Зарплата федеральных гражданских служащих не увеличивается с 2013 года, поэтому ее размер оставляет желать лучшего. В среднем приставы получают 30 тысяч рублей без ежеквартальных премий, которые выплачиваются только при наличии экономии фонда оплаты труда. До 2005 года исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга расходовался на стимулирование сотрудников, улучшение материально-технической базы, но сейчас все средства поступают в федеральный бюджет.

— Низкая зарплата и сложные условия работы, наверное, ведут к текучке кадров.

— Работа сложная в профессиональном плане, потому что требует знаний различных отраслей права. Непроста и психологически — пристав всегда находится между двух сторон: должником и взыскателем. Если должник не исполняет требований, то взыскатель обвиняет в этом пристава, хотя тот только принимает меры, способствующие исполнению судебного решения, а выполнять его обязан должник. Должник же полагает, что пристав отбирает последнее, хотя по сути он возвращает положенное по закону взыскателю. Несмотря на это, за последние два года текучка кадров снизилась на 14 %.

Один день из жизни: Судебные приставы (ВИДЕО, ФОТО)

— Кто приходит работать в Управление?

— В основном, к сожалению, люди с небольшим опытом работы, после окончания вуза или службы в армии. Но все с высшим юридическим или экономическим образованием. У нас они приобретают серьезные навыки в профессиональном плане, в работе с людьми. Многие молодые ребята через пару лет переходят на более оплачиваемую работу. Вместо них приходят новые. Это жизнь. Но костяк нашего управления сложился еще при первом главном судебном приставе Георгии Ксенофонтове, в конце 90-х – начале 2000-х годов.

Долг платежом красен

— В чем заключается основная нагрузка в деятельности приставов-исполнителей?

— В последние годы нагрузка увеличивается за счет поступления административных штрафов, это в первую очередь касается ГИБДД. Хочется, чтобы люди добровольно их оплачивали. Количество административных штрафов растет там, где проходят федеральные трассы, например, в Мегино-Кангаласском районе.

В целом у нас порядка 50% дел составляют судебные акты. Если сравнивать с другими субъектами России, то это достаточно много. Судебный акт исполнить гораздо труднее, чем административный — суммы больше, спор глубже. В этом плане я иногда завидую моим коллегам из других регионов, где доля административных дел доходит до 70%, им работать легче.

Из оставшихся 50% львиная доля относится к ГИБДД, налоговым органам, пенсионному фонду. Меньше — МВД, Фонд социального страхования, МЧС, Роспотребнадзор, органы местного самоуправления и так далее.

— В минувшем году вашим управлением были произведены аресты имущества? Были ли среди должников крупные предприятия?

Судебные приставы Якутска прошлись по должникам заработной платы

— В 2016 году мы арестовали имущество более чем по трем тысячам исполнительных производств. Среди должников в основном крупные золотодобывающие предприятия. Стараемся арестовывать в первую очередь ликвидное имущество, чтобы это могло существенно повлиять на исполнение должником своих обязательств: автотранспорт, оборудование, недвижимое имущество.

— А у простых граждан что можете изъять?

— Все зависит от суммы долга. При крупном размере ориентируемся на автотранспорт и недвижимое имущество. При меньшем – компьютерная и бытовая техника, предметы быта, драгоценные изделия и прочее. Если человек погасит долг, то арест будет снят на любой стадии. Процедура оценки и реализации длится примерно 2-6 месяцев. Кроме того, если стоимость арестованного имущества меньше 30 тысяч рублей, то должник вправе самостоятельно его продать и вернуть долг.

Судебный пристав — лицо неприкосновенное

— Должники часто ведут себя агрессивно при изъятии их имущества. Бывали случаи нападения на судебных приставов?

— Могут, конечно, и толкать, сумкой помахать перед носом. Но уважение к людям в форме присутствует. В случае противодействия работе приставов и нанесению увечий мы всегда реагируем. Например, в октябре прошлого года было возбуждено уголовное дело на должника, напавшего на нашего сотрудника. Но вопиющих случаев с причинением серьезного вреда здоровью еще не было.

— Повезло…

— Как-то угрожающе прозвучало. Вы же, наверное, знаете, что у нас судебные приставы в основном молодые девушки. И когда они выезжают на совершение исполнительских действий, предполагая вероятное возникновение опасной ситуации, то их обязательно сопровождают сотрудники по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

— В ОУПДС у вас, конечно, ребята серьезные. С ними лучше не шутить.

— Нормальные у нас ребята. Обученные и культурные.

— Я помню, когда мы выезжали с вашими сотрудниками по ОУПДС к одному должнику по алиментам, то он вел себя агрессивно. Без них могли быть последствия.

— Доля асоциальных должников, а также тех, кто нарушает и не уважает закон, достаточно большая. Но я убеждён, что жители нашей республики в основном законопослушные и готовы добровольно исполнять решения судов. Но они не всегда своевременно получают информацию о возникновении задолженности, редко пользуются возможностью рассрочки, отсрочки исполнения судебного решения. Хотя это позволило бы оплачивать долги, исходя из их возможностей. Суд часто учитывает различные жизненные обстоятельства должников.

Большинство алиментщиков — «гастарбайтеры»

— Сколько на сегодня в Якутии должников по алиментам?

— На конец прошлого года было 5017 производств. Средняя сумма долга на одно производство порядка 140 тысяч рублей. Это очень много. Есть несколько производств, где у должников сумма долга по алиментам свыше миллиона рублей. По сути, это безнадежные производства. Должники много лет не работают, не влияет даже то, что их уже в четвертый-пятый раз привлекают к уголовной ответственности. Четверть должников — люди, которые находятся на грани или уже за гранью платежеспособности. Есть среди них и женщины. У нас большое количество дел по алиментам в промышленных районах, куда люди приезжают работать вахтовым методом: Нерюнгринский, Мирнинский и Ленский районы.

— Летом прошлого года шел разговор о декриминализации статьи 157 (уклонение от уплаты алиментов — прим. ЯСИА). Как ваше управление отнеслось к этому?

— В силу социальной значимости проблемы уклонения от уплаты алиментов, Федеральная служба и наше управление выступали против. Как вы знаете, декриминализации не произошло. Но были внесены серьезные изменения. Из объективной части исключен признак «злостности», появились требования о привлечении должника прежде к административной ответственности, а после истечения двух месяцев и при уклонении, — к уголовной. В определенной степени стало проще работать. После редакции статьи в 2016 году было возбуждено 256 уголовных дел.

— Ваше Управление занимается и выдворением иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство. Сколько людей было выдворено в 2016 году?

Судебные приставы: 3 якутянина не смогли выехать за пределы страны

— Авиабилеты как выдворяемому иностранцу, так и сотруднику, который его сопровождает до границы, приобретаются за счет федерального бюджета. Граница у нас — это пункты пропуска в аэропортах Москвы или Новосибирска. Граждане Китая вылетают из Якутска прямым рейсом. Но поскольку было серьезное сокращение финансирования на эти нужды, с апреля по ноябрь денег практически не было, количество выдворенных сократилось на треть. Почти полгода мы выдворяли людей только в экстренных случаях, когда, например, человек был болен. Либо они выезжали за свой счет. Всего за 2016 году на эти нужды было израсходовано около 10 млн рублей. С ноября финансирование открылось, так что проблем в этом году не будет.

Когда я формировался как юрист, на мой взгляд, во главе угла была интересная работа, коллектив. А сейчас поколение прагматиков, которым важен размер заработной платы

Приставы-«надзиратели» — это что-то новенькое

— А какие меры применяются по отношению к вашим районным подразделениям при невыполнении плана? Или они всегда его выполняют?

— Нет, всегда все выполнять невозможно, поскольку задачи перед нами руководство ставит амбициозные. Все сказывается на премировании по результатам работы. ФССП пополняет бюджет, причем, на весьма существенные суммы, которые в несколько раз превосходят затраты на ее содержание. В прошлом году наше управление взыскало с должников порядка 5 миллиардов рублей, из которых 1,6 миллиарда — в бюджеты различных уровней, а содержание обошлось в 700 миллионов.

— Нововведения в управлении ожидаются?

— В конце декабря на нас возложили новые функции — будем вести реестр юридических лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности (коллекторов), контролировать их деятельность. Пока по России в реестр включено 31 юрлицо, на рассмотрении находятся более 30 заявлений.

В Якутии пока таких организаций нет. Если коллекторское агентство зарегистрировано в другом регионе, а должник находится в Якутии, то по отношению к нему коллекторы применяют незаконные действия. Соответствующие жалобы необходимо направлять к нам. Жаловаться можно и на организаций, не включенные в реестр, следовательно, занимающиеся нелегальной деятельностью.

Регулировать работу коллекторов необходимо, ведь в последние годы все чаще появляется информация о различных фактах грубейших нарушений закона с их стороны. Теперь для включения в реестр юридическим лицам предъявляются серьезные требования: размер чистых активов должен составлять не менее 10 млн рублей, заключение договора страхования ответственности на сумму не менее 10 млн рублей, наличие оборудования, программного обеспечения, сайта и так далее.

Федеральная служба судебных приставов пополняет бюджет, причем, на весьма существенные суммы, которые в несколько раз превосходят затраты на ее содержание

— К вам приходят работать из-за престижа профессии?

— Не знаю, насколько применимо к работе пристава слово «престиж». Государственная служба сама по себе престижна, тем более, работа в военизированной структуре. Но, вместе с тем, престиж складывается из нескольких элементов, включая и размер зарплаты. А сейчас на службу приходит поколение прагматиков, для которых именно размер заработной платы является основным критерием престижности профессии. Когда я формировался как юрист, то во главе угла была интересная работа, коллектив.

— А в федеральном центре не хотят улучшить ситуацию с зарплатой, поднять статус профессии?

— Конечно, такие инициативы есть. Если бы сейчас на дворе был не 2017 год, а, например, 2007 — благоприятное время для российской экономики, — то, наверное, это было бы решаемо. В нынешних условиях, когда все оптимизируется, рассчитывать на улучшение материального положения не приходится. Давно обсуждается вопрос разработки отдельного закона о федеральной службе судебных приставов. В последнем проекте предложено придать особый статус нашей структуре. Мы не гражданские служащие в чистом виде, потому как реализуем функции дознания, но при этом не считаемся правоохранителями. А ведь ФССП — военизированная служба. Все приставы по ОУПДС имеют право на ношение оружия. Статус ФССП до конца не сформирован, он требует доработки. Но поскольку все перемены требуют расходов, думаю, что изменения произойдут в будущем.

— Спасибо вам за беседу!

Приставы, ГИБДД, ГИМС и Госавианадзор обсудили механизм ограничения управления транспортом

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Якутии состоялось рабочее совещание органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в соответствующей сфере, о механизмах реализации ФЗ от 25.11.2015 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В совещании под руководством главного судебного пристава республики Алексея Никифорова, приняли участие руководство и представители Управления ГИБДД МВД России по Якутии, Государственной инспекции по маломерным судам и Якутского территориального отдела Государственного авиационного надзора.

Введение временного ограничения позволит исключить случаи, когда должники, чтобы не платить по счетам, переписывали на сторонних лиц транспортные средства, при этом продолжали управлять ими по доверенности, сообщается в релизе ведомства.

Временное ограничение не будет применяться: если транспорт является законным источником средств к существованию; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы.

Ограничение в специальном праве распространяется на исполнительные производства по следующим категориям: взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью или в связи с потерей кормильца, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением; требования неимущественного характера в отношении детей и взысканий административного штрафа, назначенного за нарушения порядка пользования специальным правом.

На встрече обсуждены вопросы взаимодействия органов по механизму реализации и по электронному обмену информацией. Начальник Управления ГИБДД Самсон Чупров предложил организовать совместную работу со средствами массовой информации республики в целях разъяснения среди населения изменений федерального законодательства.

В Якутии судебный пристав присваивал изъятые у должника деньги

По данным следствия, в мае 2008 года на основании исполнительного листа, выданного Якутским городским судом, приставом было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника о взыскании с него штрафа в размере 25 тысяч рублей.

В период с августа 2010 года по март 2011 года пристав принимал от должника денежные средства в счет погашения имеющегося штрафа с составлением акта изъятия. При этом в нарушение Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов федеральной службы судебных приставов, не заполнял должным образом квитанцию и присваивал полученные денежные средства себе.

В настоящее время следствие устанавливает все обстоятельства произошедшего. Расследование продолжается.

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки, проведенной органами прокуратуры и УФССП по РС (Я).

Главный судебный пристав Якутии: Исполнение законов – долг каждого

— Алексей Артамонович, расскажите об основных направлениях возглавляемой Вами службы.

— Действительно, 1 ноября отмечается наш профессиональный праздник, в этом году он совпадает со 150-летием создания института судебных приставов в России. Александр II своим указом в 1865 году ввел в действие Судебные уставы, в которых были четко определены, говоря современным языком, статус и компетенции судебных приставов. В советский период работа была видоизменена – действовали судебные исполнители, состоявшие в аппаратах судов. Служба была возрождена в 1997 году с принятием федеральных законов о судебных приставах и исполнительном производстве. В 2004 году служба получила самостоятельный статус, как федеральное ведомство.

Сегодня служба выполняет три основные функции. Во-первых, обеспечение установленного порядка деятельности судов. Во-вторых, это принудительное исполнение судебных решений и актов уполномоченных органов и должностных лиц. Речь в том числе идет об актах административных органов – Пенсионного фонда, налоговой службы, ГИБДД, полиции, Роспотребнадзора, МЧС и т.д. Третья функция дополняет вторую – это реализация уголовно-правового принуждения, мы осуществляем дознание по шести статьям Уголовного кодекса. Здесь задача заключается в том, чтобы влиять на реальное исполнение судебных решений.

— Каковы итоги службы судебных приставов Якутии с начала года?

— Во-первых, нашу работу нельзя оценивать только по количественным показателям. Это ежедневная, кропотливая работа, не бросающаяся в глаза. Например, наши сотрудники обеспечивают порядок в судах, безопасность приставов-исполнителей. Ситуации бывают разные – сложные в юридическом плане, эмоциональные, когда речь идет о выселении, сносе какого-то объекта.

Что касается принудительного исполнения. Здесь я хочу отметить, что в последние годы мы работаем в условиях постоянно растущей нагрузки. Речь идет не о десятках или сотнях, а о тысячах исполнительных документов. С начала года у нас находилось в работе порядка 430 тысяч документов. Сегодня в среднем на одного исполнителя, а их у нас в республике 180 человек, приходится 2 400 производств. В северных районах, как правило, нагрузка меньше. Самая низкая — в Эвено-Бытантайском улусе, там в течение года где-то 400 производств. Соответственно в крупных городах нагрузка в разы больше. Это Нерюнгри, Алдан, Якутск, в текущем году значительно выросло количество производств по вилюйской группе районов – Нюрбинском, Сунтарском. Категории самые разные. Например, судебные решения об уплате алиментов. Это направление у нас на особом контроле, поскольку имеет социальную значимость, хотя в общей массе их количество не такое большое – в остатке у нас находится около пяти тысяч дел. Четверть всех производств – это постановления ГИБДД. Большая часть документов поступает по линии налоговых органов, Пенсионного фонда. Кроме этого, есть судебные решения. Это самая сложная категория – взыскания ущерба причиненного в результате преступления, моральный ущерб, штрафы за совершение уголовных преступлений и другие.

Если говорить о материальной стороне дела, то сумма взысканий с каждым годом также увеличивается. Например, если в 2012 году было взыскано в целом 2,7 млрд рублей, то за девять месяцев текущего года уже 3,8 млрд рублей. За три с половиной года нами взыскано около 14,5 млрд рублей. Только в этом году в федеральный бюджет было взыскано более одного миллиарда рублей, в республиканский – 560 миллионов.

— Работа пристава сложна не только в профессиональном плане, но и чисто психологически. Особенно, если это касается простых граждан…

— Соглашусь с вами. Работа судебного пристава требует комплекса правовых знаний, экономических и финансовых основ. Безусловно и психологически сложно, поскольку он работает и с должником, и с взыскателем. Используя имеющиеся правовые инструменты, мы принуждаем выполнить решение суда или административного органа. Есть случаи, когда пристав сталкивается с негативной реакцией, противодействием. Доходит до оскорблений, угроз. Но мы действуем строго в рамках законодательства, только с легальными доходами и имуществом должников. Это в свою очередь не всегда понимают взыскатели, когда пытаются на нас воздействовать, мотивируя это тем, что у должника есть возможность расплатиться. Но юридически у него нет имущества, поскольку оно зарегистрировано на других лиц.

— Что бы Вы посоветовали гражданам, которые столкнулись с тем, что их вдруг объявили должниками, не доводить дело до принудительного взыскания? Существуют ли какие-то меры, чтобы обезопасить себя?

— Такая, скажем общественно-государственная, проблема действительно существует. Есть случаи, когда люди просто не знают, что им выписаны штрафы. Здесь мы говорим по большей части об административных делах по линии ГИБДД, налоговой, пенсионной служб и т.д. Порой речь идет о незначительных суммах, но тем не менее, оно должно быть исполнено. Поэтому есть такой сервис, как банк данных исполнительных производств. Он находится в общем доступе на сайте управления службы по адресу www.fssprus.ru. То есть любой гражданин или юридическое лицо может узнать есть ли у него задолженность по нашей линии. Здесь же предусмотрена возможность погасить ее, воспользовавшись электронным сервисом по приему платежей.

— Какие методы применяются в ходе исполнительного производства?

— Сегодня большое значение имеют современные информационные технологии. При поступлении решения судебные приставы сразу направляют запросы по всем структурам, обладающим информацией об имуществе должника и наличии счетов. Здесь мы работаем с банками, управлением Росреестра, ГИБДД и другими, например, с Пенфондом мы выявляем место работы должника. В первую очередь, мы работаем с денежными средствами должника. Если из банков пришли ответы о наличии счетов, выносится постановление о взыскании. Затем они поступают на депозитный счет и впоследствии распределяются между взыскателями. Если средств недостаточно, то следующим шагом является наложение ограничений на имущество. В случае, если сумма оцениваемого имущества соразмерна долгу, тогда гражданину предлагается либо его оплатить или в противном случае налагается арест и оно идет на реализацию. Если имущество не найдено, но выявлено место работы, тогда выносится постановление об удержании суммы долга из доходов. Но здесь хочу отметить, что таких фактов у нас около 35%. Это одна из проблем – люди официально нигде не работают, но тем не менее на что-то живут. То есть речь идет о нелегальных доходах. В таком случае пристав устанавливает место жительства должника, изучает его имущественное положение и при необходимости может произвести арест имущества.

— Есть ли данные в каких социальных группах больше должников?

— Контингент самый разный. Конечно, нам очень сложно работать с малоимущими и асоциальными элементами. Даже если есть жилье, то, как правило, имущества, пригодного для реализации, нет. В числе мер, принимаемых для погашения долга, мы, например, оказываем содействие по трудоустройству гражданина. Но если и это не помогает решить вопрос, то нам не остается ничего другого, как окончить это производство актом о невозможности взыскания. При этом, по закону, взыскатель через полгода имеет право снова предъявить исполнительный лист. Этим и объясняется тот факт, что у нас есть старые производства, тянущиеся годами.

— Работаете ли вы с коллекторскими агентствами?

— Нет, с коллекторами мы не сотрудничаем. Сегодня их статус с точки зрения законодательства четко не определен. У нас строго определенные методы – мы работаем с 6 утра до 22 часов, то есть имеем право выполнять исполнительские действия. В выходные – в исключительных случаях по моему распоряжению.

— Какие-то особые требования предъявляются к сотрудникам?

— Сегодня, как я уже говорил, мы гораздо больше используем информационные технологии, чем раньше. С 1 января 2016 года вступают в силу требования об обязательном высшем юридическом или экономическом образовании приставов-исполнителей. Мы к этому готовы, у нас практически все сотрудники имеют соответствующее образование. При этом есть определенные требования к приставу по ОУПДС – это лица, имеющие допуск к огнестрельному оружию, физически подготовленные. В целом хочу сказать, что в нашей службе создана уникальная система, предусматривающая еженедельные занятия с приставами по ОУПДС, включающие контрольные мероприятия, тренировки с другими структурами. Также проводятся ежеквартальные комплексные проверки профпригодности, инструкторско-методические занятия с руководящим составом.

— Есть ли в вашей структуре служба собственной безопасности, например, по аналогии с правоохранительными органами?

— Предугадывая Ваш вопрос, скажу, что коррупциогенность нашей работы очень высокая. Надо учитывать, что пристав работает с деньгами. Созданы различные заслоны, в том числе мы сегодня полностью работаем в программе «АИС – ФССП». У нас есть контрольно-ревизионная служба, которая в постоянном режиме проверяет депозитные счета, квитанционные книжки, по которым пристав имеет право принимать наличные средства в счет погашения долгов. В составе отдела кадров работает сотрудник по противодействию и профилактике коррупции.

— Мы говорили в основном о материальной стороне вашей работы. Какие еще направления актуальны?

— У нас есть еще социально-значимые категории. Например, предоставление жилья гражданам по результатам судебных решений, в том числе детям-сиротам. Здесь (по детям-сиротам) основная часть проблемных вопросов была решена в 2012-2013 годах. Тогда в производстве находилось около 200 решений, но благодаря настойчивой работе службы и во взаимодействии с республиканскими властями эту проблему удалось решить. Сегодня у нас находится 11 документов по городу Якутску, часть из них получит положительное решение в текущем году.

По предоставлению жилья другим категориям граждан. В настоящее время мы работаем более чем по 400 судебным решениям, из них 230 по Якутску. Необходимо отметить, что в настоящее время реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилья и благодаря ей дело сдвинулось — исполнено порядка 150 дел. В чем заключается наша работа? Мы предупреждаем глав администраций, налагаем штрафы, предупреждаем об уголовной ответственности.

Конечно, проблемы остаются. У нас есть порядка 30 дел, по которым граждане не подпадают ни под какие программы, и тяжбы длятся годами. По ним нужно индивидуальное решение и определенное движение по ним тоже есть.

На особом контроле находится вопрос своевременной выплаты заработной платы. В этом году было окончено производство порядка двух тысяч дел и на сегодняшний день в работе находится 460 решений.

— Не совсем праздничный вопрос, но все-таки хочу спросить о проблемах, непосредственно связанных с деятельностью службы судебных приставов?

— Самое главное – это высокая нагрузка и статус. Первое мы решаем за счет изменения порядка нашей работы и повышения эффективности, в первую очередь, за счет использования информационных технологий. К примеру, в текущем году прогнозный показатель фактического исполнения составляет 47,5%. По итогам 9 месяцев мы имеем порядка 35%, и я думаю, до конца года мы этот план выполним. Сегодня в среднем каждый пристав ежедневно заканчивает производство четырех дел – то есть когда реально что-то взыскано. Кроме этого, сегодня обсуждается вопрос оптимизации деятельности службы на законодательном уровне. Речь идет о введении ряда ограничений в отношении должников.

Во-вторых, это вопрос заработной платы, которая не соответствует объему работы. Обсуждение продолжается уже не первый год. Зарплата судебного пристава значительно ниже чем, скажем, у сотрудников полиции. В среднем это около 30 тысяч рублей. При этом мы имеем в своем составе военизированную структуру приставов по ОУПДС, выполняем функции дознания. То есть правоохранительные функции есть, а статуса нет. Соответственно это влияет и на уровень зарплаты, и на соцобеспечение. Хотя на этот счет есть поручение президента страны, в котором говорится о разработке мер по повышению эффективности службы в целом и статуса судебных приставов.

Хочу сказать еще и о материально-технической базе. Сегодня она неудовлетворительна. Это относится к техническому состоянию автотранспорта, нехватке ГСМ, хотя расстояния у нас несравнимы с другими субъектами. Но несмотря на все трудности, мы справляемся с поставленными задачами.

— Спасибо за беседу, примите поздравления с наступающим профессиональным праздником.