«Единая Россия» поддержит законопроект, касающийся установления порядка выплат по потребкредитам

Если человек оказался в сложной финансовой ситуации, долги не должны расти «как снежный ком», отметил заместитель председателя Государственной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.


«Единая Россия» поддержит законопроект, касающийся установления порядка выплат по потребительским кредитам. Соответствующий законопроект сейчас находится на рассмотрении Государственной Думы и в понедельник Президиум фракции «Единая Россия» принял решение поддержать документ в первом чтении.

«Нельзя допускать, чтобы кредитные организации произвольно решали, что погашается той суммой, которую на данный момент внес заемщик. Это приводит к финансовой кабале. Поэтому предлагается утвердить следующий порядок задолженности по потребительским кредитам: из той суммы, которую человек смог внести (если она не целиком покрывает платеж), погашаются в первую очередь проценты, во вторую – основная сумма долга, а уже потом – неустойка. Это сделано для того, чтобы долг не рос как «снежный ком», ведь люди и без того оказались в непростой финансовой ситуации. Это очень важный законопроект и наша фракция его поддержит», – сообщил Неверов.

Федерация профсоюзов республики подготовила законопроект о нерабочих праздничных днях в Якутии

День Республики Саха (Якутия) 27 апреля и День национального праздника Ысыах 21 июня в Якутии предложено сделать праздничными нерабочими днями. Соответствующий законопроект подготовлен Федерацией профсоюзов республики и в скором времени будет рассмотрен в Государственном Собрании (Ил Тумэн) в первом чтении.


Подготовив данный законопроект, Федерация профсоюзов республики реализовала право законодательной инициативы, которое было ей предоставлено в 2007 году. Как отметила руководитель правовой инспекции труда Федерации профсоюзов Наталья Барковская, согласно закону «О порядке вступления в силу Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)», 27 апреля – День Республики Саха (Якутия) и 21 июня – День национального праздника Ысыах являются нерабочими праздничными днями. Но до сих пор данное решение не было подкреплено законодательством. Именно поэтому Федерация профсоюзов стала инициатором подготовки законопроекта «О нерабочих праздничных днях в Республике Саха (Якутия)».

Принятие закона обяжет работодателей оплачивать работу в нерабочие праздничные дни в повышенном размере, устанавливать укороченные предпраздничные дни, а также при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, правительством республики будет принято решение о переносе выходного дня.

Охотники Якутии вышли на митинг в защиту правильного промысла

Противники законопроекта о бесконтактной притравке, принятого в Госдуме, и отклоненного в Совете Федерации, вышли на митинг в столице Якутии 4 января.


«Мы выступаем в защиту правильной охоты, кровного собаководства. Акции проходят по всей России. Мы — приверженцы традиционной добычи и должного воспитания собаки. Каждый охотник — это защитник леса и природы, а хорошо обученный и подготовленный пес – залог успеха и безопасности», — поделился мнением председатель Союза обществ охотников и рыболовов республики Закира Иванова.

Организаторы мероприятия – Якутохотрыболовсоюз, клубы «Байанай» и «Кыымаан», а также с любители и заводчики охотничьих пород собак отметили, что когда законопроект принимался в Госдуме, охотники Якутии писали заявления о том, что выступают против бесконтактной притравки собак.

«Притравка – это народное слово. На самом деле это испытательно-тренировочные станции. Собаку можно обучить только на таких станциях. Если делать это без контакта, через стекло или сетки, то собака не будет понимать зверя», — считают они.

Митинги и пикеты состоялись в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России. Противники законопроекта считают, что его принятие поставит под угрозу разведение охотничьих собак.

Законопроект о продлении налоговых льгот для добычи олова в ДФО внесен в Госдуму

Законопроект, предусматривающий продление срока предоставления льготы по налогу на добычу кондиционных руд олова, расположенных полностью или частично на территории Дальневосточного федерального округа на период с 2018 по 2022 годы, внес в Госдуму член Совета Федерации от Якутии Вячеслав Штыров. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.


Сейчас для добычи кондиционных руд олова, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории ДФО, предусматривается налоговая ставка 0% на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года включительно. Автор законопроекта предлагает продлить действие налоговой льготы до 31 декабря 2022 года включительно. По мнению сенатора, продление срока действия налоговой льготы «позволит горнодобывающим предприятиям, занимающимся добычей кондиционных руд олова на территории ДФО, в значительной мере обеспечить внутренние потребности России в олове, создать дополнительные рабочие места, за счет развития производств значительно увеличить бюджетные поступления».

«По количеству запасов олова РФ, наряду с Китаем и Бразилией, входит в тройку мировых лидеров, сырьевая база олова России представлена 214 (88 коренных и 126 россыпных) месторождениями с запасами олова в 1,7 млн тонн, большинство которых сосредоточено на Дальнем Востоке. Ежегодная потребность в олове в стране — около 7 тыс. тонн, при этом в Российской Федерации, на данный период времени, добывается всего 10% олова от необходимого объема (около 700 тонн в год), а доля импорта олова составляет 90%. Поставки металлического олова осуществляются из Китая, Боливии и Португалии», — говорится в сопроводительных материалах к документу.

В заключении правительства Российской Федерации на проект закона указано, что изменения, заложенные в нем, направлены на стимулирование разработки действующих оловорудных месторождений и введение в промышленную разработку новых месторождений кондиционных руд олова. В этой связи правительство поддержало законопроект.

Госдума выступила за повышение ответственности больных туберкулезом

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении активно обсуждавшийся законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Документ направлен на повышение ответственности больных туберкулезом.


После его принятия в окончательном варианте они будут обязаны, находясь под диспансерным наблюдением, соблюдать все действующие санитарно-гигиенические требования, включая самые важные — профилактику и лечение.

«Проект закона по просьбе Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан внесен фракцией «Единая Россия», — отметила в комментарии депутат от Якутии, член комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова. — Для Якутии, где эпидемиологическая ситуация по туберкулезу имеет в последние годы тенденцию к стабилизации и улучшению, внесение поправки в принятый в 2001 году базовый закон не только актуально, но и принципиально важно для населения. Законопроект обязывает всех, кто состоит на учете в учреждениях фтизиатрии, проходить диспансеризацию и лечиться».

Расхожее мнение о том, что социально значимым заболеванием болеют дети и взрослые из неблагополучной среды, уже давно не соответствует действительности. Палочка Коха может передаваться кому угодно — медикам, учителям, работникам сферы обслуживания, представителям других профессий, детям из благополучных семей, то есть всем людям с ослабленным иммунитетом, утверждают специалисты. Они уверяют, что заболевание быстро распространяется, но трудно лечится. Поэтому бороться с ним на стадии предупреждения надо всеми силами и средствами.

Внесение изменений в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» фтизиатрами Якутии приветствуется. Об этом сообщил директор Научно-практического центра «Фтизиатрия» Александр Кравченко. «Если говорить откровенно, то мы давно «за» привлечение к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от лечения туберкулеза или прерывающих его», — сказал он.

Принимаемый в сторону ужесточения нормативно-правовой акт позволит повысить ответственность за отказ от лечения и установить ее за сокрытие информации о заболевании туберкулезом при трудоустройстве. А это означает, что документ влечет административное наказание в виде повышения штрафа, который хотят предусмотреть депутаты ко второму чтению, внеся в него другие поправки, и это можно расценивать как шаг в сторону ужесточения требований, на чем настаивают фтизиатры Якутии, которые давно и небезуспешно борются с этим недугом.

Понять их можно. До 2016 года в республике действовало трехсторонне соглашение между специализирующимся по лечению туберкулеза бюджетным учреждением, МВД по РС(Я) и УФСИН по РС(Я). По решению суда полиция содействовала поиску лиц, болеющих туберкулезом. После того, как МВД расторгло договор, разыскивать их приходится врачам. Сегодня судебные приставы плохо им помогают. Получается, медики сами подают на больных в суд и сами их разыскивают. Чтобы заинтересовать приверженцев к заболеванию из числа людей, освобождающихся из мест лишения свободы, в республике разработали специальную программу, предусматривающую продовольственные пайки для тех, кто приходит добровольно лечиться. Она помогает выявлять скрывающихся асоциальных лиц.

Ситуация по туберкулезу среди детей в республике опасения не вызывает. Показатели хоть и сохраняются высокими по сравнению со среднероссийскими данными, но имеют тенденцию к снижению и даже ниже, чем в ДФО. Если говорить о профилактическом лечении, то к родителям, которые в ответе за здоровье детей, у медиков серьезных претензий нет. Бывают единичные случаи, когда они не выполняют рекомендации детских фтизиатров. Но благодаря ежегодным профилактическим осмотрам, туберкулезной диагностики детей показатели эффективности лечения достаточно высокие.

Этого добились, введя в 2011 году детскую клинику НПЦ «Фтизиатрия» на 150 посещений в смену и 85 круглосуточными стационарными койками. В 2015 году в Якутске построили новый республиканский детский туберкулезный санаторий имени Т.П. Дмитриевой. Он стал единственным в России специализированным учреждением, открывшим свои двери в постсоветское время. Возвели типовое здание на 200 коек по инициативе правительства республики, которое возглавляла до избрания депутатом Государственной Думы РФ Галина Данчикова.

Мой дом — моя крепость? Эксперты высказались насчет возможного расширения прав на самооборону

В ближайшее время российские депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект о расширении прав граждан на самооборону. Документ еще в процессе обсуждения вызвал резонанс в обществе. О том, стоит ли людям давать возможность защищать жизнь, дом, территорию любыми способами, ЯСИА узнало у экспертов.


Самооборона – это защита своей жизни, здоровья, интересов и имущества от угрожающей опасности. Необходимая оборона не считается преступлением, рассказала информагентству адвокат Юлия Моисеева.

«Когда человек защищается от посягательства, которое сопряжено с насилием или с угрозой насилия, допустим, вам угрожают убийством, то обороняющийся вправе причинить любой вред посягающему», — уточнила она.

Но, по словам адвоката, существует тонкая грань между необходимой обороной и превышением её допустимых пределов: «Главное — не переступать черту, оборона должна быть соразмерна посягательству. Необходимо адекватно оценить опасность, каким образом на вас нападают, какие могут быть последствия, а потом применить соответствующую силу, а не идти с ружьем на обидчика».

Юлия Моисеева отметила, что в судебной практике нередки случаи, когда обороняющиеся становятся обвиняемыми: «Есть такое понятие, как превышение необходимой самообороны, когда человек понимал, что мог более мягким способом остановить нападающего, но умышленно причинил ему тяжкий вред или убил».

Адвокат пояснила, что всегда учитываются состояние человека и при каких обстоятельствах ему пришлось защищаться.

«Отличительной чертой нового законопроекта является то, что в нем предусмотрен пункт, согласно которому превышением самообороны не будут считаться действия, направленные на защиту лиц, находящихся в заведомо беспомощном состоянии, например, малолетний или престарелый возраст, психологическое, психическое и физическое состояния, если человек связан, закрыт в каком-нибудь помещении», — подчеркнула Моисеева.

Она привела в пример случай, который произошел в Якутии. Молодой человек, приехав домой, обнаружил грабителя. Хозяин стал защищать свое жилище, а незнакомец — нападать. Завязалась потасовка, в результате вор был связан. Но из-за не очень хорошего состояния здоровья он скончался до приезда полиции и скорой помощи. Собственника дома не привлекли к ответственности, его действия сочли необходимой обороной.

По мнению другого известного адвоката Павла Стаценко, сегодня в современной России удельный вес права человека на оборону гораздо ниже, чем общественная опасность нападения. «Это неправильно. В западных странах людям разрешили носить оружие еще в конце 18 века, там существует понятие: мой дом – моя крепость, и если кто-то проник в ваше жилище без спроса, то он может быть убит, если хозяин сочтет, что его жизни или собственности что-то угрожает. Это абсолютно нормально, потому что только в таких условиях человек может сохранить спокойствие и достоинство», — заявил он.

Стаценко рассказал, что в судебной практике есть понятие «пределы необходимой самообороны», но оно абсолютно субъективное, потому что границы этих пределов определяются судьей по собственному усмотрению: «Например, человек должен оценить мотив нападения на него. Но как вы узнаете, что злоумышленник хочет? Лишить вас жизни? Изнасиловать? Насколько эта угроза реальна? Здесь разобраться очень сложно, поэтому суды зачастую выносят решение, считая, что пределы необходимой самообороны были превышены. Печально, но это факт».

Также адвокат заметил, что в России нет права на ношение и хранение огнестрельного оружия. «Есть множество организаций, поддерживающих данное решение. Они ссылаются на то, что люди могут устроить бойню. Эти утверждения, на мой взгляд, нелогичны. Просто потому, что получить право на ношение оружия трудно, необходимо преодолеть фильтры, получить справки. Можно установить возрастной барьер, не давать пистолет бывшим осужденным, людям с непогашенной судимостью. Но в целом право человека на ношение оружия, чтобы защитить себя, семью, дом, быть должно», — считает Стаценко.

С тем, что права граждан на самооборону нужно расширить, согласился и народный депутат республики Виктор Федоров:

«Это необходимая мера в современных условиях. Если кто-то проник на твою территории, имеешь право защищаться всеми возможными способами, поэтому нужно отменить понятие «превышение необходимой самообороны».

Парламентарий напомнил, что в бывших странах СССР, например, в Латвии и Молдавии, разрешение носить оружие привело к снижению преступности в два раза:

«Если злоумышленник будет понимать, что может получить пулю в лоб, он сто раз подумает, прежде чем совершит правонарушение».

А что можно сделать сейчас, пока законодатели решают, принимать документ или нет?

Ведь беда может постучаться в дом каждого. На этот случай руководитель пресс-службы МУ МВД России «Якутское» Айсен Николаев дал пошаговую инструкцию:

«Главная задача — не допустить того, чтобы в ваш дом все-таки проник преступник, пытайтесь всеми способами его спугнуть. Также можно порекомендовать установить охранную сигнализацию, решетки на окнах и приобрести газовый баллончик», — подчеркнул он.

Алексей Еремеев: Закон о согласовании кандидатуры прокурора республики станет «дорожной картой»

Госсобрание (Ил Тумэн) на пленарном заседании 28 марта в первом чтении приняло законопроект, устанавливающий порядок согласования кандидатуры прокурора республики. По словам главы профильного комитета парламента Алексея Еремеева, документ станет «дорожной картой» для депутатов нового созыва. 


«Законопроект разработан в целях реализации полномочий, закрепленных в Конституции Якутии. В ней говорится о том, что кандидатуру согласовывают две ветви власти — глава республики и Государственное Собрание (Ил Тумэн). Такое право предоставлено субъекту на основании закона «О прокуратуре РФ». Порядок согласования должен быть оформлен законодательно», — сообщил журналистам Алексей Еремеев.

Вместе с тем в ходе обсуждения некоторые депутаты выступили с критикой законопроекта. Одни считали, что он не нужен, другие требовали отправить его на доработку.

«Думаю, этот горячий спор был вызван тем, что в недавнем прошлом у нас проходило согласование [кандидатуры] прокурора РС(Я) — с переголосованием с открытого на тайное, наоборот и так далее. Эти воспоминания еще свежи, поэтому у коллег возникли некоторые вопросы. Но мы данный законопроект отшлифовывали, согласовали до конца, поскольку нужно, чтобы две ветви власти работали гармонично», — прокомментировал ситуацию Еремеев.

«Здравый смысл возобладал, и законопроект был принят в первом чтении. Надеюсь, в будущем его примут в окончательном чтении. Закон обязателен и необходим, тем более что субъекту дано такое право. Это нужно нашим коллегам, которые придут в Госсобрание следующего созыва, чтобы у них имелась конкретная «дорожная карта» действий при согласовании кандидатуры прокурора», — подчеркнул глава комитета.

Минтруд подготовил законопроект о защите лиц, сообщивших о коррупции

Минтруд России подготовил законопроект «О внесении дополнения в Федеральный закон «О противодействии коррупции» в части защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях».


Законопроект предполагает защиту трудовых прав лица, сообщившего о коррупционных правонарушениях, говорится в сообщении пресс-службы Минтруда. Согласно законопроекту, такое лицо может быть уволено, переведено на иную должность по инициативе работодателя или привлечено к дисциплинарной ответственности только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов либо на заседании иного образованного в организации коллегиального органа по противодействию коррупции.

Документ предусматривает обязанность обеспечить конфиденциальность сведений о лице, сообщившем о коррупционном правонарушении, и иных сведений, содержащихся в сообщении.

Также в качестве меры защиты предусмотрено обязательное уведомление прокурора о подготовке к рассмотрению комиссией (иным образованным в организации коллегиальным органом) вопроса о применении дисциплинарных взысканий или увольнении лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, и обязательное представление прокурору принятого решения.

Кроме того, законопроект предполагает возможность получения бесплатной юридической помощи лицом, сообщившим о коррупционных правонарушениях.

Закрепление комплекса мер защиты лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, позволит не допустить его неправомерного преследования, ущемления его прав и законных интересов, отмечается в сообщении Минтруда РФ.

Рассмотрен законопроект о совершенствовании процедуры оценки регулирующего воздействия

Первый вице-премьер правительства – министр экономики Якутии Алексей Стручков 19 декабря представил на заседании постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству  проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов».  


Данная законодательная инициатива правительства республики подготовлена  в целях приведения в соответствие с федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения, в частности, предлагается внести в статью 4.1 закона «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», регулирующие процедуру подготовки проектов нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. По аналогии с федеральным и региональным уровнем предлагается исключить из оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проекты представительных органов муниципальных образований в части местных налогов и сборов, а также регулирующие бюджетные правоотношения.

С учетом рекомендаций Минэкономразвития РФ и изучением опыта субъектов РФ, проектом закона предлагается определить три критерия включения  муниципалитетов в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов является обязательным.

Согласно законопроекту такие муниципалитеты должны соответствовать одновременно трем критериям:  наделение органов местного самоуправления отдельными госполномочиями, количество субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципалитета не менее 1000, объем инвестиций в основной капитал, осуществленных на территории муниципального образования – не менее 5 млрд рублей.

Таким образом, в перечень муниципалитетов, для которых проведение ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов является обязательным, будут включены город Якутск, Алданский, Ленский, Мирнинский и Нерюнгринский районы республики.

Законопроектом также предлагается для муниципальных образований, поселений и муниципальных районов за исключением пяти вышеназванных, устранить требования обязательности ОРВ. Дли них проведение ОРВ станет правом в силу того, что характер принимаемых актов часто нечувствителен для бизнеса.

Также проектом закона в статье 13 закона «О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» предлагается исключить экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

По информации Алексея Стручкова, приказом Минэкономразвития РФ об утверждении методических рекомендаций по организации ОРВ проектов нормативных правовых актов субъектов РФ и экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ рекомендована модель проведения процедуры ОРВ. Согласно измененной модели заключение об оценке регулирующего воздействия подготавливается уполномоченным органом – министерством экономики республики, а разработчики актов готовят сводный отчет о результатах оценки регулирующего воздействия и соответственно исключается необходимость проведения экспертной оценки.

Законопроект решением комитета рекомендован к принятию сразу в трех чтениях.

Комитетом также был рассмотрен проект закона «Об Общественной палате республики», устанавливающий общие положения, определяющие принципы формирования и деятельности Общественной палаты Республики Саха (Якутия), в том числе состава и порядка формирования, статуса членов.

Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты Республики Саха (Якутия) обладают общественные объединения и иные некоммерческие организации. К выдвижению кандидатов не допускаются общественные объединения и иные некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации. Каждая организация вправе предложить одного кандидата из числа граждан, имеющих место жительства на территории Республики Саха (Якутия), чей опыт работы в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет.

Состав Общественной палаты Якутии проектом закона республики предлагается установить в количестве 66 членов. При этом устанавливается следующий порядок формирования членов Общественной палаты:

1) одна треть состава Общественной палаты утверждается главой Якутии по представлению зарегистрированных на территории республики структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.

2) одна треть – Государственным Собранием (Ил Тумэн) по представлению зарегистрированных на территории республики региональных общественных объединений и некоммерческих организаций.

3) утвержденные главой Якутии и Государственным Собранием (Ил Тумэн) две трети состава определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории республики.

Срок полномочий членов Общественной палаты, согласно законопроекту, составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава.

Проектом закона Республики Саха (Якутия) определяются основные формы деятельности Общественной палаты и объем полномочий, регламентируется реализация такого полномочия, как проведение общественной экспертизы, предусматривается, что решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер. Предполагается, что проект закона вступит в силу с 1 января 2017 года.

Комитетом был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселения Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

Все три законопроекта внесены на рассмотрение пленарного заседания парламента, которое состоится 20 декабря.

Электронные больничные выдадут в новом году

Электронные больничные начнут выдаваться на всей территории России с нового года. В Госдуму внесен правительственный законопроект. Бумажные листки нетрудоспособности никто не отменит — они останутся «в обороте».


Как пояснили «Российской газете» в Фонде социального страхования (ФСС), это отчасти связано с тем, что законодательство позволяет малым предприятиям, на которых работает менее 25 человек, не предоставлять отчетность госорганизациям в электронном виде. Соответственно, у таких компаний нет необходимости устанавливать дорогостоящие мощные компьютеры и специальные программы. По данным ФСС, 92% работодателей предоставляют информацию в электронном виде.

В пояснительной записке к документу говорится, что внедрение электронных больничных не потребует дополнительных финансовых затрат. А напротив, позволит средства экономить.

Исключаются ошибки в заполнении больничного листка,потеря работником бланка листка нетрудоспособности, ошибки в расчете выплат по ним со стороны страхователей. И практически исключается возможность подделки листков нетрудоспособности (сейчас в год выявляется по несколько тысяч фальшивых листков).

Что касается безопасности электронных больничных,то информация из медучреждений в Фонд социального страхования будет передаваться по специальным каналам связи, по которым обмениваются документами министерства и ведомства. Они сертифицированы и хорошо защищены.

СМИ: В России повысят налог за неоконченное строительство

В России пересмотрят платежи за землю для собственников, которые долго не строят дома или не регистрируют их. В Госдуму поступил пакет законопроектов правительства о повышении налоговых коэффициентов для таких граждан, а также об отмене штрафов за этот проступок, пишет «Российская газета».


На сегодняшний день в стране насчитывается много земельных участков, предоставленных для жилищного строительства компаниям и гражданам, дома на которых так и не были построены или право собственности на них не было зарегистрировано. «Это не позволяет эффективно использовать земли населенных пунктов и приводит к выпадающим доходам бюджетов», — говорится в отзыве правительства РФ.

92Сейчас действующим законодательством предусмотрены два вида повышающих коэффициентов. Для владельцев земельных участков, которые приобретены компаниями и гражданами для жилищного строительства, налог исчисляется с коэффициентом 2 в течение трех лет строительства, начиная с даты регистрации прав на участок. «Если трехлетний период превышен, то налог умножается на коэффициент 4 вплоть до даты государственной регистрации прав на объект», — говорит Сергей Литвиненко, эксперт правового центра «Общественная Дума».

Законопроект изменит коэффициенты для многоквартирных домов. «Для жилых и многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч до 1 миллиона квадратных метров коэффициент 2 будет применяться в течение 10 лет. А для объектов площадью свыше 1 миллиона квадратных метров — в течение 15 лет», — пояснил Литвиненко.

Индивидуальную застройку изменения в законодательстве не затронут. За участки, на которых ведется такое строительство, собственники по-прежнему будут платить налог с учетом коэффициента 2 в течение 10 лет с даты оформления прав на участок и до регистрации готового объекта.

«При этом в случае готовности объекта раньше положенного срока налог за последние три года можно будет пересчитать в одинарном размере и вернуть излишне уплаченный», — говорит Наталия Юрченкова, юрист BGP Litigation.

Поправки также предусматривают сохранение коэффициентов на весь срок строительства капитальных объектов даже при смене собственников земельных участков, их разделе, выделе или объединении. «В настоящее время такого положения Налоговый Кодекс не предусматривает», — отмечает Юрченкова. Исключение составит переход участка к новому владельцу по наследству.

Освободят собственников земли и от штрафов за несвоевременное завершение строительства. Он составляет от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка для граждан, но не менее 20 тысяч рублей, от 1,5 до 2% — для должностных лиц, но не менее 50 тысяч рублей, и от 3 до 5%, но не менее четырехсот тысяч рублей, — для компаний. Но при этом останутся в силе штрафы за нецелевое использование участка, если нарушения имеют место.

Отмена штрафов должна устранить двойное наказание, предусмотренное для тех, кто не достраивает свои дома вовремя

«За нецелевое использование участка сейчас платится штраф. При этом в период строительства налогоплательщик платит налог с повышающим коэффициентом», — напоминает Сергей Литвиненко. С принятием документа у владельцев участков останется один стимул для скорейшего завершения строительства — это повышенный налог.

Водителей накажут за езду на «лысой» резине

Комитет Госдумы по транспорту и строительству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект о штрафах в размере двух тысяч рублей за нарушение требований эксплуатации шин и колес, сообщает агентство «Москва».


По словам председателя комитета Евгения Москвичева, это важный проект, который необходимо поддержать.

«Мы его дорабатывали. Законопроект нужный. Когда был принят технический регламент Таможенного союза, мы давали нашей промышленности в течение четырех лет подготовить выпуск нашей резины для того, чтобы обеспечить все наши автомобили (грузовой транспорт, пассажирский). Поэтому у нас информация эта полная«, — заявил Москвичев.

Документ внесли на рассмотрение Госдумы сенаторы. Он разрабатывался при участии депутатов от фракции партии «Единая Россия». Проект имеет своей целью предупреждение и снижение аварийности на дорогах и минимизацию их последствий.

Законопроект предусматривает внесение изменений в КоАП РФ. В частности, предлагается установить штраф в размере двух тысяч рублей за управление транспортным средством с нарушением требований эксплуатации шин и колес, предусмотренных техническими регламентами и правилами дорожного движения. В пояснительной записке говорится, что к таким нарушениям относятся «лысые» шины или несоответствие остаточной глубины рисунка протектора нормам техрегламента, а также пробои, порезы, разрывы с обнажением корда и расслоение каркаса.

Законопроектом уточняется, что КоАП РФ в настоящее время не предусматривает отдельные штрафные санкции за использование не соответствующих требованиям шин и колес.

В Якутии разработан законопроект, позволяющий сократить срок техприсоединения к ГРС на полгода

Внесение изменений в статью 34 Закона Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» позволит сократить срок технологического присоединения к газораспределительным сетям на полгода, заявил на заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству председатель постоянной комиссии Якутской городской Думы Геннадий Керегяев.


Соответствующий проект регионального закона, разработанный депутатами Якутской городской Думы, рассмотрен 14 октября народными депутатами республики на заседании профильного парламентского комитета под председательством Александра Романова.

Депутаты Якутской гордумы предлагают не требовать разрешения на строительство в случае строительства или реконструкции объектов сети газораспределения или газопотребления с давлением до 1,2 мегапаскаля включительно. Для сравнения, в действующем сегодня законе максимальные параметры объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешения для объектов газоснабжения, составляет до 0,005 мегапаскаля.

Технологическое присоединение к сетям и его сроки регламентируются постановлением правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». В Правилах подключения выделены три разные группы потребителей газа с разными сроками технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения – от 1 года до 2 лет. Между тем, статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что определение случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, осуществляется законодательством субъектов Федерации, то есть региональными законами. Разработчики проекта закона говорят, что аналогичные нормы уже приняты в Московской, Нижегородской и Тюменской областях и  Республике Коми.

Сегодня в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ максимальный срок оформления исходно-разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объектов газораспределительной сети хозяйства составляет 410 дней. Законодательная инициатива Якутской городской Думы позволит существенно сократить сроки технологического присоединения к газораспределительным сетям. Кроме того, депутаты Якутской городской Думы уверены, что принятие законопроекта будет способствовать снижению тарифов технологического присоединения, что в конечном счёте отразится и на стоимости жилья.

К слову, проблема подключения к энергетическим и газораспределительным сетям была названа проблемой № 1 для всех, кто сталкивается с капитальным строительством на втором заседании парламентского пресс-клуба на тему «Реально ли снизить стоимость жилья в Якутии?», состоявшегося в Ил Тумэне в декабре 2014 года. Примечательно, что прозвучавшие на заседании нестандартные подходы к решению проблемы дороговизны жилья начинают реализовываться при разработке государственной строительной политики региона.

Члены постоянного комитета парламента республики приняли решение поддержать проект закона, разработанный в целях сокращения технологического присоединения и упрощения порядка подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Окончательное решение парламентарии Якутии примут на XXIV очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) 25-26 октября.

В Ил Тумэне рассмотрели законопроекты о запрете розничной продажи алкоголя в 12 селах Якутии

От представительных органов местного самоуправления в Государственное Собрание (Ил Тумэн) продолжают поступать проекты республиканских законов, устанавливающие полный запрет розничной продажи алкогольной продукции на территории населённых пунктов Якутии.


316a0472В ходе заседания постоянного комитета парламента республики по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры под председательством Виктора Фёдорова, состоявшегося 12 октября, народные депутаты рассмотрели и поддержали десять законопроектов о полном запрете розничной продажи алкоголя на территории 12 сел: Аппаны, Графский Берег, Кысыл Деревня Хатын-Арынского наслега, села Сыгыннах Арбынского наслега Намского улуса; на территории села Павловск Нерюктяйинского наслега, села Хаптагай Хаптагайского наслега, села Нуорагана Жабыльского наслега Мегино-Кангаласского улуса; села Оросу Оросунского наслега Верхневилюйского улуса; села Куберганя Майорского национального наслега Абыйского улуса; села Куокуну Куокунинского наслега Сунтарского улуса; села Жилинда Жилиндинского национального наслега Оленёкского эвенкийского национального улуса; села Тасагар Тасагарского наслега Вилюйского улуса.

kolesnikova1Отвечая на вопросы народного депутата Владимира Фёдорова об эффективности принятия региональных законов, устанавливающих запрет на продажу алкогольной продукции в тех или иных населённых пунктах Якутии, заместитель руководителя Управления Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции Елена Колесникова отметила, что «по сёлам, в которых приняты законы о полном запрете продажи алкогольной продукции, отмечается снижение преступности, притом преступность практически «нулевая». «Наблюдается и снижение общей заболеваемости, улучшаются все социально-демографические показатели», ­– добавила представитель Госалкогольконтроля Якутии.

По словам Елены Колесниковой, эти населённые пункты давно являются опорными точками здорового образа жизни. «На сегодняшний день в 75 сёлах сходом решили не продавать алкоголь на их территории», – сообщила Колесникова. С прошлого года в них стали законом устанавливать запрет на розничную продажу алкоголя.

Власти Якутии разработали законопроект, регулирующий организацию регулярных автоперевозок пассажиров

Правительством Якутии разработан проект базового республиканского закона «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Саха (Якутия)».


Проект закона состоит из девяти статей. В первых четырёх определены полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн), главы, правительства республики и уполномоченного органа в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. К примеру, к полномочиям уполномоченного органа отнесены установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок; проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок; ведение реестра, изменение вида регулярных перевозок; выдача, переоформление и прекращение свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и другие полномочия.

Законопроектом в дополнение к определённым Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются иные сведения, указываемые в извещении о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок. Так, предлагается дополнительно указывать сведения о сроке, месте и порядке подачи заявок на участие в конкурсе; о регистрационных номерах и наименовании маршрутов; об условиях и сроках выполнения пассажирских перевозок.

Региональным проектом законом предлагается наряду со сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок включать сведения о категории и вместимости транспортных средств.

Установлены и иные обстоятельства для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок. Так, согласно документу, уполномоченный орган будет обращаться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из трёх перечисленных в проекте закона обстоятельств: во-первых, при неоднократном (два и более раз) в течение одного года несоблюдении по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярных перевозок, утверждённого расписания движения; во-вторых, при неоднократном (два и более раз) в течение одного года выявлении фактов посадки или высадки пассажиров в неустановленных местах; в-третьих, за совершение дорожно-транспортного происшествия, повлёкшего смерть либо причинение вреда здоровью пассажира или третьих лиц, или сопряжённого с причинением реального ущерба имуществу третьих лиц.

В статье 8 регулируются вопросы организации использования объектов транспортной инфраструктуры и остановочных пунктов. Так, остановки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций. В законопроекте определены места, в которых допускается высаживать пассажиров. Остановки должны быть зарегистрированы в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В случае принятия новый закон «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Саха (Якутия)» должен вступить в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, сообщается на официальном сайте правительства Якутии.

В Госдуме рассмотрят снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке

Законопроект о снижении тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке полностью готов для рассмотрения в осеннюю сессию в Госдуме и может вступить в силу с 1 января 2017 года, сообщил глава Минвостокразвития РФ Александр Галушка.


«Еще один вопрос, который сдерживает развитие Дальнего Востока и решается в настоящее время, это снижение тарифов на электроэнергию в тех регионах Дальнего Востока, где они выше среднероссийского уровня. Законопроект, позволяющий реализовать принятое вами решение, полностью готов к рассмотрению в осеннюю сессию работы Государственной думы, что позволит приступить к снижению уровня тарифов на Дальнем Востоке с 1 января 2017 года», — сказал Галушка на совещании у президента РФ Владимира Путина, передает РИА «Новости».

Полпред президента в ДФО, вице-премьер Юрий Трутнев ранее назвал фактором, сдерживающим развитие региона, недостаточность энергетической инфраструктуры. Он также заявил, что генерирующие и сетевые компании нередко срывают графики развития этой инфраструктуры. По его словам, стоимость электричества на Дальнем Востоке колеблется от 3,34 до 9,2 рубля за киловатт/час, а средний тариф по России — 3,19 рубля, то есть ниже самого низкого на Дальнем Востоке.

Сейчас обсуждается механизм снижения тарифов на электроэнергию в дальневосточных регионах до уровня среднероссийских. Как сообщал глава ФАС Игорь Артемьев, для компенсации разницы в тарифах дальневосточным энергокомпаниям может потребоваться около 30 миллиардов рублей.

В сентябре 2015 года президент поручал Минэнерго и Минэкономразвития определить инвестиционно привлекательные уровни тарифов на электроэнергию по каждому региону Дальнего Востока и представить механизм компенсации потерь дальневосточных энергетиков в случае снижения тарифов. В марте 2016 года Путин поручил ускорить работу по снижению тарифов в регионах Дальнего Востока до среднероссийского уровня. После этого Трутнев заявил, что стоит задача за два года вывести энерготарифы на Дальнем Востоке на уровень общероссийских.

Скрыться от долгов станет труднее

Министерство юстиции готовит целый ряд громких инициатив, касающихся должников. Так, один из проектов предлагает законодательно закрепить использование государственных СМИ для розыска должников. Кроме того, предлагается открыть судебным приставам доступ к данным об оказании медицинской помощи. Иными словами, пишет «Российская газета», должника найдут и в больнице.


«В целях обеспечения более эффективного розыска должника, ребенка или гражданина-ответчика законопроектом планируется предоставить судебному приставу-исполнителю возможность получения сведений о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи», — сообщают в пресс-службе минюста.

Фотографии должников, объявленных в розыск, можно будет безвозмездно размещать в государственных СМИ, а также интернете.

Другая инициатива вводит новацию при взыскании административных штрафов. Если нарушитель не уплатит в срок, то постановление о штрафе может прийти в бухгалтерию по месту работы должника. И уже начальство само проследит, чтобы человек заплатил. Так что, например, ГАИ сможет направлять штрафы за нарушение Правил дорожного движения прямо на работу лихачам. Размер штрафа при этом не должен превышать 50 тыс. руб. Соответственно, должностные лица при составлении протоколов получат право запрашивать сведения о месте работы должника: человека пробьют по базам Пенсионного фонда.

Третья новация вводит ответственность за неисполнение так называемых требований неимущественного характера. Речь о судебных решениях, обязывающих должников совершить какие-то действия. Например, снести самовольную постройку, разрешить ребенку видеться с другим родителем или просто передвинуть забор на несколько метров. Если в течение двух месяцев после истечения установленного срока человек не исполнит решение суда, его посадят на срок от 10 до 15 суток. После административного наказания у человека будет еще 2 месяца, чтобы исполнить решение суда. Если опять ничего не будет сделано, то должник уже попадет под уголовную ответственность.

В Якутии законопроект о социальной ответственности бизнеса снят с повестки дня

Инициатива с принятием регионального закона о социальной ответственности бизнеса потеряла свою актуальность. В первую очередь это связано со вступлением в силу федерального закона о государственно-частном партнерстве, сообщил журналистам 15 июня депутат Госсобрания Якутии, председатель профильного комитета Виктор Федоров.


«Республиканский законопроект «О социальной ответственности бизнеса» был принят в первом чтении 15 декабря 2010 года депутатами четвертого созыва. Он получил достаточно отрицательные отклики в предпринимательской среде и с тех пор находился в недрах нашего комитета — лежал без движения. Сегодня по инициативе депутатов-предпринимателей мы выносим вопрос об отмене данного законопроекта и к этому вопросу пока не планируем возвращаться», — сказал Виктор Федоров.

По словам главы комитета, в предпринимательском сообществе документ получил название «закон о государственном рэкете».

«У нас сейчас политика все-таки стабилизируется по отношению к малому бизнесу. Всё направлено на то, чтобы поддерживать его, а не загружать дополнительными обязательствами, которые не прописаны ни в федеральном, ни в республиканском законодательствах», — полагает Федоров.

В пояснительной записке отмечается, что «актуальным направлением совершенствования нормативно-правового регулирования ответственности субъектов хозяйственной деятельности в момент разработки законопроекта являлось законодательное закрепление вопросов, связанных с процедурами и формами согласования интересов субъектов хозяйствования, с одной стороны, и органов власти и общественных объединений — с другой. В то время в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов отсутствовали соответствующие правовые нормы. Указанный законопроект был направлен на преодоление выявленного пробела и установление взаимных обязательств органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и хозяйствующих субъектов, а также форм их социальной, экономической и экологической ответственности за последствия хозяйственной деятельности для населения республики путем заключения соглашений о социальной ответственности бизнеса.

В настоящее время принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О социальной ответственности бизнеса» нецелесообразно в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года No 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный закон устанавливает принципы и порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве».

В Госдуме предлагают ужесточить ответственность водителей маршруток за ДТП

Депутат Олег Михеев внесет в Госдуму законопроект, который ужесточает ответственность для водителей городского транспорта за совершение ДТП, произошедшего по их вине.


Соответствующие поправки предлагается внести в статью 4.3. КоАП «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность».

«Законопроект предусматривает ужесточение ответственности для лиц, управляющих транспортными средствами при осуществлении деятельности по перевозке грузов или пассажиров автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом«, — говорится в пояснительной записке к законопроекту, который есть в распоряжении РИА Новости.

Как отмечает депутат, проблема управления транспортными средствами водителями маршрутных транспортных средств, а также такси, давно известна. «К сожалению, несмотря на предпринимаемые меры, в том числе по общественному контролю за управлением транспортными средствами, число дорожно-транспортных происшествий с их участием велико«, — отметил депутат.

«Согласно официальным данным ГИБДД, за 2015 год в России произошло 184 тысяч аварий с пострадавшими, в них погибли 23 тысяч человек, ранены 231 тысяча человек. Статистика, мягко говоря, ужасает. И особенно тревожно от того, что за последние 30 лет количество ежегодно совершаемых ДТП колеблется между 160 тысячами и 230 тысячами«, — сказал Михеев, комментируя законопроект.

По словам депутата, не последнее место в этом ряду занимают ДТП с участием городского транспорта и маршрутных такси. Только в Москве в 2015 году произошло более 600 ДТП с этой категорией транспорта, в которых погибли более 30 человек и более 800 получили различные травмы, подчеркнул он.

«Как известно, основными причинами аварий являются нарушение скоростного режима, пренебрежение правилами дорожного движения, а также неудовлетворительное техническое состояние маршрутных такси. К сожалению, водители зачастую настолько увлекаются дорогой, что забывают о том, что везут не дрова, а людей«, — сказал Михеев.

Он рассказал, что сам был свидетелем, когда водитель вез битком набитую маршрутку, практически засыпая за рулем.

«Думаю, с учетом чудовищной статистики дорожно-транспортных происшествий и врожденной генетической любви россиян к гонкам, нужно искусственно остужать пыл таких безответственных лихачей. Именно поэтому считаю необходимым ужесточить ответственность для водителей городского транспорта, занимающихся перевозкой людей, за совершение ДТП, произошедшего по их вине«, — отметил депутат.

По его мнению, установление такого отягчающего обстоятельства, как совершение административного правонарушения, соответствующей категорией субъектов позволит повысить стимул водителей в соблюдении Правил дорожного движения.

Госдума в пятницу рассмотрит законопроект о «дальневосточном гектаре»

Госдума рассмотрит в пятницу, 22 апреля, законопроект о предоставлении гражданам гектара земли на Дальнем Востоке, сообщил спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин.


В первом чтении законопроект был принят в конце прошлого года. Согласно проекту закона, каждый гражданин России сможет один раз безвозмездно получить землю на Дальнем Востоке. Участок предоставляется на пять лет. По истечении этого срока при условии освоения земли ее можно будет арендовать или получить в собственность. Земля должна быть свободна от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. Передача участка иностранным гражданам, компаниям или лицам без гражданства запрещена, передает РИА «Новости».

Спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин

«Законопроект о так называемом «дальневосточном гектаре». Смысл этого законопроекта состоит в создании новых инструментов социально-экономического развития Дальнего Востока посредством предоставления в безвозмездное пользование участков земли», — сказал Нарышкин журналистам.