правительство Якутии — Архив новостей

В правительстве Якутии обсудили вопросы завоза, подготовки к ЕГЭ и электронных услуг

На пленарном совещании 26 марта у председателя правительства Евгения Чекина были обсуждены новые методы предоставления госуслуг, вопросы транспортного завоза грузов, проведение Единого государственного экзамена.

Вице-премьер Алексей Дьячковский сообщил, что принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства труда и социальной защиты РФ, где были подведены итоги работы ведомства за 2017 год и обозначены приоритетные направления в социальной сфере на 2018 год. Как отметил вице-премьер, основное внимание будет уделяться решению демографических программ, вопросов качества жизни, уровня благосостояния людей.

«Предстоят очень серьезные изменения по линии Роструда, будет активно внедряться электронная форма предоставления госуслуг», — рассказал Алексей Дьячковский.

Председатель Госкомитета по занятости населения Степан Москвитин доложил о том, что Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) дан старт первой общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet, которая создана на базе портала «Работа в России» и является частью современной цифровой платформы для обеспечения продуктивной занятости.

«Большое внимание будет уделяться вопросам интеграции людей с инвалидностью в жизнь общества. Во всех регионах должны быть разработаны и приняты программы сопровождения людей с ограниченными возможностями», — сказал глава Госкомзанятости.

Первый вице-премьер Алексей Колодезников рассказал об участии на заседании Экспертного совета Ленского бассейна по вопросам внутреннего водного транспорта, которое прошло в Иркутске. Через перевалочные пункты Усть-Кута предварительно запланировано к завозу 466 тыс. тонн грузов для нужд республики, в том числе 268,1 тыс. тонн нефтепродуктов, 186,1 тыс. тонн продукции производственно-технического назначения.

По прогнозам, навигация 2018 года будет сложной из-за неудовлетворительных гидрологических условий судоходства в верховьях реки Лены и баровых участках арктических рек, где наблюдаются значительные русловые переформирования ввиду интенсивного отложения наносов.

Как доложил заместитель председателя правительства Михаил Гуляев, вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец провела в формате видеоконференции совещание по вопросам подготовки и проведения единого госэкзамена. «В нашей республике ситуация в этом плане стабильная, подготовка к ЕГЭ идет в штатном режиме», — отметил зампред. Он также рассказал об итогах прошедшего в Якутске VII съезда коренных малочисленных народов Севера, отметив, что в нем приняли участие 111 делегатов. Работали четыре переговорные площадки, внесены изменения в устав, руководителем Ассоциации КМНС переизбран Андрей Кривошапкин.

Первый замминистра сельского хозяйства и продовольственной политики Татьяна Осипова сообщила, что в настоящее время поголовье крупного рогатого скота во всех хозяйствах республики составляет 233 тыс. единиц, лошадей – 183 тыс. единиц, около 83 тыс. лошадей находятся на подкормке, что на 33 тыс. больше, чем в 2017 году. «В связи с этим возникает потребность в дополнительных расходах на сумму более 40 млн рублей на перевозку кормов внутри республики», — отметила замминистра.

В ходе планерного совещания был поставлен вопрос о качестве картофеля, завезенного по линии минсельхоза в северные и арктические улусы. В частности, прозвучала информация о том, что картофель, доставленный в Булунский улус, в течение недели почернел. Евгений Чекин поручил провести расследование по данному факту и доложить ему о результатах в течение двух недель.

Также в ходе совещания был обсужден вопрос о работе по доведению к концу 2018 года доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, до 70%.

Председатель правительства подчеркнул, что некоторые органы госвласти и местного самоуправления не заинтересованы в процессе предоставления услуг в электронной форме, не ведут работу по популяризации своих электронных услуг, что в итоге может привести к недостижению республикой целевого значения показателя.

«Министерству связи и информационных технологий необходимо разработать «дорожную карту» по реализации указа главы республики №1430, определить контрольные точки. Срок – в течение недели», — сказал Евгений Чекин.

Егор Борисов членам кабмина: Люди ждут реальных результатов

Глава Якутии Егор Борисов проверил выполнение данных им персональных поручений членам правительства региона. На совещании Ил Дархан подчеркнул, что в решении рабочих вопросов пора уходить от формализма и бюрократизма и показывать реальные результаты, которых ждет население.

«Я вижу, что большинство моих поручений выполнены, однако некоторые по тем или иным причинам реализованы не в полном объеме. Составление планов и подготовка предложений – необходимая составляющая, но это не решение вопроса, поэтому самое важное – конкретные действия с вашей стороны», — обратился Егор Борисов к членам кабмина.

Особенно, по мнению главы Якутии, незамедлительного решения требуют злободневные вопросы, касающиеся малоимущих семей, борьбы с бедностью, создания медицинских вытрезвителей.

Всего в первом полугодии правительству было дано 142 поручения, 79 из которых должны быть выполнены, а 63 – требуют капитального мониторинга, сообщил глава кабинета министров Евгений Чекин.

«В полном объеме на сегодняшний день выполнены 52% поручений, с нарушением срока — 10%, у 19% — сроки перенесены, порядка 30% — находятся в исполнении. С теми вопросами, которые требуют постоянного мониторинга, дела обстоят лучше – 86% реализуются без риска неисполнения в установленный срок», — уточнил премьер.

Он сообщил, что по некоторым вопросам сроки затягиваются из-за необходимости выделения дополнительного финансирования в размере 2,2 миллиарда рублей, источники в полном объеме пока не найдены. Прежде всего это касается исполнения поручения главы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи и внедрению инновационных методов лечения. Нехватка средств сказывается на содействии занятости населения посредством обучения безработных граждан, а также сферы ЖКХ – завершения строительства объектов.

Евгений Чекин подчеркнул, что перед правительством в данный момент стоит вопрос сокращения бюджетных расходов, по предварительным оценкам, на 8,7 миллиарда рублей. Поэтому по некоторым направлениям работу придется приостановить или изменить сроки. Главам министерств и ведомств он порекомендовал заняться пересмотром расходов внутри программ и их оптимизацией.

Во время совещания с информацией о ходе реализации поручений выступили главы региональных Минздрава, МинЖКХ, Минпрома, Минсвязи, Минстроя.

Трехстороннее соглашение: Ликвидировать безработицу, повысить уровень жизни, стимулировать бизнес

Подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений между правительством Якутии, Федерацией профсоюзов республики и региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей РС(Я)». Срок действия соглашения — с 2017 по 2019 годы.

Цель соглашения – улучшение социально-экономической ситуации в регионе путем увеличения продуктивно работающих предпринимателей, ликвидации безработицы. Документ позволит сторонам социального партнерства найти взаимоприемлемые решения по реализации стратегических целей и задач, направленных на повышение уровня жизни населения республики, обеспечение занятости и социальную поддержку незащищенных слоев населения.

Предпринимательству – зеленый свет

«Мы намерены стимулировать предпринимательскую активность, — сказал министр труда и социального развития Александр Михеев. – В планах — увеличить производство местной продукции, активизировать сельское предпринимательство, расширить социально значимые услуги за счет внедрения стандарта развития малого и среднего предпринимательства, принять меры по снижению налоговых ставок для предприятий малого бизнеса, работающих по упрощенной системе налогообложения, содействовать развитию алмазогранильной и ювелирной отраслей, местных производств легкой промышленности, народных промыслов, художественных и сувенирных изделий, лесопереработки и производства мебели, промышленности строительных материалов».

В приоритете содействие в реализации задач, обозначенных в стратегических указах президента России и главы Якутии. Необходимо обеспечить увеличение к 2018 году производительности труда в 1,5 раза, объема валового регионального продукта в 1,3 раза, рост промышленного производства не менее чем в 1,3 раза.

В раздел «Экономическая политика» введены положения, предусматривающие проведение консультаций сторон по основным параметрам проекта государственного бюджета Якутии и прогноза социально-экономического развития, проведение анализа эффективности выполнения государственных программ, рассмотрение проектов нормативных актов в сфере стратегического планирования.

Остановить рост безработицы

В соглашении учтены задачи, обозначенные в Послании главы республики парламенту по стимулированию инициативы с мест. Чтобы увеличить количество рабочих мест с высокой производительностью и безопасными условиями труда, следует стимулировать высококвалифицированных работников. К 2020 году их число должно быть не менее трети от штатного распорядка.

Уровень общей безработицы должен снизиться до отметки 6,9 %, регистрируемой безработицы — 2,2 % к 2019 году. Предусматриваются внедрение и развитие системы профессиональных квалификаций, в том числе путем создания центров оценки квалификации (межотраслевых и отраслевых) в целях реализации положений Федерального закона №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Стороны намерены снизить неформальную занятость и легализовать трудовые отношения в рамках заключенного Соглашения между Роструда и правительством Якутии.

Еще один путь борьбы с безработицей: повышение мобильности местных кадров по перемещению трудовых ресурсов из трудоизбыточных улусов с высоким уровнем безработицы в промышленные районы.

Зарплата должна вырасти

В сфере оплаты труда одной из стратегических задач является реализация целей, обозначенных в «майских указов» президента РФ. В соглашении предусмотрены проведение мониторинга повышения заработной платы работников бюджетной сферы, реализация «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки.

Включены мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда, а также обеспечению уровня минимальной заработной платы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в течение срока действия настоящего соглашения.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан, а также малоимущих семей будет продолжена. Законодательная система государственной поддержки граждан, имеющих детей, правовой и социальной защиты женщин и молодежи должна обеспечить реализацию мер, направленных на охрану материнства и детства, работающих инвалидов и ветеранов труда, а также на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.

В Якутск на съезд оленеводов приехали делегаты из 13 регионов страны

Четвертый Всероссийский съезд оленеводов России, который соберет более 300 участников, проходит в Якутске с 16 по 19 марта. В первый день форума с руководителями делегаций встретился председатель правительства республики Евгений Чекин.

«Очень приятно, что съезд проходит у нас. Оленеводство является одним из приоритетных направлений в сельском хозяйстве Якутии. Мы постарались сделать повестку дня насыщенной — обсудить проблемы с научной и практической точек зрения», — сказал Евгений Чекин.

В рамках съезда состоится заседание круглого стола, на котором обсудят перспективы предпринимательской инициативы в традиционных отраслях Севера. Кроме того, подготовлена большая культурно-спортивная программа. В Якутске пройдут межрегиональные игры оленеводов, конкурс «Кочевая семья», аукцион оленегонных лаек, конкурсы национальной меховой одежды «Северная мозаика», запевал круговых хороводных танцев «Ритмы оленьего края», фотоконкурс «Мир глазами молодого оленевода».

«У каждого региона будет возможность и себя показать, и других посмотреть», — отметил глава правительства Якутии.

Помимо того, что отрасль является основой культурных, бытовых и народных традиций северных народов, значительную роль имеет северное домашнее оленеводство в аграрной экономике Якутии. В целом в оленеводстве заняты свыше 1 700 человек, 110 хозяйств, численность оленьих стад превышает 150 тысяч. В республике создана законодательная база по развитию отрасли. Проделана большая научная работа, результатом которой стала обновленная методика по поддержке оленеводства. На ее основе в 2017 году на 23% увеличено финансирование этого направления — более 820 млн рублей. Методика привела к тому, что в рамках передачи полномочий по поддержке оленеводства произошло увеличение субвенций муниципальным образованиям в 1,5 раза.

В числе проблемных вопросов Чекин назвал нехватку кадров, раздробленность оленеводческих хозяйств, неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры, низкий уровень селекционно-племенной работы, недостаточное финансирование научных исследований, объективные природные факторы, увеличение численности хищников.

«Надеемся, что съезд станет площадкой для обсуждения инструментов развития, преодоления трудностей», — заключил премьер.

«Подобное мероприятие не должно проходить в Москве. Именно поэтому министерство сельского хозяйства России совместно с правительством Якутии решило провести его в Якутске», — сказал директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ Харон Амерханов.

На встрече также состоялся обмен мнениями с участием руководителей делегаций Республики Коми, Архангельской, Магаданской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотки.

Пленарное заседание IV Всероссийского съезда оленеводов состоится 17 марта. В нем примет участие первый замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов.

В программе «Один из нас» на НВК «Саха» обсудят будущее компании «АЛРОСА-Нюрба»

Решение государственных задач, эффективное управление госсобственностью, приватизация станут темами авторской программы Дмитрия Аргунова «Один из нас», которая выйдет в эфир 15 марта на телеканале НВК «Саха» в 19 часов 30 минут.

Участниками прямого эфира, в ходе которого будут обсуждаться перспективы республики в управлении ОАО «АЛРОСА-Нюрба», станут министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева, министр финансов Валерий Жондоров, министр охраны природы Сахамин Афанасьев, вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Ольга Балабкина, народные депутаты Виктор Федоров, Юрий Григорьев, Иван Шамаев.

Алексей Стручков: Приватизация госимущества необходима для решения государственных задач

Решение первоочередных социальных задач требует значительных бюджетных инвестиций, которые могут быть изысканы путем частичной приватизации государственного имущества, находящегося сегодня на пике своей стоимости. Об этом 6 марта в телевизионном эфире НВК «Саха» сообщил первый вице-премьер — министр экономики Якутии Алексей Стручков.

«Главная цель [приватизации] — не только поиск эффективного собственника, хотя и это важно. В большей степени таким образом решаются вопросы, возложенные на государство. Например, в сентябре текущего года мы должны завершить реализацию первого этапа переселения граждан из аварийного жилья. На что направляется более 35 млрд рублей. Реализация второго этапа, более масштабного, поскольку на начало 2017 года площадь аварийного жилфонда составляет в республике свыше 1 млн квадратных метров, оценивается в более чем 70 млрд рублей», — сказал Алексей Стручков в программе «Считаю важным!».

Вторая ключевая задача, которую правительство Якутии должно решить до 2025 года, — строительство новых общеобразовательных школ и ликвидация второй смены. На это, по предварительным расчетам, потребуется 67 млрд рублей.

«Только на два упомянутых выше направления потребуется порядка 140 млрд рублей. Кроме того, нам предстоит решить ряд инфраструктурных задач — газификация, коммунальное хозяйство, объекты социальной сферы — здравоохранения, культуры, спорта. Все это требует значительных бюджетных инвестиций, которые могут быть изысканы путем частичной приватизации госимущества, находящегося сегодня на пике цены. Нет никакой гарантии, что завтра его стоимость может быть в разы сокращена по объективным причинам», — пояснил Стручков.

Он напомнил об итогах приватизации 2013 года — реализации 7% акций АК «АЛРОСА». Сумма сделки составила тогда более 18 млрд рублей, за вычетом налоговых платежей республика получила порядка 17,5 млрд. По решению главы региона средства направлены на строительство соцобъектов:

— 6,4 млрд рублей — на ликвидацию аварийного жилья;

— более 5 млрд — на строительство социальных объектов;

— 1,5 млрд — на модернизацию коммунальной инфраструктуры;

— около 1 млрд — на развитие сети автомобильных дорог.

По состоянию на 1 января 2017 года, использовано 78% этих средств. Оставшаяся часть будет направлена в соответствии с планом.

Схожая ситуация наблюдается с использованием средств, полученных от приватизации пакета акций ХК «Якутуголь», — это более 37 млрд рублей. В соответствии с мировым соглашением, перечень объектов утверждался совместно с правительством РФ. Свыше 16 млрд рублей направлено на завершение строительства железной дороги до Нижнего Бестяха. Более 9 млрд — на газификацию населенных пунктов. В целом эти средства использованы на территории 22 муниципальных образований республики.

Экспертное мнение: Эффективное управление — главная задача приватизации крупных компаний

Вопросы бюджета Якутска обсудят на уровне парламента и правительства

Финансовое обеспечение полномочий Якутска будет рассматриваться депутатами Госсобрания республики и ключевыми министерствами. На сегодняшний день дефицит городского бюджета составляет 742 млн рублей.

Для решения вопросов бюджетной политики группа депутатов инициировала законопроект, согласно которому предлагалось увеличить для городских округов отчисления по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) с 40% до 45%. Это позволит поднять размер доходов в бюджет Якутска на 524,3 млн рублей, а также городского округа «Жатай» на 7,4 млн рублей.

В текущем году доходная часть городского бюджета составляет 13,4 млрд рублей, в том числе собственных налоговых и неналоговых доходов 7,4 млрд. Расходы предусматриваются в объеме 14,2 млрд рублей. Дефицит составляет 742 млн рублей, или 10% от собственных доходов.

При этом в Якутске проживает треть населения республики. «С 2000 по 2015 годы население города увеличилось за счет внутримиграционного прироста на 52 тысячи человек, что в первую очередь остро ставит вопросы по решению социальных проблем», — отметила 27 февраля на расширенном заседании парламентского комитета по бюджету народный депутат Евгения Михайлова.

Недостаток финансовых ресурсов не позволяет в полной мере выполнять работы по содержанию дорожного хозяйства, в сфере ЖКХ, по ремонту учреждений образования и культуры и т.д.

Вместе с тем, в ходе заседания министр финансов Валерий Жондоров сообщил, что объем собственных доходов городского бюджета в 2017 году ожидается с ростом к прошлому году на 12%. Также он напомнил, что Якутску ежегодно выделяются значительные средства в виде межбюджетных трансфертов, по различным госпрограммам, а также за счет Инвестиционной программы республики.

В случае увеличения нормативов отчислений по НДФЛ на 5 процентных пунктов потери республиканского бюджета составят около 531,7 млн рублей. На указанную сумму будет сокращен общий объем Фонда финансовой поддержки муниципальных образований, соответственно, это отрицательно отразится на их бюджетной обеспеченности.

В ходе дискуссии стороны пришли к мнению, что рост дефицита бюджета Якутска должен быть рассмотрен на уровне парламента и правительства. Таким образом, законопроект, предложенный депутатами, был ими отозван, а члены правительства пошли им навстречу, приняв предложение о создании согласительной комиссии.

Минэкономики Якутии: Темпы роста ВРП до 2035 года составят от 2% до 5%

Правительство Якутии на очередном заседании 23 ноября приняло долгосрочный прогноз социально-экономического развития республики на период до 2035 года. По оценке Минэкономики региона, среднегодовые темпы роста внутреннего валового продукта (ВРП) составят от 2% до 5%.

«Постановление правительства является одним из основных документов системы стратегического планирования и выступает основой для разработки бюджетного прогноза республики на долгосрочный период. Основные параметры заключаются в том, что среднегодовые темпы роста внутреннего валового продукта составят от 2% до 5%», — сообщил журналистам первый вице-премьер — министр экономики региона Алексей Стручков.

Правительство Якутии рассмотрит долгосрочный прогноз развития до 2035 года

Минэкономики планирует, что к 2035 году объем ВРП в сопоставимых ценах вырастет от 1,5 до 2 раз, промышленность будет расти темпами в среднем от 2 до 4,5% в год.

Кроме того, в прогнозе отмечается, что среднедушевые денежные доходы населения вырастут в 2,5-4,5 раза в номинальном выражении, в реальном — ожидается увеличение от 2 до 2,5 раза.

«К 2035 году в соответствии с проектом долгосрочного прогноза, сформированного правительством РФ, мы ожидаем существенного снижения и замедления темпов инфляции», — отметил Стручков.

Юрий Данилов: Будущий премьер-министр Якутии должен иметь опыт работы с федеральным центром

Директор информационно-аналитического центра «Эксперт» при институте региональной экономики Севера СВФУ, кандидат экономических наук Юрий Данилов в комментарии ЯСИА отметил, что кандидат на пост премьер-министра республики должен иметь опыт работы с федеральными структурами. По его словам, именно этот фактор станет определяющим при отборе кандидатов.

— Какими критериями будут руководствоваться при отборе кандидата на пост председателя правительства?

— Будущий премьер-министр должен обладать профессиональными и деловыми качествами руководителя: быть компетентным, исполнительным, требовательным.

Отношение федерального центра к кандидату будет определяющим. Поэтому опыт взаимодействия с федеральными структурами и соответствующие связи для будущего председателя правительства куда важнее, чем опыт работы в районах.

На мой взгляд, женщина предпочтительней для такой должности из-за того, что руководители-мужчины обычно стремятся показать свое лидерство во многих вопросах, часто даже не обладая необходимыми знаниями и качествами. Я считаю, что Евгения Михайлова справилась бы с обязанностями премьера. Сейчас в Якутии кроме нее женщин во власти уровня Галины Данчиковой нет.

Не стоит сбрасывать со счетов и национальный фактор, который будут учитывать при назначении. Исходя из этого, я склоняюсь к кандидатуре Генадия Вадюхина. Думаю, что он справится с работой. Кроме того, премьером мог бы стать министр промышленности Якутии Андрей Панов, который уже имеет практический опыт и знаком с работой правительства.

Конечно, кандидат должен входить в руководящую «обойму» властных структур в стране и, следовательно, быть членом «Единой России» как правящей партии.

— Можете ли охарактеризовать работу нынешнего премьера?

— Галина Данчикова работала во всех составах правительствах при трёх президентах республики, дослужившись до должности руководителя Кабмина. В финансово-экономических вопросах она — профессионал высокого уровня. При этом можно отметить её скромность и исполнительность, ведь до начала выборной кампании мы не так часто видели её в СМИ, хотя при этом работа правительства была на том же уровне.

— Возможно ли упразднение поста председателя правительства?

— Если тенденция, которая наметилась в Свердловской области, перенесётся на всю страну, то вполне возможно. Не отрицаю, что это произойдет в ближайшее время.

— На каких направлениях должно сосредоточиться правительство Якутии в дальнейшей работе?

— Поскольку в стране продолжается экономический кризис, то социальные вопросы будут самыми важными — соцвыплаты, пенсии, заработная плата бюджетникам. Впереди зима, значит — ЖКХ и сельское хозяйство — зимовка скота, сохранение поголовья. Всё остальное по лекалам прежнего правительства и принимаемым федеральными органами законам, указам и распоряжениям.

Сахалыы манна аах.

Якутию в Госдуме будет представлять Галина Данчикова

Политолог: В правительстве Якутии есть люди, способные заменить Галину Данчикову

Политолог, кандидат исторических наук, доцент Северо-Восточного федерального университета Ольга Парфенова в комментарии ЯСИА заявила, что сменщиком Галины Данчиковой на посту премьера Якутии должен стать человек, обладающий организаторскими талантами, а также способный добиваться результатов в условиях ограниченности ресурсов.

— Кто может сменить ушедшую в Госдуму Галину Данчикову на посту премьера?

— В кабинете министров, безусловно, есть достойные люди, способные заменить Данчикову. Для полноценного этнического представительства в руководстве региона было бы правильным, чтобы должность председателя правительства занимал славянин. Такой вариант наиболее приемлем.

— На форумах, в ряде СМИ обсуждается вопрос роспуска Кабмина и формирования нового состава. Такой шаг возможен со стороны руководства региона?

— Думаю, что нет. Ведь роспуск правительства чаще всего происходит в двух случаях – истечение срока полномочий, либо как выражение недоверия кабинету министров. Сейчас Ил Дархану невыгодно производить глобальные изменения, расшатывать систему.

— Какими качествами должен обладать будущий премьер?

— Это должен быть прежде всего хороший организатор. Если глава Якутии – отец народа, то председатель правительства — человек, выстраивающий деятельность органов исполнительной власти. Премьеру придется реализовывать решения, принятые на региональном и федеральном уровнях, в условиях ограниченности ресурсов.

— На каких направлениях должно сосредоточиться правительство Якутии в дальнейшей работе?

— Это, конечно, социальные вопросы, так как они находятся в непосредственной компетенции региональных властей.

Сахалыы манна аах.

Якутию в Госдуме будет представлять Галина Данчикова

Минфин России: Предложение Якутии о сохранении объема дотации региона будет учтено

Делегация Якутии под руководством Егора Борисова 29 августа встретилась с министром финансов России Антоном Силуановым. Будучи регионом-лидером по исполнению «майских указов» президента в сфере экономики, республика просит Минфин оказать поддержку для сохранения высоких темпов реализации проектов в ближайшие годы.

Глава республики Егор Борисов, председатель правительства Галина Данчикова и министр финансов Валерий Жондоров обсудили с Антоном Силуановым несколько важнейших вопросов, сообщается на сайте egorborisov.ru.

В первую очередь речь шла об основных параметрах государственного бюджета Якутии на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. Сейчас решается судьба дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с федеральным законом. Ожидается ощутимое снижение расчетной дотации 2017 года, связанное с ростом оценки индекса налогового потенциала республики (ИНП). На следующий год ИНП рассчитан выше утвержденного на 2016 год на 17,6%. Однако представители Якутии показали министру, что увеличение ИНП (вызванное значительным ростом налогового потенциала по налогу на прибыль организаций) обусловлено в основном «разовыми» поступлениями, связанными с девальвацией рубля в 2014-2015 годах.

Между тем, республика хочет сохранить набранный высокий темп реализации «майских указов» президента. А это значит, что в числе прочего в 2017 году расходы на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы составят 3,9 млрд рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 7,7 млрд рублей, на ликвидацию второй смены в школах – 3,1 млрд рублей.

Чтобы эти планы стали реальностью, следует сохранить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на уровне утвержденного на 2016 год, отметил Борисов, обращаясь к Силуанову.

Антон Силуанов сообщил, что позиция самого большого региона России будет обязательно учтена при принятии окончательного решения. Кроме того, федеральный министр с пониманием отнесся к другой инициативе якутян – о принятии отдельного решения правительства РФ по долгосрочному плану социально-экономического развития республики до 2030 года.

Ресурсоемкость стоящих перед регионом проблем и задач, необходимость системного подхода к их решению и согласования отдельных направлений государственной политики в сфере социально-экономического развития республики требуют специальных мер поддержки, подчеркнул Егор Борисов.

В рамках поручений президента и главы кабмина РФ правительством Якутии подготовлен проект долгосрочного плана социально-экономического развития республики на период до 2030 года. Проект плана направлен в министерство экономического развития России.

На встрече с министром финансов были затронуты и другие актуальные для развития региона вопросы.

Минсельхоз РФ и правительство республики вместе будут решать проблемы ЯГСХА

Оперативное решение вопросов развития Якутской государственной сельхозакадемии (ЯГСХА) будет возложено на рабочую группу, в которую войдут представители Минсельхоза РФ и правительства республики. Об этом было заявлено на совместном совещании, состоявшемся 14 августа в столице региона.

«В одночасье невозможно решить копившиеся годами проблемы. Если провести аналогию с медициной, то ЯГСХА сейчас находится в болезненном состоянии. Нужно принимать экстраординарные меры. С этой точки зрения целесообразно создание совместной рабочей группы, которая займется первоочередными вопросами организационного порядка и хозяйственной деятельности», — сказала руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина.

Проблемы аграрного образования требуют комплексного подхода

4 августа на совещании по вопросам развития аграрного образования глава Якутии Егор Борисов высказал ряд серьезных замечаний как к республиканским министерствам и ведомствам, так и в адрес учредителя вуза — Министерства сельского хозяйства России.

Основной проблемой, по информации и.о ректора ЯГСХА Ивана Слепцова, является финансовое положение вуза. Если в 2015 году объем финансирования насчитывал 701,1 млн рублей, то в текущем году — 614,1 млн. Значительную часть составляют федеральные деньги (2015 г. — 546,7 млн руб.; 2016 г. — 503,4 млн руб.). Недостаток финансовых средств в определенной степени восполняется за счет республиканского бюджета в рамках целевого обучения студентов, а также за счет приносящей доход деятельности. Однако в этом году дефицит достиг 70 млн рублей.

Значительная часть расходов приходится на содержание имущественного комплекса ЯГСХА. На правах оперативного управления и безвозмездного пользования у вуза находится 43 объекта недвижимости в Якутске, Хангаласском и Олекминском улусах, многие из которых нуждаются в ремонте. Для сокращения издержек руководство академии разработало план мероприятий по передаче непрофильных объектов, к примеру, котельных в Якутске и Октемцах в муниципальное управление. Кроме этого, с учетом закрытия Олекминского филиала, на баланс Минпрофобразования республики и районной администрации будут переданы учебный корпус и производственные объекты. Также решается вопрос о передаче мэрии Якутска здания студенческого профилактория и общежития по улице Кирова. Эти меры позволят снизить финансовое бремя по содержанию объектов.

Руководство ЯГСХА намерено расширить направления образовательной деятельности за счет обучения по программам среднего профессионального образования, внедрения новых специальностей (ландшафтного дизайна, землеустройства, лесопереработки, агрономии, природообустройства). Отметим, что в прошлом году вуз лишился аккредитации по экономическим и юридическим специальностям. Планируется активизировать работу Института дополнительного профобразования при ЯГСХА, где будут проходить курсы обучения коневоды, оленеводы, работники АПК, повышать квалификацию специалисты, работающие на производстве.

В перспективе ЯГСХА станет составной частью новой системы непрерывного аграрного образования, которая будет разработана по поручению главы Якутии. Она предусматривает единую цепочку в получении специальности: агропрофилированные школы — техникум — ЯГСХА.

Первый вице-премьер — министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Петр Алексеев обратился к представителю Минсельхоза РФ с просьбой актуализировать вопрос строительства нового общежития на 502 места. По предварительным расчетам стоимость объекта составляет около 584 млн рублей. На совещании 4 августа Егор Борисов подчеркнул, что «на протяжении нескольких лет два федеральных министра (Гордеев и Федоров) обещали выделить средства. В 2001 году республика возвела свайное поле, но с этого времени решение вопроса так и не продвинулось».

Указанные проблемы нашли понимание со стороны Галины Золиной. Вместе с тем, по ее словам, в данный момент говорить о каких-то конкретных решениях преждевременно: «Сегодня верстается федеральный бюджет на трехлетний период, поэтому мы не можем говорить о точных цифрах. Тем более, если учесть, что в этом году нам сократили финансирование по аграрному образованию на 10-15%. На 2017 год Минфин и Минэкономразвития намерены сократить общий объем на 2,5 млрд рублей». На сегодняшнем этапе необходимо решать текущие задачи и, в первую очередь, с ремонтом объектов. «Буквально через две недели начнется новый учебный год, значит учебные корпуса и общежития должны быть подготовлены. Темпы работ надо ускорить», — подчеркнула Золина.

В новом учебном году главный аграрный вуз Якутии примет 3640 студентов. В соответствии с разрабатываемой программой развития ЯГСХА, к 2021 году численность студентов должна составить 6,5 тысяч с сохранением существующей пропорции бюджетных мест и коммерческого приема.

В числе первоочередных мер было предложено оптимизировать расходы и искать внутренние резервы. Золина поддержала предложения по передаче непрофильных объектов, расширению образовательной деятельности, повышению эффективности использования имущества. Она рекомендовала обратить внимание на штатную численность. Сегодня из почти 700 работников ЯГСХА только 230 человек — представители профессорско-преподавательского состава. Кроме того, следует разработать рейтинг и провести анализ по востребованности специальностей. «Будем работать по штатам, внедрять новые образовательные программы по подготовке универсальных специалистов. Все это должно быть направлено на повышение качества аграрного образования», — подчеркнула Галина Золина.

Что касается строительства нового общежития, то Золина обещала довести информацию до главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева. По ее словам, в нынешней ситуации говорить о бюджетном финансировании сложно, но остается вариант с поиском инвесторов.

Мы не отделяем себя от региона и понимаем существующие проблемы Якутской сельхозакадемии. Учитывая, что сегодня сельское хозяйство является в России одним из приоритетов государственной политики с точки зрения импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности, мы надеемся на решение этих проблем. Чтобы поддерживать диалог и оперативно решать обозначенные вопросы, нам необходимо создать рабочую группу с участием представителей Минсельхоза и правительства Якутии.

(руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина)

Данная инициатива была поддержана. По поручению Петра Алексеева в ближайшее время будут подготовлены предложения по составу и формату деятельности рабочей группы.

«Кемпендяйская» соль поможет улусам Якутии сохранить заготовленное сено

В целях выполнения плана по заготовке кормов и обеспечению зимовки скота правительством Якутии принимается ряд организационных мер. В частности, в улусы будут направлены дополнительные мобильные сенокосные бригады, также прорабатывается вопрос субсидирования транспортных расходов хозяйствам по доставке концентрированных кормов в северные районы.

«В Оймяконский и Эвено-Бытантайский улусы до 1 августа направят студенческие отряды, которые будут помогать в заготовке сена. Кроме того, мы формируем мобильные бригады, они будут работать на отдаленных и труднодоступных участках», — сообщил журналистам первый вице-премьер — министр сельского хозяйства и продовольственной политики республики Петр Алексеев.

Учитывая неблагоприятные погодные условия, принято решение снабдить улусы солью, которая используется для обеспечения сохранности заготовляемого сена. «Это наша местная «кемпендяйская» соль из Сунтарского улуса. Её применяют при закладке силоса и стоговании сена. Такое практиковалось всегда «, — отметил Алексеев.

По словам первого вице-премьера, «уже сегодня становится ясно, что в некоторых северных и арктических улусах будет непростая ситуация с зимовкой скота и лошадей».

«Поэтому принято решение о субсидировании части транспортных расходов по доставке концентрированных кормов речным транспортом, которые районы будут сами закупать. Для этого используют рефрижераторы, осенью они доставляют на север овощную продукцию. Речь идет об Абыйском, Нижнеколымском, Верхоянском улусах», — сказал он.

Еще одной мерой станет возобновление практики стимулирования муниципальных образований, показавших лучшие результаты по кормозаготовке. По итогам конкурса победившие хозяйства получат технику.

Неблагоприятные погодные условия в большинстве районов Якутии сказались на старте кормозаготовительной кампании. На 25 июля заготовлено 12 тысяч тонн, что составляет 2,6% от плана.

По данным Минсельхоза, в сенокосе участвуют 3,6 тысячи единиц тракторов, более 12 тысяч человек. План по кормозаготовке в 2016 году в Якутии составляет 493 тысячи тонн сена, 13 тысяч тонн силоса и 14,9 тысячи тонн сенажа.

Сахалыы манна аах.

Якутских чиновников направят в районы контролировать кормозаготовку

Заготовке кормов в Якутии мешают дожди

Власти Якутии считают необъективными результаты рейтинга эффективности региональных госзакупок

По результатам рейтинга эффективности региональных госзакупок, опубликованного в ряде федеральных СМИ, Якутия заняла одно из последних мест. Подобная оценка носит субъективный характер и не отражает реального положения, считают в правительстве региона.

«Рейтинг, озвученный на пресс-конференции некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве РФ», основан на расчетах и данных некоего ООО «Закупки 360». Мы выяснили, что данная структура занимается разработкой программных мероприятий наподобие нашей региональной системы. Они выходили на нас с предложением купить у них этот продукт, но мы отказались. Кроме того, оказалось, что учредителями, которым принадлежит 95% ООО, являются иностранные компании, зарегистрированные в Белизе. Поэтому мы считаем, что эта организация выдала расчеты, не отражающие реального положения дел», — сообщил 11 июля на заседании антикоррупционной комиссии при главе Якутии председатель республиканского Госкомитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Александр Попов.

Госкомитетом проведены консультации с другими регионами, в том числе с московским департаментом по конкурентной политике. По их итогам был направлен соответствующий запрос в правительство РФ и Федеральную антимонопольную службу. В пятницу стало известно, что Минэкономразвития дано поручение об оценке данного рейтинга. На этой неделе представят официальное заключение. Кроме того, антимонопольная служба должна опубликовать свой рейтинг.

Напомним, ранее в СМИ была опубликована информация о том, что Якутия заняла 83 место среди 85 субъектов РФ в рейтинге эффективности региональных госзакупок, который составил аналитический центр при правительстве РФ.

Правительство и муниципалитеты учтут в соглашениях вопросы, поставленные населением

По итогам отчетов органов исполнительной власти Якутии перед населением постановочные вопросы будут взяты за основу при составлении проектов соглашений между правительством и муниципальными образованиями.

«Будут саккумулированы сводные протоколы постановочных вопросов от населения по улусам. Они будут согласованы с отраслевыми министерствами, и затем начнется работа по формированию соглашений между правительством и муниципальными образованиями», — сообщил ЯСИА руководитель департамента администрации региона Василий Сапсай.

Ранее по итогам отчетов принималось постановление кабмина, в котором в одностороннем порядке обозначались обязательства органов исполнительной власти, в том числе по строительству соцобъектов, мерам господдержки и т.д.

Практика заключения соглашений была внедрена три года назад.

«Муниципальные образования тоже принимают на себя обязательства. В первую очередь это связано с необходимостью исполнить установленные задания по достижению показателей производства важнейших видов продукции, качеству предоставляемых услуг, а также по уровню доверия со стороны населения», — отметил Сапсай.

Подобная форма позволяет конкретизировать вопросы взаимодействия на предстоящий период. Анализ исполнения соглашений проводится ежеквартально.

«Подписание соглашений между правительством и муниципальными образованиями завершится 20 мая текущего года», — сказал руководитель департамента.

Философия Павла Маринычева

Что происходит в Таас-Юряхе? Почему первый вице-премьер Якутии поменял в юности фамилию? Что в правительстве думают о господдержке села? Об этом и многом другом читайте в откровенном интервью первого заместителя председателя кабмина республики Павла Маринычева.

— Павел Алексеевич, после назначения Алексея Стручкова первым вице-премьером — министром экономики, решение каких задач станет Вашим основным полем деятельности?

— Сейчас мы действительно находимся в процессе изменения структуры правительства республики и связанных с этим переназначений. Последует ли мое переназначение, пока сказать не могу. Эти решения принимает глава региона. Поживем – увидим. Я каждый день говорю себе: ходи по земле. Мы, государственные служащие, люди назначенные. Со всеми вытекающими последствиями.

— Вы в руководстве правительства уже шесть лет. Могли бы назвать несколько цифр, кратко характеризующих произошедшие за эти годы изменения в республике?

— Вопрос не совсем корректный. Потому что мы в правительстве Якутии работаем с главой в одной команде над решением единых задач. Правильнее спросить: чего достигла республика за эти шесть лет?

Нам, якутянам, действительно есть чем гордиться. Можно привести огромное количество цифр, характеризующих положительную динамику. Ярче всего звучат следующие: изменился валовый региональный продукт — с 386,8 млрд руб. вырос до 733,4 млрд руб. Доходная часть бюджета республики увеличилась на 78%. За шесть лет в экономику вложены 1 триллион 100 миллиардов рублей инвестиций.

Как следствие, изменилось качество жизни людей. Так, повысилась продолжительность жизни — с 66,8 лет до 70,3 года. На 12,5% возросли реальные доходы населения.

Если говорить о вещах, к которым я имел непосредственное отношение, то за этот период на полную мощь заработал магистральный нефтепровод ВСТО. Мы реально пришли к строительству «Силы Сибири». Здесь, благодаря в первую очередь Егору Афанасьевичу, мы решили три стратегические задачи. Во-первых, добились того, чтобы Восточная газовая программа началась с освоения именно Чаяндинского, а не Ковыктинского месторождения. Во-вторых, чтобы газопровод пошел по северному маршруту, это позволяет охватить газификацией больше населенных пунктов Якутии. В-третьих, чтобы Газпром использовал электроэнергию Каскада Вилюйских ГЭС.
Эльга – проект, который многим представлялся фантастическим, – начала поставлять уголь. Начали реализовываться новые угольные проекты. Инаглинская и Денисовское. Мы прекратили падать по добыче золота. Начиная с 2011 года, в республике наблюдается стабильный прирост добычи золота.

Заканчивается возведение Якутской ГРЭС-2. Начато и завершено строительство магистральных ЛЭП Чернышевский-Ленск-Пеледуй, Мирный-Сунтар, Нерюнгри-Нижний Куранах-Томмот-Майя. Эти проекты значимы не только для промышленных объектов, но и для конкретных людей и конкретных населенных пунктов. Например, в Пеледуе и Витиме прекратились практически ежедневные отключения электроэнергии.

Мы начали реализацию строительства Якутского водозабора. Причем успели в последний момент договориться с Европейским банком реконструкции и развития, который, как известно, принял участие в санкциях в отношении России.

За прошедшие шесть лет в республике реконструировано и построено более 300 новых котельных. Люди сами отмечают, что зимовки стали проходить более устойчиво. А еще мы помним, как вводились новые спортивные объекты к предыдущим Играм «Дети Азии». Много чего можно вспомнить, что хорошего было сделано в Якутии.

— По некоторым данным, доля промышленности в ВРП республики составляет 30%, а сельского хозяйства — всего 3%. Как Вы считаете, не целесообразней ли сосредоточиться только на развитии промышленности? Раз эти вложения более эффективны.

— С одной стороны, мы обязаны развивать промышленность. Если реально оценивать ситуацию и цифры, то уровень благосостояния жителей, уровень наших возможностей по исполнению социальных обязательств зависит от промышленности. Именно она формирует налоговый потенциал.

А если говорить о том, стоит ли развивать сельское хозяйство, то нужно вернуться к базовым вещам – для чего мы, власть, работаем? Мы же работаем для того, чтобы качество жизни людей изменить.

В связи с этим надо помнить о численности якутян, проживающих в сельской местности. О том, что именно на селе находятся корни якутского народа, его духовные начала. Поэтому отрасль требует особого внимания.

Сейчас в правительстве идет большая дискуссия о механизме такой поддержки в связи с рассмотрением в парламенте нового закона о сельском хозяйстве. По моему мнению, меры господдержки, прежде всего, должны быть мотивационными. Они не должны раздаваться просто так, их нужно зарабатывать. На мой взгляд, философия государственной поддержки должна быть именно такой – давать людям возможность зарабатывать.

Мы же объективно понимаем, что себестоимость сельскохозяйственной продукции у нас кратно другая по сравнению с другими регионами России. Наша продукция, если ее лишить господдержки, никогда не будет конкурентоспособной по цене. И нам надо сделать так, чтобы селянам было интересно работать. Работать, зная, что их продукцию купят, купят по справедливо складывающейся стоимости, что они сумеют на этом заработать.

— Что нам делать с избытком рабочей силы на селе? Ведь не секрет, что уровень явной и скрытой безработицы наиболее высок именно в сельской местности.

— Я уже частично ответил на этот вопрос. С одной стороны, нам нужно развивать товарное производство на селе, подкрепляя его мерами государственной поддержки. С другой стороны, есть естественный процесс миграции части сельского населения в города. Поэтому мы должны формировать возможности для этих людей, чтобы они становились конкурентоспособными.

Речь о работе с нашими крупными компаниями, которые должны, подчеркиваю, должны, с моей точки зрения, учить и трудоустраивать наших людей. Это их святая обязанность. А для нас, органов исполнительной власти, это одна из главнейших задач – заставить крупные компании работать именно так.

Сейчас они пока еще выбирают более легкий путь, завозя уже готовую рабочую силу из-за пределов республики. Переломить эту ситуацию, заставить работодателей учить и трудоустраивать наших людей, в том числе выходцев из села, и в то же время объективно донести до народа, что на этих предприятиях трудно работать, но зато можно хорошо зарабатывать, – вот это действительно одна из наших главных задач.

— Сегодня в Якутии развивается в основном добывающая отрасль. Так что доля истины в обидном словосочетании «сырьевая колония» все-таки имеется. В то же время уже все поняли, что в условиях низких цен на первичное сырьё намного эффективнее становятся вложения в переработку. Есть ли у республики планы по созданию перерабатывающих предприятий?

— Планы такие есть. Есть проект по нефтеперерабатывающему заводу, которым занимается наша компания «Туймаада-нефть». Есть планы по наращиванию переработки алмазного сырья.

А сейчас мы пришли к тому, что надо развивать легкую промышленность. Почему? Потому что вся завозимая из-за пределов республики продукция легкой промышленности должна на берегу проигрывать местным товарам на сумму транспортных расходов.

Эту философию нам надо развивать. Мы ее поставили во главу угла, и Егор Афанасьевич нам об этом говорит. Все, что на постоянной основе потребляется любым жителем Якутии, будь то постельное белье или что-то другое, должно производиться здесь, на территории республики.

Есть и конкретные результаты. Например, «Сахабулт», которому мы уже практически пробили в Минпромторге РФ получение господдержки. Не списываем и большие проекты, такие как реконструкция Жатайского судостроительно-судоремонтного завода.

Занимаемся вопросами переработки продукции сельского хозяйства. Ведь все мы, когда есть такая возможность, стараемся покупать нашу местную продукцию. Будь то мясо, рыба или овощи. Потому что знаем, наше местное – лучше.

Все это и есть внутреннее производство, ориентированное на наш, хоть и небольшой, но стабильный рынок.

— Несмотря на все кризисы и санкции, промышленность в Якутии продолжает развиваться. Яркий тому пример — желание Роснефти начать детальную геологоразведку на шельфе моря Лаптевых. Но власти регулярно наталкиваются на непонимание и сопротивление промышленным проектам со стороны части общества. Как быть с этим?

— Да, на самом деле это большая проблема, которая с каждым днем приобретает все больше и больше злободневности. Как с этим быть? С этим надо работать всем вместе. Прежде всего, это работа самих недропользователей с населением. Имеется в виду разъяснительная работа. Ведь у нас есть много разных примеров такого общения.

Например, есть строительство водозабора на реке Улахан Ботуобия. В последние дни этот проект стал громкой темой. Но если сказать об этом просто и по сути, то что там происходит? Есть объективная необходимость строительства данного водозабора, потому что без него не будет работать промысел. И есть определенный процесс, который предварял это строительство. В частности, был изначальный проект, который не устроил ни правительство республики, ни местных жителей. Он действительно вызывал вопросы.

После этого был достаточно длительный и трудный процесс согласования проекта водозабора. Компания «Роснефть» пошла на кратное увеличение инвестиций. И сейчас подготовила проект таким образом, что вода из реки будет отбираться только в период паводка, никак не влияя на естественные процессы. Потому что объем отбираемой в водозабор воды абсолютно несопоставим с проходящим в период паводка общим объемом воды. Далее шлюзы закрываются, более того, насосная группа демонтируется, и компания до следующего паводка больше в речку не лезет.

Я считаю, что итоговый результат – это хороший пример принципиальной позиции органов исполнительной власти, местных властей и общества, а также конструктивной позиции недропользователей. Но на первом этапе действительно был недостаток взаимодействия с обществом. Недостаток разъяснительной работы со стороны «Роснефти».

К сожалению, на ситуацию наложились политические интересы определенных сил. Не секрет, что сейчас мы находимся в начале большого политического цикла, который будет длиться в течение четырех лет. И понятно, что «на костях попрыгать» захочется многим.

Но если все это отбросить, то можно сделать следующие выводы: во-первых, нынешний проект водозабора на Улахан Ботуобии безопасен. Во-вторых, недостаток разъяснительной работы со стороны компаний влечет иногда громкие моменты.

Есть и другой пример, и мы все его знаем. Тот же Томтор, месторождение редкоземельных металлов. Проект вызывал определенную тревогу у населения. Но недропользователь – компания «Восток инжиниринг» — раскрывает каждый свой шаг, и население это воспринимает и принимает.

Люди видят, что компания делает все максимально безопасно. Понимают, что этот проект нужен для страны. Понимают, что освоение Томтора даст определенную пользу и для местности, где этот проект реализовывается. И все у них в порядке.

Почему так происходит? Потому что компания с самого начала пришла в правительство и спросила: как нам быть? Мы им рассказали, и они, я считаю, очень хорошо отработали и отрабатывают, подробно разъясняя людям, что и как они делают, что будет происходить дальше.

А если говорить в целом, то промышленные проекты при правильной их реализации приносят только пользу. Возьмем то же село Таас-Юрях. Вы знаете, что в этом году оно стало первым сельским населенным пунктом в Якутии с профицитным бюджетом? Как бы то ни было, это село – первое в республике, ставшее абсолютно независимым с точки зрения бюджетной обеспеченности. Первое, и пока единственное.

Как быть с протестами? Во-первых, конечно, нужна мощная разъяснительная работа. А во-вторых, необходимы изменения в федеральном законодательстве, которые помогут в общении недропользователей с населением. Речь о законе об этнологической экспертизе. У нас в республике есть такой закон. В том случае, если нормы, принятые в нашем законе, станут федеральными, многое встанет на свои места.

Ведь что происходит сейчас? Недропользователь, выиграв лицензию, заплатив за нее иногда очень серьезные деньги, приходит и говорит: «Я получил лицензию, сделал проект, который прошел все экспертизы, в том числе экологическую, и должен работать». По действующему закону он прав.

Но и местные жители тоже правы, когда говорят: «Ну и что, что вы прошли все экспертизы? А вы знаете, что у нас на этом месте олени пасутся? Или – мы тут рыбу ловим… Вы нарушите наш традиционный уклад жизни». Люди в этом тоже правы.

Для того, чтобы привести в единую систему координат общение недропользователя и местного населения, нужна этнологическая экспертиза, которая покажет, какое влияние на местный уклад жизни может оказать реализация того или иного проекта. И эти влияния должны быть учтены в самом проекте для того, чтобы их минимизировать.

А ущерб, если таковой сформируется, должен быть осязаем. И люди должны четко понимать, что им грозит и насколько это страшно. А недропользователь должен четко понимать те затраты, которые он должен понести для компенсации и минимизации этого ущерба.

Мы об этом говорим, мы вышли с законодательной инициативой и будем пробивать эти нормы в федеральных законах.

— В интернете постоянно муссируются слухи, что Вы когда-то меняли фамилию. Понятно, что на самом деле это Ваше личное дело, но когда-то же надо расставить точки над i.

— Фамилию я действительно поменял. И отчество тоже. Было это в момент получения паспорта. С чем это связано? Меня воспитывал Маринычев Алексей Константинович – мой папа. А биологический отец у меня другой. Он оставил нашу семью, когда мне было два года.

С тех пор я не имел с ним общения. За исключением одного короткого периода, когда, учась в девятом классе, получил травму на борцовском ковре, и мне понадобилась операция на глазах, которую делали в Новосибирске. В течение трех четвертей я жил у биологического отца и учился в школе. Я был тогда еще подростком, и так получилось, что уехал, даже не закончив учебный год, с большим конфликтом.

Это не очень красивая история, потому что до этого периода и после него мы не общались. Даже когда я учился в новосибирском вузе, мой биологический отец, зная об этом, ни разу не изъявил желания встретиться или хотя бы поинтересоваться, как я живу и учусь.

Только спустя какое-то время, узнав, как я предполагаю, из средств массовой информации, что я достиг определенных успехов, вдруг вспомнил, что он мой отец. И подал в суд на алименты. Мы прошли через ряд судебных разбирательств, которые он проиграл. Так что, действительно, эта история – некрасивая. А папу моего зовут Маринычев Алексей Константинович, мы с ним прекрасно общаемся, и перед ним я чувствую сыновний долг. История со сменой фамилии — в далеком прошлом, отголоски ее время от времени всплывают, но, надеюсь, когда-нибудь уйдут окончательно.

— О чем мечтает первый зампред правительства Якутии?

— Мечтаний всегда много. Главное, пожалуй, то, что хочу продолжать быть полезным своей республике. Ведь мы все служим. Я всегда говорю, что мы, госслужащие, не работаем, а служим. Служим родной республике. Это объективно так. Хотелось бы, оглядываясь, и дальше видеть конкретные результаты своей деятельности.

— А в личном плане о чем мечтаете? Как отец двух очаровательных дочерей?

— Хотелось бы больше свободного времени для общения с дочками. Для любого госслужащего это проблема – недостаток общения со своей семьей, со своими детьми.
Дочкам как любой нормальный отец я, естественно, желаю здоровья, чтобы они никогда не болели, получили образование и выросли хорошими людьми. Чтобы в личном плане у них все сложилось. Потому что девочки всегда более уязвимы, чем мужчины. Поэтому всегда у любого нормального отца дочерей есть такие страхи. За будущее своих дочек.

— Спасибо за интервью, Павел Алексеевич.

Ответственность за детей закрепят на законодательном уровне

Рост числа неполных семей, неисполнение родителями своих обязанностей, равнодушное и даже халатное отношение к детям приводят к социальной напряженности и другим негативным последствиям. Для защиты подрастающего поколения разрабатывается республиканский закон «Об ответственном родительстве в РС(Я)», проект которого сегодня обсудили на заседании правительства Якутии.

«Законопроект пропагандирует семейное благополучие, традиционные ценности. Особое внимание при этом уделено повышению ответственности родителей за содержание, защиту здоровья, прав и законных интересов детей, а также создание условий для их полноценного развития. В целом закон направлен на воспитание всех, кто осуществляет надзор за несовершеннолетними, — опекунов, педагогов”, — сообщила председатель государственного комитета юстиции Сардана Гурьева.

По данным прокуратуры, следственного комитета, главного управления МЧС, МВД и других ведомств, права детей нарушаются в основном по вине родителей и законных представителей. Так, из-за недосмотра дети получают травмы, погибают при пожарах, пропадают в лесу.

«Родители зачастую в полной мере не понимают и не соблюдают своих прямых обязанностей. Достаточное количество людей оставляют своих детей без материальной поддержки и нравственного воспитания. По состоянию на конец сентября исполнительные производства о взыскании алиментов заведены на 9 тысяч граждан, более тысячи из них злостно уклоняются от своей прямой обязанности», — отметила руководитель Госкомюста.

Одной из важнейших задач закона является повышение педагогической культуры родителей. «Планируется провести различные мероприятия, организовать обучение, школы для родителей. Тем семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, будет оказана всесторонняя помощь«, — подчеркивают разработчики.

В публичных слушаниях, посвященных обсуждению законопроекта, приняли участие более 143 тысяч граждан, 98% из них поддержали законодательную инициативу. Внесено 415 предложений от 34 муниципальных районов и 2 городских округов.

Республиканский закон «Об ответственном родительстве в РС (Я)» после принятия вступит в силу наряду с ныне действующим базовым законом Якутии в области семейной политики «Об охране материнства, отцовства и детства в РС (Я)», согласно которому осуществляется государственная поддержка многодетных и молодых семей.

По итогам обсуждения участники заседания одобрили проект республиканского закона и внесли его на рассмотрение парламента Якутии.

Законопроект «Об ответственном родительстве» рассмотрят в правительстве Якутии

В среду, 3 февраля, правительство Якутии рассмотрит законопроект «Об ответственном родительстве».

Актуальность разработки проекта закона обусловлена необходимостью дальнейшей последовательной и четкой политики, которая должна быть направлена на пропаганду семейного благополучия, традиционных ценностей, повышение родительской ответственности.

Напомним, что с общественной инициативой о разработке проекта закона выступило Якутское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Матери России».

Разработка проекта закона велась с участием исполнительных органов государственной власти республики и ведомств — субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, следственным управлениям Следственного комитета, Уполномоченного по правам ребенка в республике, Якутского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Матери России», некоммерческой организацией «Семья для ребенка», общественной организации «Ассоциация судей в отставке Республики Саха (Якутия)».

В республике было проведено широкое общественное обсуждение проекта закона «Об ответственном родительстве» в муниципальных образованиях, министерствах, ведомствах, на открытых площадках. В ходе обсуждения, по информации Госкомюста республики, поступило и рассмотрено 415 предложений от 34 муниципальных районов и двух городских округов региона. В обсуждении проекта приняли участие более 143 тысяч якутян, 98% из них поддержали принятие законопроекта.

Законопроектом предлагается закрепить понятие — «ответственное родительство», как реализацию родителем своих прав и обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению ребенка исходя из его законных интересов и потребностей, создание условий, в которых ребенок может в полной мере развиваться.

Также законодательно закрепляются понятия «воспитание ребенка родителем» и «обучение ребенка родителем». При этом надо отметить, что понятия «воспитание» и «обучение» на данный момент законодательно закреплены, однако предметом регулирования федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение госгарантий прав и свобод граждан в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Проектом устанавливаются принципы ответственного родительства, определяются права, обязанности и ответственность родителей, объединяются правовые нормы, регулирующие правоотношения, связанные с реализацией родительских прав и обязанностей и определяются меры, принимаемые исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления по формированию ответственного родительства, оговаривается участие социально ориентированных некоммерческих организаций.

Об этом сообщает Управление по работе со СМИ Администрации главы и правительства республики.