Оперативное решение вопросов развития Якутской государственной сельхозакадемии (ЯГСХА) будет возложено на рабочую группу, в которую войдут представители Минсельхоза РФ и правительства республики. Об этом было заявлено на совместном совещании, состоявшемся 14 августа в столице региона.
«В одночасье невозможно решить копившиеся годами проблемы. Если провести аналогию с медициной, то ЯГСХА сейчас находится в болезненном состоянии. Нужно принимать экстраординарные меры. С этой точки зрения целесообразно создание совместной рабочей группы, которая займется первоочередными вопросами организационного порядка и хозяйственной деятельности», — сказала руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина.
4 августа на совещании по вопросам развития аграрного образования глава Якутии Егор Борисов высказал ряд серьезных замечаний как к республиканским министерствам и ведомствам, так и в адрес учредителя вуза — Министерства сельского хозяйства России.
Основной проблемой, по информации и.о ректора ЯГСХА Ивана Слепцова, является финансовое положение вуза. Если в 2015 году объем финансирования насчитывал 701,1 млн рублей, то в текущем году — 614,1 млн. Значительную часть составляют федеральные деньги (2015 г. — 546,7 млн руб.; 2016 г. — 503,4 млн руб.). Недостаток финансовых средств в определенной степени восполняется за счет республиканского бюджета в рамках целевого обучения студентов, а также за счет приносящей доход деятельности. Однако в этом году дефицит достиг 70 млн рублей.
Значительная часть расходов приходится на содержание имущественного комплекса ЯГСХА. На правах оперативного управления и безвозмездного пользования у вуза находится 43 объекта недвижимости в Якутске, Хангаласском и Олекминском улусах, многие из которых нуждаются в ремонте. Для сокращения издержек руководство академии разработало план мероприятий по передаче непрофильных объектов, к примеру, котельных в Якутске и Октемцах в муниципальное управление. Кроме этого, с учетом закрытия Олекминского филиала, на баланс Минпрофобразования республики и районной администрации будут переданы учебный корпус и производственные объекты. Также решается вопрос о передаче мэрии Якутска здания студенческого профилактория и общежития по улице Кирова. Эти меры позволят снизить финансовое бремя по содержанию объектов.
Руководство ЯГСХА намерено расширить направления образовательной деятельности за счет обучения по программам среднего профессионального образования, внедрения новых специальностей (ландшафтного дизайна, землеустройства, лесопереработки, агрономии, природообустройства). Отметим, что в прошлом году вуз лишился аккредитации по экономическим и юридическим специальностям. Планируется активизировать работу Института дополнительного профобразования при ЯГСХА, где будут проходить курсы обучения коневоды, оленеводы, работники АПК, повышать квалификацию специалисты, работающие на производстве.
В перспективе ЯГСХА станет составной частью новой системы непрерывного аграрного образования, которая будет разработана по поручению главы Якутии. Она предусматривает единую цепочку в получении специальности: агропрофилированные школы — техникум — ЯГСХА.
Первый вице-премьер — министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Петр Алексеев обратился к представителю Минсельхоза РФ с просьбой актуализировать вопрос строительства нового общежития на 502 места. По предварительным расчетам стоимость объекта составляет около 584 млн рублей. На совещании 4 августа Егор Борисов подчеркнул, что «на протяжении нескольких лет два федеральных министра (Гордеев и Федоров) обещали выделить средства. В 2001 году республика возвела свайное поле, но с этого времени решение вопроса так и не продвинулось».
Указанные проблемы нашли понимание со стороны Галины Золиной. Вместе с тем, по ее словам, в данный момент говорить о каких-то конкретных решениях преждевременно: «Сегодня верстается федеральный бюджет на трехлетний период, поэтому мы не можем говорить о точных цифрах. Тем более, если учесть, что в этом году нам сократили финансирование по аграрному образованию на 10-15%. На 2017 год Минфин и Минэкономразвития намерены сократить общий объем на 2,5 млрд рублей». На сегодняшнем этапе необходимо решать текущие задачи и, в первую очередь, с ремонтом объектов. «Буквально через две недели начнется новый учебный год, значит учебные корпуса и общежития должны быть подготовлены. Темпы работ надо ускорить», — подчеркнула Золина.
В новом учебном году главный аграрный вуз Якутии примет 3640 студентов. В соответствии с разрабатываемой программой развития ЯГСХА, к 2021 году численность студентов должна составить 6,5 тысяч с сохранением существующей пропорции бюджетных мест и коммерческого приема.
В числе первоочередных мер было предложено оптимизировать расходы и искать внутренние резервы. Золина поддержала предложения по передаче непрофильных объектов, расширению образовательной деятельности, повышению эффективности использования имущества. Она рекомендовала обратить внимание на штатную численность. Сегодня из почти 700 работников ЯГСХА только 230 человек — представители профессорско-преподавательского состава. Кроме того, следует разработать рейтинг и провести анализ по востребованности специальностей. «Будем работать по штатам, внедрять новые образовательные программы по подготовке универсальных специалистов. Все это должно быть направлено на повышение качества аграрного образования», — подчеркнула Галина Золина.
Что касается строительства нового общежития, то Золина обещала довести информацию до главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева. По ее словам, в нынешней ситуации говорить о бюджетном финансировании сложно, но остается вариант с поиском инвесторов.
Мы не отделяем себя от региона и понимаем существующие проблемы Якутской сельхозакадемии. Учитывая, что сегодня сельское хозяйство является в России одним из приоритетов государственной политики с точки зрения импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности, мы надеемся на решение этих проблем. Чтобы поддерживать диалог и оперативно решать обозначенные вопросы, нам необходимо создать рабочую группу с участием представителей Минсельхоза и правительства Якутии.
(руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина)
Данная инициатива была поддержана. По поручению Петра Алексеева в ближайшее время будут подготовлены предложения по составу и формату деятельности рабочей группы.