В Якутии в 2017 году заключено более 900 социальных контрактов

В Якутии 90% средств государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям ежегодно получают сельские жители. Основными направлениями оказания социальной помощи являются поддержка индивидуального предпринимательства и развитие личного подсобного хозяйства.


Информация прозвучала в четверг на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению итогов проверок исполнения решений, поручений и указаний главы Якутии под председательством руководителя департамента мониторинга и контроля администрации главы и правительства Алексея Филиппова. На заседании был рассмотрен ход реализации указа Егора Борисова от 21 апреля 2017 года «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)».

Руководитель отдела проверок и анализа департамента мониторинга и контроля Иосиф Мискяев напомнил, что согласно поручению Ил Дархана по итогам встречи в январе с главами им переданы отдельные функции Минтруда, в частности, по выявлению семей, нуждающихся в оказании материальной помощи, малоимущим гражданам, попавших в трудную жизненную ситуацию, и государственной социальной помощи на основе социального контракта, а также семей, заключивших социальный контракт.

«90% средств государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям ежегодно направляются гражданам, проживающим в сельской местности. Приоритет при предоставлении государственной социальной помощи отдается семьям с детьми, особенно многодетным. Основные направления оказания социальной помощи — развитие личного подсобного хозяйства и поддержка индивидуального предпринимательства», — сообщил Иосиф Мискяев.

Также он озвучил, что в 2017 году проведено более 1000 заседаний комиссий муниципальных образований по рассмотрению заявлений на оказание адресной материальной помощи. По их итогам адресная материальная помощь на приобретение продуктов питания и одежды оказана более 7 тыс. малоимущим семьям. Кроме того, в результате 965 заседаний по рассмотрению заявлений на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта заключено 920 социальных контрактов. Из них 833 в сельской местности, на развитие личного подсобного хозяйства – 584 контракта и организацию индивидуальной трудовой деятельности – 336 контрактов.

Помимо этого, 70 муниципальных образований получили господдержку в размере 70 млн рублей на содействие самозанятости малоимущих граждан в сельском хозяйстве, сообщает пресс-служба главы и правительства региона.

Отдельно докладчик отметил деятельность муниципальных образований Вилюйского улуса. Как сказал выступающий, Лекеченский и Чочунский наслега выделили средства на ремонт фасадов и ограждений индивидуальных жилых домов малоимущим семьям из собственных бюджетов, а также произвели софинансирование социальных контрактников.

В ходе заседания также прозвучало, что благодаря деятельности муниципальных рабочих комиссий в районах республики выявлено порядка 27 тыс семей, особо нуждающихся в дополнительных мерах государственной поддержки. Всего в них проживает 96 тыс человек или около 10% от общей численности населения Якутии. Напомним, что министерство труда и социальной защиты Якутии с 2017 года формирует единый реестр домохозяйств, особо нуждающихся в дополнительных мерах государственной поддержки. Список пополняется данными из администраций муниципальных образований, которых обязали вести персонифицированный учет людей, семей с детьми, особо нуждающихся в социальной поддержке.

Работа по персонификации граждан не проведена 11 поселениями 7 муниципальных районов республики, среди которых города Алдан и Ленск, поселки Ленинский, Тикси, Эльдикан, Зырянка, Серебряный Бор, Чульман, Джебарики-Хая, Баягантайский наслег, Теплоключевской наслег.

На соцконтракты и матпомощь нуждающимся семьям в 2018 году предусмотрено 460 млн рублей

В 2017 году заключено 922 социальных контракта, более 7 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили материальную помощь, сообщили в министерстве труда и социального развития. В текущем году на эти направления предусмотрено 460 миллионов рублей.


«Нам удалось повысить адресность социальной поддержки путем привлечения органов местного самоуправления. Создано 409 комиссий, по решениям которых во всех населенных пунктах республики оказывается помощь наиболее нуждающимся», — сообщил министр труда и социального развития Александр Михеев во время расширенного заседания коллегии ведомства.

В прошлом году по решениям комиссий заключено свыше 900 социальных контрактов, материальную помощь на продукты питания и одежду получили 7300 семей, в том числе — 5300 по решениям муниципальных комиссий. При этом число семей, получивших данный вид помощи, по словам Михеева, увеличилось на 2700.

«На эти направления в 2018 году предусмотрено 360 миллионов рублей, дополнительно 100 миллионов рублей, из которых 15 миллионов рублей — на подключение жилых домов к отоплению, а также 85 миллионов рублей — на соцконтракты», — информировал министр.

Социальный пример из жизни села Улахан-Ан

Сегодня мы хотим рассказать о социальной государственной помощи отдельным категориям граждан на примере одного из крупных сел Хангаласского улуса – Улахан—Ане. Здесь проживает 1100 человек.


В последние годы население села интересовал вопрос газификации жилых домов частного сектора. О приходе голубого топлива в наслеге мечтали, как только природный газ стал согревать республику , без малого 50 лет. Строительство магистрали газопровода в селе начался и речь шла о том, что большинство владельцев жилых домов готовы пользоваться газом, и считается такой вид топлива более экономичен, чем дрова. Да и заготовкой дров в последние годы население испытывало большие проблемы. Но далеко не все могут сделать это из-за дороговизны оборудования. И благодаря постановлению правительства Республики от 19.03.2010 г. № 104 «Об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов» малообеспеченные граждане смогли воплотить свою мечту в реальность.

Таким образом с 2011 года в селе к газификации подключены 201 домов на общую сумму- 19 438 539, 41 рублей.

Теперь во многих домах стало теплее, уютнее, в каждом доме появляется благоустройство. С приходом голубого топлива в селе активно ведется строительство жилых домов и жизнь кипит.

Население в основном занято сельским хозяйством. В наслеге есть все социально-культурные объекты. Наслег строится, детей и молодежи становится все больше. В улусе завершается первый год Трехлетия труда, следующий год в республике объявлен Годом занятости населения, и в Улахан-Ане сейчас каждый житель заинтересован на дополнительный доход, каждый старается находить пути-выходы.

Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта осуществляется на территории Хангаласского улуса с 2013 года.

«Помощь на основе социального контракта- дополнительный вид поддержки со стороны государства»,— говорит руководитель Хангаласского управления социальной защиты населения и труда Наталья Борисова.

«Социальный контракт- это активная модель государственной социальной помощи, направленная на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи. Это реальный способ рассчитать свои силы, трудоустроиться, а главное- улучшить свое материальное положение. Они сами начинают себя обеспечивать, повышается уровень и качество жизни», — поделилась Наталья Ильинична.

За период с 2013 года по 2017 год социальный контракт заключило 124 малоимущих семей на общую сумму 25084442 рублей. Совместно с управлением социальной защиты населения семьями разрабатывалась программа социальной адаптации, согласно которой граждане выполняли мероприятия по выходу из трудной жизненной ситуации и увеличению дохода семьи. Управлением осуществляется контроль за выполнением разработанных мероприятий, а также целевым использованием полученных денежных средств.

Одними из положительных примеров по выходу из трудной жизненной ситуации благодаря соцконтракту- это открытие своего дела в с. Улахан-Ан, где кроме нескольких бюджетных учреждений, молодежи проблемно трудоустроиться. Четыре семьи заключив социальный контракт реализовали мероприятия по выходу семьи на самообеспечение и увеличению среднедушевого дохода семьи. Эти семьи при государственной поддержке смогли твердо встать на ноги, создать свое дело, а значит — обеспечить благополучие своей семьи.

— глава многодетной семьи Голоковых — Сергей рассчитав, что на участке Еланка размещается комплексный туристический центр, да и в зимнее время через село пролегает автозимник до Олекминского улуса, а пунктов шиномонтажа на этом отрезке пути нет, решил открыть его. Работа спорится с раннего утра до поздней ночи, от клиентов нет отбоя. Кроме шиномонтажа Сергей занимается и ремонтом всех видов авто и сельхозтехники.

— одиноко проживающий Семен Степанов получив денежные средства из Новосибирска закупил инкубатор и перепелиные яйца. На сегодня количество этих птиц увеличилось до 1500 голов. В день Семен получает 500-800 яиц. Диетические перепелиные яйца на сегодняшний день реализуются не только в магазинах Хангаласского улуса, но и за его пределами. Даже отход — птичий помет — после обработки превращается в гумус, затем в очень нужный сельскому хозяйству чернозем.

— Мать молодой семьи Надежда Громова открыла в родном селе фотостудию. До ее появления жители села вынуждены были ехать за 200 км фотографироваться на документы в улусный центр. На днях работа Надежды заняла 1 место в российском фотоконкурсе «Россия сельская — люди труда».

— Одинокая мама Абрамова Наталья, удостоверившись, что увлечение фитнесом находится на пике популярности и является неотъемлемой частью здорового образа жизни, решилась на открытие фитнес салона. И сегодня многие женщины села после трудоемкой работы в сельском хозяйстве вместо унылого пребывания на диване заняты моделированием своего тела, что включает в себя целый комплекс оздоровительных мероприятий, и это все приводит к положительному состоянию их организма в целом.

Молодой и перспективный глава муниципального образования Олег Иринеев считает, что изменение жизни к лучшему — совершенно естественный процесс. «Надеюсь, эта тенденция сохранится. У нас большие планы на будущее, а благоустройство наслега и рост качества жизни селян являются приоритетными», — такими словами глава муниципального образования выражает благодарность министерству труда и социального развития республики.

Бюрократия тормозит оформление социальных контрактов с малоимущими

Малоимущих семей, которые могли бы улучшить свое положение благодаря социальным контрактам, могло быть больше, если бы муниципальные учреждения не разводили бюрократию. Такое мнение выразили многие эксперты во время заседания Коллегии Министерства труда и соцразвития республики.


В апреле 2017 года главой республики был подписан Указ  «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в РС (Я)«, согласно которому малообеспеченные семьи, равно как и одинокие граждане, вправе обращаться за различными видами помощи.

Малоимущие якутяне могут заключить контракт на развитие личного подсобного хозяйства и на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности. Размер государственной помощи достигает до 230 тысяч рублей.

Руководитель Департамента социальной политики Анастасия Прокопьева отметила, что критерии, по которым малоимущая семья получает право на соцконтракт, неоднозначны: «Если семья претендует на контракт на развитие личного подсобного хозяйства, то она должна иметь в собственности сельскохозяйственные угодья. Но как известно, не у всех они есть«. По ее словам, граждане также часто отказываются от контракта, чтобы не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

В Якутии заключено 5 тысяч социальных контрактов для поддержки малоимущих семей

По состоянию на 17 ноября из 6537 заявлений одобрено лишь 3108. Эксперты говорят, что статистика могла быть куда лучше.

Во-первых, несмотря на полное техническое оснащение, некоторые учреждения, которые выдают необходимые справки, попросту не умеют работать со списками и документами в режиме онлайн. По словам руководителя Управления социальной защиты населения Якутска Семена Матвеева, дело дошло до того, что списки относятся сотрудниками «пешком на флешке», что сильно тормозит процесс.

Сложность и затягивание этапов оформления соцконтракта, которые являются обязательными, приводит к тому, что люди попросту боятся волокиты, не хотят тратить время и не надеются на положительный исход событий.

«Развитие самозанятости — одно из главных направлений борьбы с бедностью населения. Соцконтракт преследует цель помочь людям, дать им «удочку», чтобы они создали для себя рабочее место. Поддержка неплохая — ее размер составляет от 150 до 230 тысяч рублей. Это хороший стартовый капитал для открытия бизнеса«, — выразился министр труда и социального развития РС (Я) Александр Михеев.

Егор Борисов: Борьба с бедностью и развитие сельского хозяйства — приоритеты для районов Якутии

Более 4 тысяч семей в Якутии заключили социальные контракты

В целях повышения уровня и качества жизни многодетных малоимущих семей, оказания содействия в реализации их трудового потенциала предоставляется государственная помощь на основе социального контракта. За 2012-2015 годы этой формой поддержки воспользовалась 4061 малоимущая семья в Якутии.


Действуют дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Так, дети до шести лет из многодетных семей обеспечиваются бесплатными лекарствами, ежегодно выплачиваются денежные средства на приобретение школьной и спортивной формы, действуют компенсационные выплаты на питание обучающимся детям из малоимущих многодетных семей.

Для многодетных семей с пятью и более несовершеннолетними детьми действуют льготы на оплату жилья и коммунальных услуг. Доля этих расходов в совокупном доходе таких семей снижена с 22 до 15%.

Многодетные семьи, имеющие 10 и более детей, получают единовременную денежную выплату для приобретения транспортного средства на основе социального контракта. Семьям с тремя и более детьми предоставляются бесплатные земельные участки.

В республике реализуется комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Минтруда: В Якутии социальный контракт доказал свою эффективность

В целях поддержки малоимущих многодетных семей и одиноких граждан в Якутии с 2013 года заключено более четырех тысяч социальных контрактов. Это помогло им выйти из так называемой трудной жизненной ситуации. Средний размер денежных выплат составляет от 111 до 134 тысяч рублей.


«С начала этого года уже заключено 430 социальных контрактов, преимущественно в сельской местности. Как показывает анализ, это эффективная мера государственной поддержки. Около 93% многодетных семей и одиноких граждан имеют возможность выбраться из трудной жизненной ситуации», — сообщил журналистам министр труда и социального развития республики Александр Дружинин.

12 мая кабинет министров Якутии утвердил положение «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта». Так, в 2017 году в рамках госпрограммы на эти цели предусмотрено 168,9 млн рублей.

afadc38f3b4e51e659e7e3d9da64186fВ 2013-2015 годах заключено 2066 контрактов с малоимущими многодетными семьями: 716 — на развитие личного подсобного хозяйства, 597 — на осуществление индивидуальной трудовой деятельности, 596 – на ремонт жилья и иных хозяйственных построек, 157 – на содействие в воспитании и содержании детей.

Также заключено 1995 контрактов с малоимущими одиноко проживающими гражданами (1873 находятся в сельской местности), на приобретение коров и лошадей, скороспелых видов сельхозживотных – 507 контрактов, на приобретение техники – 236, занятие тепличным хозяйством – 70, на развитие индивидуальной трудовой деятельности – 1 182.

Сахалыы манна аах.

В Якутии развивают адресную социальную помощь

«Социальный контракт представляет собой конкретную программу вывода семьи из трудной жизненной ситуации», — отметил министр труда и социального развития Александр Дружинин на заседании тройственной комиссии в составе представителей правительства, профсоюзов и работодателей.

По его словам, пассивная денежная выплата заменяется активной формой, благодаря которой граждане направляют средства на развитие своего трудового потенциала. При этом поощряется инициатива граждан с постепенным их переводом на самообеспечение. Контракты заключаются на срок от одного года до трех лет.

«На основе практики мы выяснили, что данное направление является востребованным, как вид социальной помощи и готовности граждан к активным действиям по повышению дохода.Малоимущие граждане при получении помощи и реализации мероприятий не только получают дополнительный доход, но и выводят себя из малоимущих», — продолжил министр.

photoByWidth&id=46071&width=1000

В связи с большим количеством изъявивших участвовать в проекте, в прошлом году из бюджета республики выделено 100 млн рублей, заключено 745 социальных контрактов, средний размер помощи составил на одну семью 134 тысячи рублей. За восемь месяцев текущего года заключено 382 контракта на общую сумму 42 млн рублей.

Александр Дружинин обратил внимание комиссии, что до конца года министерство планирует упростить механизм получения данного вида помощи.

Участниками соцконтракта могут стать малоимущие семьи и одиноко проживающие, которые при получении средств берут на себя определенные обязательства. Для каждого заявителя разрабатывается программа социальной адаптации с указанием мероприятий: активный поиск работы, временная занятость, осуществление индивидуальной трудовой деятельности, развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства.

По данным Минтруда, самыми доходными стали сфера услуг населению и индивидуальная трудовая деятельность при этом каждый десятый участник зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Вместе с тем, у подавляющего числа семей, развивающих личное подсобное хозяйство, к окончанию срока действия контракта увеличиваются объемы собственной продукции, что позволяет не только накормить семью, но и получить дополнительный денежный доход.