Метка: Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров поставил вопрос о защите русского языка

Министр культуры РФ Владимир Мединский выступил перед сенаторами в рамках правительственного часа и рассказал об особенностях модели культурной политики, формирующейся в последние годы в Российской Федерации. Среди прочих в адрес министра прозвучал вопрос от сенатора Вячеслава Штырова о русском языке.

Сенатор сказал, что в 2005 годы был принят федеральный закон о государственном языке Российской Федерации. Статья 4 этого закона предписывает всем органам государственной власти защищать русский язык как государственный язык в Российской Федерации. «Но в законе не указано, какой конкретно орган отвечает за это. Скажите, пожалуйста, на ваш взгляд, какой конкретно орган должен заниматься защитой русского языка в соответствии с этим законом?» — спросил Вячеслав Штыров.

Министр культуры ответил, что ответственность за сохранность русского языка лежит на министерстве образования РФ совместно с Институтом русского языка.

В своем выступлении на эту тему сенатор сообщил, что задавал Владимиру Мединскому аналогичный вопрос несколько лет назад. Тогда министр ответил, что контролировать выполнение закона о русском языке должен Роспотребнадзор. «Сегодня мы все услышали, что Владимир Мединский сказал, что делать это должно министерство образования РФ. А когда речь заходит о телевидении – вообще министерство связи», — отметил Вячеслав Штыров. Он сделал вывод о том, что на сегодняшний день защита русского языка оказалась вне сферы внимания органов государственной власти. «Орган, отвечающий за это, не определен. А между тем русский язык находится в большой опасности. И мы каждый день с этим сталкиваемся», — подчеркнул сенатор. В качестве примера он привел речь министров, которые выступают перед сенаторами и которых за использование англицизмов и других заимствованных слов можно привлекать к ответственности на миллионы рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=T0fO6pb2_b4

«Закон о русском языке прямо говорит, что если в языке есть аналог, то применение в лексике иностранных слов запрещено», — добавил Вячеслав Штыров. В этой связи сенатор предложил рекомендовать правительству РФ определить орган, который уполномочен контролировать выполнение закона о русском языке.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложение коллеги. «У нас у семи нянек дитя без глазу. Чем-то занимается Минобразования, чем-то Минсвязи, чем-то Минкультуры, но действительно это государственный язык и должен быть один орган, отвечающий за всю идеологию и политику. Пусть правительство определит, какой это орган», — сказала Валентина Матвиенко и предложила включить соответствующий пункт в итоговое постановление Совета Федерации.

Впервые книги из Якутии попали в Национальную электронную библиотеку

Электронная библиотечная система, как оказалось, устроена достаточно сложно. И тем не менее именно за ней будущее – так как все больше людей предпочитает получать информацию с электронных носителей. А не так давно состоялось значимое событие – благодаря усилиям сотрудников Национальной библиотеки книги Вячеслава Штырова, второго президента республики, сенатора от Якутии были размещены в Российской государственной библиотеке, благодаря чему жители всей страны получили возможность доступа к ним.

Рассказывает главный библиограф Центра формирования и использования цифровых ресурсов центра Национальной библиотеки Елена Алебастрова:

— К нам обратились представители сенатора Вячеслава Анатольевича Штырова с просьбой оцифровать книги, посвященные деятельности Вячеслава Анатольевича, и разместить их в электронном виде в Национальной библиотеке республики и в Национальной электронной библиотеке (НЭБ). Если говорить о нашей библиотеке, то эта работа для нас не нова – уже масса изданий содержится в электронном варианте в Национальной библиотеке республики и в Национальной электронной библиотеке. А вот что касается размещения книг из республики по изъявлению желания автора в электронную библиотеку российского уровня, то такого опыта работы у нас не было.

Елена Станиславовна рассказала, что Национальная библиотека заключила соглашение с Национальной электронной библиотекой (НЭБ) о взаимодействии. Также как и библиотеки других регионов. А в 2016 году президент РФ Владимир Путин пописал закон о создании единой Национальной электронной библиотеки, предоставляющей пользователям библиотек доступ к электронным копиям документов, содержащихся в фондах публичных библиотек России федерального, регионального, муниципального уровней, библиотек научных и образовательных учреждений, а также правообладателей.

Таким образом НЭБ на сегодняшний день – это наиболее полная электронная библиотека. Перед тем, как попасть в каталог, библиотеки издания изучаются, принимается решение об их размещении, оформляются необходимые документы, происходит оцифровка, сканирование книг, а дальше их размещение. Наибольшую сложность представляет собой правовой процесс. Есть масса нюансов, которые необходимо учесть, согласовать. Да и в целом процесс оформления книг в НЭБ, как выяснилось, достаточно кропотливый, длительный, включает в себя множество этапов, каждый из которых важен и пропустить его нельзя. «Поэтому когда были размещены книги о деятельности Вячеслава Штырова в НЭБ, мы были очень рады и горды тем, теперь жители всей страны могут ознакомиться с деятельностью нашего лидера и что другие авторы получат возможность размещения своих трудов в Национальной электронной библиотеке», — пояснила Елена Алебастрова.

Вячеслав Штыров: Мы благодарны женщинам за тепло и заботу

Дорогие женщины! Примите самые искренние поздравления с Международным женским днем!

В ежедневной суете, делах, порой не всегда находится время, чтобы сказать главные слова в адрес прекрасной половины человечества. О том, как мы благодарны вам за заботу и тепло, которым вы окружаете свои семьи, за тот источник света и любви, благодаря которому нам удается преодолевать все преграды. За то, что помогаете нам в жизни, в быту, ставите перед собой новые цели и задачи и с успехом выполняете их, покоряете новые профессиональные и творческие вершины.

Быть всегда и везде на высоте – задача, с которой вы справляетесь с легкостью, но за этим стоит кропотливый ежедневный труд, упорство, беспокойство за близких.

В этот светлый праздничный день желаю вам всего самого доброго. Пусть все сказанные сегодня в ваш адрес слова останутся с вами и поддерживают в трудную минуту. Здоровья, счастья и благополучия во всем!

С праздником!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров: Наш долг – оберегать свою Родину

Дорогие якутяне! Примите искренние поздравления с Днем защитника Отечества!

Сегодня особый праздничный день, когда мы отдаем дань уважения и признательности российским воинам – тем, кто всегда берег и продолжает оберегать нашу Родину. Мы говорим слова благодарности и признательности ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, тем, кто сегодня стоит на страже страны.

Во все времена нашей стране приходилось отстаивать свое право на суверенитет, в кровопролитных боях доказывать, что это наша земля и мы сами будем решать, как нам жить. И то беспримерное мужество, героизм наших воинов, которые не жалея собственных жизней, сражались и сражаются за Родину, достойны самого высокого почтения и восхищения.

Защита своего дома, своей Отчизны – долг, исполнение которого для каждого человека – дело чести. Именно поэтому 23 февраля является праздником общенародным, днем всех сильных, мужественных, твердых духом людей. Любой россиянин, находится ли он на боевом посту или занимается мирным делом, – прежде всего защитник своей Родины. И каждый своим трудом вносит вклад в приумножение богатства и славы России.

Дорогие якутяне! В этот праздничный день желаю вам силы духа, здоровья, благополучия и удачи во всем!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров: Для экологической безопасности Арктики необходимо законодательное сопровождение

Председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Якутии Вячеслав Штыров провел заседание Совета на тему «О законодательном обеспечении сохранности многолетнемерзлых грунтов при хозяйственном освоении Арктической зоны РФ».

Открывая мероприятие, сенатор отметил, что рассматриваемый вопрос чрезвычайно важен как с теоретической, так и с практической точки зрения. «Наша задача – подойти к принятию законодательных решений по охране вечной мерзлоты. Это уже стало настоятельной потребностью», — сказал парламентарий.

По словам Вячеслава Штырова, в настоящее время в ряде регионов, населенных пунктов Арктической зоны вечная мерзлота находится в деградирующем состоянии. Из‑за этого нередко возникают вопросы экономического характера, и самое главное, — создается угроза жизни людей. «Должны быть существенно увеличены меры по защите вечной мерзлоты», — подчеркнул законодатель.

В ходе заседания отмечалось, что в последние десятилетия природа Арктики подвержена влиянию глобального изменения климата, которое идет здесь в три-четыре раза быстрее, чем в среднем по планете. В результате таяния вечной мерзлоты происходит изменение плотности грунтов, теряют свою несущую способность инженерные сооружения, конструкции и фундаменты жилых домов. Также за последние десятилетия значительные площади пашни пришли в негодность из‑за проседания почв.

Заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Якутии Александр Акимов в своем выступлении рассказал о предложениях, принятых по итогам II съезда экологов региона.

Председатель комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев сообщил, что, помимо уже принятого в первом чтении закона «Об охране вечной мерзлоты в Республике Саха (Якутия)», парламент региона разработал проект федерального закона, в котором предлагается определить правовые основы государственной политики в этой области.

В ходе мероприятия также выступили заместитель директора по науке Института криосферы Земли Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН Дмитрий Дроздов, директор Научно-исследовательского центра изучения мерзлоты «ЭКОФУНДАМЕНТ» им. М.В. Кима Алигюшад Керимов и другие.

По итогам заседания приняты рекомендации в адрес правительства Российской Федерации, министерства природных ресурсов РФ, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, министерства экономического развития РФ, направленные на законодательное обеспечение сохранности многолетнемерзлых грунтов при хозяйственном освоении Арктической зоны России.

Проект закона об опорных зонах Арктической территории РФ будет внесен в Госдуму

Полномочный представитель Совета Федерации в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики, член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Штыров выступил с докладом об итогах работы.

Сенатор рассказал, что в качестве полномочного представителя является также членом Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и ее президиума. В прошлом году состоялось два заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики и три заседания президиума, на которых обсуждались и вопросы Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации, и текущие вопросы, наиболее актуальные для субъектов федерации, находящихся в этой зоне.

Вячеслав Штыров также отметил, что установлено конструктивное взаимодействие между Госкомиссией по вопросам развития Арктики и Советом по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. Так, некоторые вопросы были рассмотрены Советом по поручению госкомиссии для того, чтобы была дана экспертная и законодательная оценка принимаемых решений. С другой стороны, госкомиссия рассматривала вопросы, которые были предложены Советом, такие как проекты развития Северного широтного хода, Белкомура. Кроме этого, организовано тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами, которые занимаются арктической тематикой. Совместно с министерством экономического развития разработан проект закона об опорных зонах Арктической зоны Российской Федерации. По словам сенатора, в первом квартале этого года законопроект будет представлен на рассмотрение Государственной Думы.

Сенатор проинформировал, что в прошлом году состоялось два заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. С Минвостокразвития организовано тесное взаимодействие. Были организованы встречи сенаторов, представляющих Дальний Восток и Байкальский регион, с руководством ведомства для обсуждения текущих дел, как касающихся практики применения законов, так и возможного развития законодательства. «Я думаю, что дальше мы эту работу продолжим», — подчеркнул сенатор. Членами Совета Федерации были подготовлены три законодательные инициативы по вопросам развития Дальнего Востока, по которым приняты соответствующие законы.

Вячеслав Штыров добавил, что благодаря принятому 31 января решению Совета Федерации, рабочая группа, которая занималась разработкой проекта закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», будет преобразована в полноправный Совет по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. «Мы организуем соответствующее взаимодействие с федеральными органами власти и самое главное – с субъектами федерации по тематике Совета», — отметил он.

https://www.youtube.com/watch?v=fVEKTgr6sNw

Вячеслав Штыров назначен председателем Совета по вопросам Дальнего Востока и Байкальского региона

Совет Федерации принял проект постановления о создании Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Председателем совета стал член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Штыров.

Создаваемый совет будет анализировать законодательство России и правоприменительную практику по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, вырабатывать предложения по их улучшению, готовить соответствующие законодательные инициативы.

Ранее в Совете Федерации была создана рабочая группа по разработке федерального проекта закона, предполагающего комплексное развитие территорий Дальнего Востока и Байкальского региона. Проект закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона» была разработан, однако, по словам руководителя рабочей группы Вячеслава Штырова, судьба этого закона сложная, так как он «носит глобальный характер, требует радикальных решений и больших средств». С целью активизации дальнейшей работы над проектом закона и другими законодательными инициативами в отношении дальневосточного макрорегиона Вячеслав Штыров выступил с предложением создания Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации на основе рабочей группы с одноименным названием.

https://youtu.be/IBD6rTmRAKM

Вячеслав Штыров: Необходимо менять акценты развития сельского хозяйства

На первом заседании Совета Федерации в текущем году министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев выступил в рамках «правительственного часа» и рассказал о подготовке к проведению в 2018 году весенних полевых работ. По итогам выступления министра сенатор Вячеслав Штыров призвал более детально проанализировать ситуацию в отрасли народного хозяйства.

Александр Ткачев отметил, что важно сохранить и приумножить достигнутые в прошлом году результаты. А именно — увеличивать площади обрабатываемых сельскохозяйственных земель, наращивать объемы экспорта продукции сельскохозяйственных производителей. По словам Александра Ткачева, полученный в 2017 году рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур в размере 134,1 млн тонн позволит экспортировать в этом году до 45–47 млн тонн зерна. Также растут объемы экспорта продовольствия, в частности подсолнечника, подсолнечного масла, сахара, мяса и птицы. В целом по итогам года экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия вырос на 15 процентов.

https://youtu.be/kOqyw-a6HBA

По итогам выступления министра сенатор Вячеслав Штыров отметил, что в последние годы произошел колоссальный сдвиг в развитии сельского хозяйства, но в то же время призвал более детально проанализировать ситуацию в этой отрасли народного хозяйства.

По мнению сенатора, озвученные в ходе доклада Александра Ткачева вопросы, обсуждения, проблемы сводились в основном к зерновому хозяйству. В то же время, считает он, если прошедший год стал рекордным по урожаю зерновых, то средняя урожайность последних пяти лет примерно соответствует уровню урожая пяти последних лет советской власти. «Сегодня мы договорились до того, что нужно давать субсидии на железнодорожные перевозки, нулевой тариф делать. К чему это приведет?», — обратился к аудитории Вячеслав Штыров.

По его мнению, у нас абсолютно не развито животноводство и прежде всего молочное животноводство. В этой связи необходимо сохранить все те механизмы, которые сейчас имеются по развитию сельского хозяйства, прежде всего зерновой части, но «сделать новый акцент, новый поворот в развитии животноводства, картофелеводства, плодового хозяйства, овощного хозяйства особенно».

Вячеслав Штыров считает, что произойдет географическое перемещение центров внимания. Значит, нужно больше внимания уделять Нечерноземью, районам Сибири и Дальнего Востока. Поскольку там можно опираться на крупные холдинги, но эта возможность ограничена в связи с тем, что невозможно сконцентрировать землю, так как эти участки небольшие, чересполосные. «Вот где должен быть сделан упор на фермерское хозяйство», — подчеркнул сенатор.

Однако для этого, по его мнению, нужны совершенно иные механизмы, чем те, которые применяются сейчас. Эти механизмы, считает Вячеслав Штыров, можно эффективно реализовать через сельскую кооперацию, для чего необходимо поддерживать ее во всех формах — сбытовую, и потребительскую, и по обслуживанию сельскохозяйственного производства.

«Я думаю, что пришло время, когда необходимо, меняя акценты, делать новые стратегии и программы развития сельского хозяйства. Особенно в связи с тем, что сейчас разрабатывается новая стратегия социально-экономического развития страны и пространственного развития. Они должны быть увязаны с новыми стратегиями развития сельского хозяйства. Поэтому я предлагаю в течение текущего года эти концептуальные вопросы развития сельского хозяйства рассмотреть отдельно. Иначе мы попадем в ту же колею, в которой находилась Россия со времен XVI века, когда англичане впервые просили Ивана Грозного осуществлять поставки зерна в Европу. В такую же ситуацию, как в начале XX века, когда был принцип — сами не доедим, а в Европу продадим. Так не должно быть», — заключил Вячеслав Штыров.

Вячеслав Штыров: Якутия всегда славилась школой журналистики

Уважаемые ветераны и работники печати!

Нет сомнений в том, что скорость распространения информации будет нарастать — это веление времени. Тем сложнее профессиональным журналистам, задача которых не только оперативно передать новости, осветить события, подготовить аналитику, но и сделать это качественно, с уважением к своей профессии и читателю.

Якутия всегда славилась своей школой журналистики и была на острие новых тенденций в сфере СМИ. Уверен, что эти традиции будут не только сохранены, но и приумножены. И новое поколение журналистов также добросовестно, с полной самоотдачей, ориентируясь на лучшие каноны профессии и используя новые информационные технологии, будет доводить до читателя всю необходимую информацию о жизни республики.

Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днем российской печати! Пусть этот день станет точкой отсчета новых профессиональных и творческих побед!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Маленькие якутяне получили традиционные подарки от «Точки опоры»

Вот уже который раз накануне новогодних праздников ребята получают сладкие новогодние подарки от имени Фонда развития гражданского общества «Точка опоры», президентом которого является сенатор Вячеслав Штыров.

В этом году подарки и открытку от имени сенатора получили воспитанники Томпонского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Светлячок», Таттинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Эрэл», а также – Алданской вечерней школы, школы № 34 поселка Якокит Алданского района.

Кроме того, активное участие в акции по распространению сладких подарков принял известный общественник, творящий добро, Антон Васильев.

Надо ли говорить о том, что каждый полученный подарок сопровождался радостью и детской улыбкой, а это значит, что добра в наступившем году для этих ребят стало больше.

«Мы очень благодарны фонду за то, что наш центр на протяжении много лет получает попечительскую помощь. В этом году 300 детей из многодетных и малообеспеченных семей получили подарки от Деда Мороза и прекрасное новогоднее настроение. Мы верим, что наше сотрудничество во имя детей и семей продолжится!» — уверена директор Таттинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Эрэл» Варвара Будикина.

Вячеслав Штыров: Новый год – это всегда новая надежда

Дорогие якутяне! Новый год – это всегда новая надежда на то, что в семье все будет благополучно, на то, что успешно завершатся начатые дела, что будут новые интересные проекты, много работы и результат, который принесет пользу людям.

Пусть все ваши самые светлые и добрые надежды в наступающем году сбудутся, близкие будут рядом и весь предстоящий год не покидает уверенность в том, что вы на верном пути.

Поздравляю вас с Новым годом! Желаю вам и вашим близким здоровья, счастья, благополучия и удачи во всем!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров: Для Дальнего Востока и Крайнего Севера охота – это не гламурное развлечение

В канун наступающего нового года на завершающем заседании Совета Федерации был рассмотрен законопроект, которым авторы предложили запретить контактную притравку охотничьих собак и ловчих птиц на притравочных станциях.

Авторы законопроекта по внесению изменений в федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» настаивают на том, что необходимо законодательно отрегулировать деятельность испытательно-тренировочных станций. Такие полномочия, согласно проекту закона, предоставляются органам государственной власти Российской Федерации.

Однако наибольшую дискуссию вызвала поправка, касающаяся подготовки и обучения собак охотничьих пород и ловчих птиц. Разработчики предлагают установить, что притравка на дикого зверя должна быть бесконтактной. В процессе таких тренировок, указывается в пояснительной записке к документу, дикие животные получают серьезные травмы, увечья и зачастую погибают. Кроме того, они указывают, что практически во всем мире контактные способы тренировки охотничьих собак не используются.

При обсуждении проекта закона многие сенаторы отметили, что необходимо определить требования к питомникам и вольерам, в которых содержатся дикие животные, используемые в тренировках, однако выступили против бесконтактной формы притравки охотничьих собак.

«Дело ведь в охоте не как в забаве и развлечении, а в том, что во многих регионах Российской Федерации, и прежде всего это касается Дальнего Востока и Крайнего Севера, охота является единственным источником существования людей. Если ввести какие-то ограничения, заработает мощный административный аппарат и будет остановлена всякая охота. Это почва для коррупции и вообще опасного положения, и в особенности – для коренных малочисленных народов Севера», — убежден сенатор Вячеслав Штыров.

«Как вы не поймете, что для одних охота — это гламурное развлечение, а для других это единственный источник для пропитания. Поэтому если все вопросы не продуманы, зачем же мы принимаем такой закон?» — сказал сенатор и предложил проголосовать против законопроекта в том виде, в котором он был внесен в Совет Федерации. А затем – в весеннюю сессию доработать его и внести с формулировками, которые устроят все заинтересованные стороны.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был отклонен Советом Федерации и принято решение о создании согласительной комиссии, состоящей из сенаторов и депутатов Госдумы.

https://www.youtube.com/watch?v=uOyPyw0EqeE

Вячеслав Штыров поставил арктический вопрос ребром

На очередном заседании Совета Федерации перед сенаторами выступил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он рассказал об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации. Сенатор от Якутии, председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Вячеслав Штыров, в целом положительно оценив деятельность ведомства, сказал, что есть ряд вопросов, которые требуют незамедлительного решения.

«Прежде всего — это Арктика», — сказал председатель Совета по Арктике и Антарктике. Он отметил, что сегодня в Арктике подспудно происходят большие перемены, которые некоторые специалисты называют грядущим большим переделом в Арктике. Меняются понятия о границах арктических владений, принадлежности проливов, островов, морей. Ведется большая дипломатическая работа и есть столкновения между арктическими государствами, в которых начали принимать участие неарктические страны.

«Мы являемся самыми активными участниками всех этих процессов и в 2010 году в качестве первого шага был подписан Договор о разграничении морских пространств между Россией и Норвегией. В результате подписания этого договора мы добровольно, я подчеркиваю, добровольно, уступили свои территории в Баренцевом море – 80 тыс. кв. км богатейших площадей с рыбными запасами», — заявил Вячеслав Штыров. Он подчеркнул, что в результате подписания этого договора Россия лишилась возможности работать на этой территории, хотя эти морские пространства исторически принадлежали нашей стране.

«Мы уступили, а что же мы получили в ответ? В ответ Норвегия ввела 200-милльную зону от архипелага Шпицберген. Объявила свою особую экономическую зону с особыми правами, принадлежащими их государству, что сделано было незаконно. Потому что на это норвежцы не имели никакого права», — подчеркнул сенатор. Таким образом Норвегия, считает он, нарушила права не только России, но и других государств, создала затруднения российским предприятиям, занимающимся рыболовством и предприятиям, добывающим углеводороды на шельфе.

Вячеслав Штыров выступил с предложением провести работу по урегулированию взаимоотношений по этому вопросу, чтобы Норвегия отказалась от своих привилегий. «Либо нужно поставить вопрос глобально о созыве очередной конференции и отмене решений Парижской конференции 1920 года, которая определила, что Шпицбергеном заведует Норвегия. В этом случае наша страна будет иметь приоритетное право, потому что у нас есть договор 1872 года, где мы имеем такие же права на Шпицберген, как и Норвегия», — сказал сенатор.

Также сенатор акцентировал внимание министра на Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которую Россия ратифицировала в 1997 году. В соответствии с этим документом наша страна первой стала выполнять в Арктике пункты конвенции, «как прилежная ученица». В этой связи сенатор предложил воспользоваться не только концепцией в отношении территорий Северного полюса, которую выработал МИД, «но и все-таки отойти от догм, послушать мнение специалистов и вступить в прямые переговоры с другими арктическими государствами о разделе владений Северного Ледовитого океана между пятью арктическими государствами».

«Эти два вопроса необходимо решать, пусть сложно, но необходимо. Только в этом случае мы сможем отстоять хотя бы шельф в районе Северного полюса», — заключил Вячеслав Штыров.

Вячеслав Штыров: Основной закон страны – фундамент развития государства

Уважаемые якутяне! Сердечно поздравляю вас с государственным праздником — Днем Конституции Российской Федерации!

Основной закон страны — фундамент развития государства. Конституция Российской Федерации олицетворяет весь опыт и достижения страны, накопленные за многие столетия истории, определяет стратегию дальнейшего развития. Основной закон является гарантом гражданского мира и согласия, объединяет различные политические и общественные силы, направляет энергию народа на создание сильного правового государства.

В 1993 году россияне сделали выбор в пользу нового правового государства и нового гражданского общества. Благодаря чему сегодня российский народ имеет возможность созидательно трудиться, растить своих детей, заботиться о старшем поколении. Все это определено неукоснительным соблюдением конституционных норм, гарантирующих каждому гражданину достойную жизнь и свободное развитие.

Желаю вам, дорогие якутяне, крепкого здоровья, мира и счастья, благополучия вашим семьям. Пусть этот день придаст всем сил и уверенности в достижении поставленных целей во благо нашей Родины – Российской Федерации и родной Республики Саха (Якутия)!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров: Любовь матери делает нас способными на самые светлые поступки

Дорогие мамы! Материнская любовь безусловна и делает нас способными на самые светлые поступки, серьезные свершения, открытия, созидательный труд. Человека нельзя воспитать наполовину и мама отдает все лучшее, что у нее есть — всю свою любовь, нежность и веру в добро, чтобы ее дети росли здоровыми и становились лучше день ото дня.

Быть матерью – это труд, от которого нет выходных и отпусков, он требует полной самоотдачи. С такой нагрузкой не сравнится никакая другая. И главная награда – это видеть своих детей полноценными самодостаточными и счастливыми людьми.

Примите искренние поздравления с Днем Матери! Пусть все ваши самые светлые и лучшие надежды сбудутся, а дети дарят заботу и тепло общения. Крепкого здоровья, терпения и благополучия во всем.

С праздником!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Вячеслав Штыров предложил добавить задач и полномочий Минвостокразвития

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка выступил в Совете Федерации с докладом о работе ведомства в рамках «правительственного часа». По итогам его доклада сенаторы обратились к представителю министерства с вопросами и выступили с рядом заявлений.

Полномочный представитель Совета Федерации в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики Вячеслав Штыров отметил, что министерство развития Дальнего Востока неоднократно сталкивалось с трудностями при возникновении, утверждении положения, поиске места в системе управления. Это было связано с тем, что управленческая модель в стране построена по отраслевому принципу, а не по территориальному. Тем не менее, отметил сенатор, министерство проявило себя инициативно и в целом работает продуктивно. «Мы видим хороший результат не только по формальным показателям, но и в том, что наработанный ведомством опыт можно использовать по всей стране», — подчеркнул сенатор.

С другой стороны, сказал Вячеслав Штыров, жизнь не стоит на месте, требует решения новых задач относительно Дальнего Востока – и прежде всего управленческого характера.

Сенатор выступил с предложением по внесению в проект решения верхней палаты рекомендации в адрес правительства Российской Федерации об изменении функций министерства по развитию Дальнего Востока по двум направлениям.

Первое направление – географическое. «Стратегия развития у нас Дальнего Востока и Байкальского региона, госпрограмма развития Дальнего Востока и Байкальского региона, госкомиссия по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, а министерство только по делам Дальнего Востока», — подчеркнул Вячеслав Штыров. За Амурской областью, добавил он, начинается зона деятельности Минэкономразвития РФ. Получается, что Байкальский регион попал в тень, так как Минэкономразвития некогда заниматься вопросами развития Байкальского региона, а компетенция и функция Минвостокразвития на него не распространяется. «Поэтому необходимо сделать Министерство по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона», — заявил сенатор.

Второе направление – функциональное. По словам Вячеслава Штырова, необходимо расширить функционал самого министерства. «Вот сегодня министр демонстрировал великолепные проекты, которые реализуются на Дальнем Востоке. Но многие из них на самом деле осуществляются другими министерствами и естественными монополиями и не имеют отношения к деятельности Минвостокразвития. Есть хорошие результаты такой деятельности, но есть и отвратительные. Например, аэропорты Дальнего Востока находятся в крайне запущенном состоянии, ни одна программа по их реконструкции не выполняется, газификация дальневосточных регионов идет через пень колоду, вопросы создания объединенной энергосистемы Дальнего Востока, которая призвана помочь решить вопросы снижения тарифов на электроэнергию, дефицитов энергомощностей не решаются – этими проблемами никто не занимается», — подчеркнул сенатор. Он предложил поручить министерству по развитию Дальнего Востока общую координацию деятельности всех министерств и ведомств, начиная от разработки стратегий, формирования государственных программ, текущих планов и заканчивая их выполнением. В том числе, особенно подчеркнул сенатор, поручить и координацию деятельности естественных монополий, которые работают на Дальнем Востоке.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала выступление сенатора, отметив, что, учитывая наработанный Минвостокразвития опыт, «можно и нужно расширить его функционал, полномочия». «Кроме того, те субъекты Российской Федерации, которые не попали под ведение этого министерства, все время поднимают эту тему, что справедливо. Поэтому давайте поручим комитету по федеративному устройству вместе с Минвостокразвития, правительством РФ продумать этот вопрос. Уверена, что эта тема актуальна и ею надо заниматься, тогда будет более комплексное и системное развитие этого макрорегиона», — подчеркнула председатель Совета Федерации.

Ольга Фомина

Вячеслав Штыров: Арктике нужна современная стратегия развития транспорта

На заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации был рассмотрен вопрос законодательного обеспечения построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации.

Как отметил председатель Совета по Арктике и Антарктике Вячеслав Штыров, ранее советом рассматривались вопросы развития Северного морского пути, железнодорожной инфраструктуры в Арктике. «Настало время более комплексно рассмотреть развитие транспортно-логистической инфраструктуры в Арктической зоне Российской Федерации», — подчеркнул сенатор.

С основным докладом выступил директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса РФ Виталий Клюев. Он рассказал, что подготовлен проект федерального закона, которым будут внесены изменения в закон о Северном морском пути. А именно — во-первых, будет изменено понятие «каботаж» (теперь каботажными перевозками будут считаться любые перевозки грузов, пассажиров, багажа и буксировки, а не только из одного морского порта в другой, как это есть сейчас); во-вторых, будет закреплена определенная грузовая база под российским флагом, то есть углеводороды, добытые в России, будут проходить по Северному морскому пути под флагом РФ: в-третьих, функции администрации Северного морского пути будут расширены. Это необходимо, потому что работа всех видов транспорта, которые обеспечивают жизнедеятельность в Арктической зоне, должна быть скоординирована. А также потому, что «та администрация, которая создана, достаточно хлипкая и не выполняет те задачи, которые могли бы решаться такой администрацией в этом сложном и нужном регионе страны».

На заседании были высказаны предложения, что за координацию работы на Северном морском пути должен отвечать «Росатом», так как основной ледокольный флот содержится в подведомственной ему структуре «Атомфлот».

На это председатель Совета сказал, что с таким предложением соглашаться принципиально нельзя. «Атомфлот» – это одна из структур, которая участвует в логистике, одна из структур и не больше», — сказал Вячеслав Штыров. Потому что ледокольная проводка это только часть работы по содержанию СМП, а есть ещё вопросы обеспечения безопасности плавания судов, их спасения в чрезвычайных ситуациях, организации связи, диспетчеризации, мониторинга ледовой и гидрометеообстановки. Кроме того, значительная часть ледоколов не принадлежит «Росатому», а их работу тоже надо координировать. В Арктике, подчеркнул он, сегодня создана мощная грузовая база – на Ямале реализуются крупные нефтегазовые проекты, на Гыданском полуострове ведутся проработки, значит, грузовая база будет только увеличиваться. «Следовательно, танкеры должны там ходить, как трамваи – непрерывно», — подчеркнул сенатор. Поддерживать арктическую морскую трассу в постоянной готовности сложно, но именно в этом случае она сможет составить конкуренцию Суэцкому каналу и стать настоящей международной магистралью. А для того, чтобы это произошло, убежден сенатор, необходимо создать структуру управления, которая координировала бы всю эту работу.

Кроме того, считает председатель Совета по Арктике и Антарктике, Северный морской путь должен быть усилен с помощью железнодорожной трансарктической магистрали. Соединение морских, железнодорожных, речных путей, с одновременным развитием арктической авиации важно с точки зрения национальной безопасности, экономического развития Арктической зоны. Однако общего понятия о том, как должна развиваться транспортная система в Арктике, на сегодняшний день нет. А это значит, что надо создавать новую, комплексную, современную стратегию развития транспорта применительно к Арктической зоне Российской Федерации, подчеркнул Вячеслав Штыров.

Также на заседании было отмечено, что совместно с Минэкономразвития РФ Советом по Арктике и Антарктике разработан новый вариант проекта закона о развитии Арктики, в котором большое внимание уделяется специальным механизмам реализации опорных зон. На данный момент проект закона находится на согласовании правительства РФ.

Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи

Тема холодной Арктики горячее день ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, где сенаторы и эксперты обсудили вопросы построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны России.

Севморпуть ждет расширение

В 2012 году депутаты приняли ФЗ-132 о Северном морском пути. Его формализованным следствием стало создание администрации СМП. Пять лет работы показали, что хлипкость органа, по выражению директора Департамента госполитики в области морского и речного транспорта Минтранспорта РФ Виталия Клюева, не позволяет выполнять те задачи, которые стоят перед ним в этом сложном регионе страны. В министерстве считают нужным законодательно отрегулировать функции администрации в сторону их увеличения и придания им нового смысла.

А теперь представьте себе акваторию Севморпути. В нее входит водное пространство, прилегающее к северному побережью России с охватом внутренних морских вод, территориального моря, прилежащей зоны и исключительной экономической зоны нашей страны. С востока оно ограничивается линией разделения морских территорий с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада — меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар.

Более того, нынешняя акватория СМП может и, скорее всего, в ближайшее время будет расширена, причем на совершенно законном основании. Для этого достаточно привести в соответствие внутреннее российское регулирование с международным Полярным кодексом, вступившим в действие с начала 2017 года, поведал собравшимся Клюев.

Российским законодателям следует лишь повторить в своем правовом акте означенную в данном кодексе акваторию СМП. Реально это означает ее сдвиг на западе до середины Баренцева моря (до Канина мыса), а на востоке — с включением северной части Берингова моря. Там полгода стоит лед, а это критерий для отнесения вод к СМП. Такой шаг даст возможность России расширить своё присутствие в северных широтах.

«Мы должны рассматривать Северный морской путь не только как часть российской акватории, но и как целостный объект управления администрации СМП», — отреагировал на это председатель Совета, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Штыров.

Администрация Севморпути как главный координатор

К управлению Севморпутем есть разные подходы. В Минтрансе полагают, что транспортную составляющую лучше оставить в том виде, как она есть, при этом значительно усилив функции связующего звена в формате администрации СМП, которая могла бы стать координатором не только морского транспорта, но и всей транспортно-логистической структуры Арктической зоны РФ. То есть включая все виды транспорта — морской, железнодорожный, речных внутренних перевозок, авиационный. Естественно, при условии наличия грузов и пассажиропотока.

Администрация СМП при таком подходе должна регулировать судоходство в данной акватории, обеспечивать все необходимые логистические функции по организации движения судов, гидрометеорологии, навигационно-гидрографической части, координации ледокольной и лоцманской деятельности, а также организации аварийно-спасательной готовности и реагирования. Предлагается также возложить на нее координацию, развитие и эксплуатацию инфраструктурных проектов портовой деятельности.

Сегодня осуществление этой работы затрудняется целым рядом проблем, требующих технического и законодательного решения. Слабость самой администрации СМП — одна из них. Другая — недостаточное оснащение арктической акватории с точки зрения связи (как наземных видов, так и средств связи спутникового и космического базирования). В госпрограмму развития Арктики Минтранс предложил проект разработки защищенной информационной инфраструктуры для макрорегиона, прежде всего для транспорта, хотя она может использоваться и для других целей. Денег, правда, на него пока нет.

Поддержали в верхней палате и инициативы Минтранса, направленные на упрощение попадания под российский флаг судов, осуществляющих перевозки по СМП. Парламентарии ещё в 2000-х годах поднимали вопрос об изменении отечественного регистра. Последним шагом Минюста в этом направлении стало утверждение правил госрегистрации судов. Теперь корабли под российским флагом регистрируются за одни сутки. Идея в том, чтобы первая перевозка любого груза, добытого в акватории РФ и погруженного на судно в акватории Севморпути, осуществлялась под российским флагом. «Все пряники выданы, остались небольшие кнуты», — прокомментировал предложение представитель Минтранса.

«Управлять будет Атомфлот»

Усиление роли администрации СМП — вопрос не только сложный, но и тонкий. Начнётся перетягивание одеяла на себя, кто над кем будет, где географически расположить штаб управления. Есть и другие оргмоменты. Раньше Севморпуть сам владел всеми судами и ледоколами, а теперь они принадлежат разным компаниям. К тому же надо смотреть и в завтрашний день.

«Мало выйти на советский уровень завоза грузов. Сегодня только ямальский проект через порт Сабетта требует отправления каждые сутки по три корабля из Обской губы. И еще добавится грузовая база. Это значит, танкеры должны ходить как трамваи. Если хотите, Севморпуть — канал во льдах. Вот только тогда он превратится в настоящую международную магистраль», — такой взгляд у главы Совета по Арктике и Антарктике Вячеслава Штырова.

Он отметил, что сенаторы не раз приходили к выводу, что действующий закон о Северном морском пути требует переработки. Его надо расширить и подготовить новую редакцию. Совет Федерации готов помочь в этом Минтрансу. Чтобы обеспечить целостность управления всем этим хозяйством, от законодателей потребуется правильно выстроить систему управления с учётом сегодняшней специфики.

Если Минтранс полагает, что единым координатором и организатором российских побед на Севморпути должна стать его администрация, то есть и другие позиции. О назначении Росатома инфраструктурным оператором СМП губернатор Мурманской области Марина Ковтун говорила как о свершившемся факте, хотя упомянула, что самого решения не видела, а знает об этом только из СМИ.

Ее симпатии на стороне такой идеи. «Безусловно, он всем этим будет управлять из офиса Атомфлота, который находится в Мурманске, — эмоционально заявила она. — Давайте не забывать о роли межвидового объединения северного флота, который базируется в Североморске и Кольском заливе. Сегодня это по факту пятый военный округ в придачу к четырем сухопутным».

С таким видением принципиально не согласен Вячеслав Штыров и другие его коллеги. Их довод: Атомфлот — лишь одна из структур, которая участвует в логистике, и нецелесообразно нагружать его общими функциями управления. Он порекомендовал губернатору Мурманской области лоббировать другой вопрос — о размещении в облцентре администрации СМП. Впрочем, раздались голоса о том, что штаб управления лучше разместить «посередке», на Ямале.

Северяне устали ждать

Руководитель секции транспортного и инфраструктурного развития Совета по Арктике и Антарктике при Совфеде сенатор Игорь Чернышенко еще раз подчеркнул, что сейчас направление «главного удара» для парламентариев — добиться рассмотрения в правительстве законопроекта о развитии арктической зоны «даже в нынешней паллиативной концепции, когда речь больше идет о правилах формирования опорных зон, но через статьи, которые можно потом дополнять и изменять». Документ согласован с большинством министерств и ведомств, и в настоящий момент с ним работает правительство.

Социально-экономическая ситуация в стране не позволяет принять всеобъемлющий законопроект, охватывающий все стороны жизни Арктики, на что замахивался первоначальный вариант законопроекта. Упор на новые механизмы реализации арктической политики — это тот компромисс, с которым все согласны. Тем не менее тезис о необходимости комплексного подхода к проблемам северов проходил через многие выступления.

Губернатор Мурманской области посоветовала парламентариям ускоряться с принятием правовой базы. «Ожидания людей, что к Арктике вернулись по-настоящему, должны быть не только на бумаге и экспертных площадках, но и в жизни, — сказал она. — Я губернатором шестой год, и все это время идет обсуждение. Сколько за это время людей из Мурманской области уехали!».

В ответ на пожелание Вячеслав Штыров ответил: «Сегодня мы в основном ведем разговор о старом добром Севморпути. Этого было недостаточно вчера, а сегодня тем более. Сенатор убеждён, что одного Севморпути для освоения Арктики не хватит. Назревает вопрос об усилении его дублирующей системой. Речь о создании железнодорожной трансарктической магистрали от Мурманска до Анадыря».

Участники заседания пришли к выводу, что в условиях, когда многое делается, частные компании строят новые типы судов ледового класса, создается мощная материальная база, реализуются разные проекты, не сформировано общее представление о том, как должна развиваться в комплексе транспортная система в Арктике. Это нужно сделать в ближайшее время. Конкретные рекомендации по итогам рассмотрения будут направлены правительству РФ.

Вячеслав Штыров: Любовь к родной земле объединяет нас

Дорогие якутяне! Искренне поздравляю Вас с Днем народного единства!

История российского государства изобилует не только героическими страницами, есть в ней и место сложным периодам. Так было на рубеже XVI-XVII веков, когда само существование государства было поставлено под сомнение. В это смутное время сам народ взял власть в свои руки, сплотившись под знаменами народных ополченцев под руководством Минина и Пожарского.

Желание крепко стоять на своей земле, защищать ее, связывать только с ней свое будущее своих детей позволило нашим предкам отстоять свое право на владение ею. Прошло несколько столетий и еще не раз, порой в кровопролитных битвах, нашим прадедам приходилось отстаивать это право.

Духовная зрелость, любовь к родине сделали нас единым народом, который, сплотившись, способен на самые смелые, героические поступки во имя Отчизны. И ежедневно, каждый на своем месте – у штурвала корабля, у школьной доски, в поле, в рудниках – мы доказываем это и делаем все, чтобы наша страна, государство становились сильнее и могущественнее.

Дорогие якутяне! Поздравляю вас с праздником и желаю вам доброго здоровья, благополучия, удачи и успехов во всем!

Член Совета Федерации Вячеслав Штыров

Законопроект о продлении налоговых льгот для добычи олова в ДФО внесен в Госдуму

Законопроект, предусматривающий продление срока предоставления льготы по налогу на добычу кондиционных руд олова, расположенных полностью или частично на территории Дальневосточного федерального округа на период с 2018 по 2022 годы, внес в Госдуму член Совета Федерации от Якутии Вячеслав Штыров. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Сейчас для добычи кондиционных руд олова, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории ДФО, предусматривается налоговая ставка 0% на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года включительно. Автор законопроекта предлагает продлить действие налоговой льготы до 31 декабря 2022 года включительно. По мнению сенатора, продление срока действия налоговой льготы «позволит горнодобывающим предприятиям, занимающимся добычей кондиционных руд олова на территории ДФО, в значительной мере обеспечить внутренние потребности России в олове, создать дополнительные рабочие места, за счет развития производств значительно увеличить бюджетные поступления».

«По количеству запасов олова РФ, наряду с Китаем и Бразилией, входит в тройку мировых лидеров, сырьевая база олова России представлена 214 (88 коренных и 126 россыпных) месторождениями с запасами олова в 1,7 млн тонн, большинство которых сосредоточено на Дальнем Востоке. Ежегодная потребность в олове в стране — около 7 тыс. тонн, при этом в Российской Федерации, на данный период времени, добывается всего 10% олова от необходимого объема (около 700 тонн в год), а доля импорта олова составляет 90%. Поставки металлического олова осуществляются из Китая, Боливии и Португалии», — говорится в сопроводительных материалах к документу.

В заключении правительства Российской Федерации на проект закона указано, что изменения, заложенные в нем, направлены на стимулирование разработки действующих оловорудных месторождений и введение в промышленную разработку новых месторождений кондиционных руд олова. В этой связи правительство поддержало законопроект.