Минсельхоз хочет снизить бюрократическую нагрузку на фермеров при получении поддержки

Минсельхоз России намерен добиться сокращения документарной нагрузки на фермеров при получении ими господдержки, сообщил на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей в воскресенье первый замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов.


«Задача — работать над совершенствованием существующего законодательства, и министром поставлена задача сократить количество нагрузок, которые имеют сегодня фермеры. Это — 70 листов требований, которые, согласно инструкциям ЦБ, одинаковы и для крупных предприятий, где есть юридические службы, и для фермеров, где он один во всех должностях«, — сказал он.

По словам чиновника, ведомство также будет добиваться повышения доступности льготных кредитов для фермеров.

«В этом вопросе мы ждем поддержки региональных властей. Сегодня только 25% фермеров пользуются льготными кредитами, поскольку не все могут выполнить требования банков. Поэтому нужны региональные фонды, где за счет гарантий региональных бюджетов фермеры продолжат получать кредиты. Учитывая, что суммы, которые получают фермеры, как правило, до 10 млн [рублей], это позволит, в том числе региональным властям, <…> осуществлять контроль и отслеживать динамику дальнейшего развития«, — подчеркнул Хатуов.

Президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимир Плотников отметил, что упрощение системы отчетов действительно облегчило бы работу небольшим сельхозпредприятиям.

Всероссийский форум сельхозпроизводителей проходит в Краснодаре 11-12 марта. В нем участвуют делегации более чем из 70 регионов РФ, эксперты крупнейших российских предприятий и представители Минсельхоза РФ, сообщает ТАСС.

Союз оленеводов получил поддержку министерства сельского хозяйства России

В рамках сельскохозяйственной выставки «Золотая осень» 4 октября в Москве состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Национальным Союзом оленеводов. 


Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства России Евгений Непоклонов и президент Национального Союза оленеводов, вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Анатолий Добрянцев, сообщает пресс-служба постоянного представительства Якутии при президенте РФ.

Как отметил замминистра сельского хозяйства, подписанное соглашение является важным этапом в организации совместной работы между ведомством и оленеводами России. «Оленеводы должны иметь четкую уверенность в том, что государство — их надежный партнер. Мы будем продолжать предпринимать все усилия, направленные на поддержку их деятельности в части финансирования, получения необходимого сырья, обеспечения ветеринарного благополучия, содействовать развитию системы экспорта производимых товаров. Надеюсь, что совместные планы работы в ближайшее время дадут свои результаты», — сказал Евгений Непоклонов.

«В последние годы оленеводы ощущают недостаток внимания со стороны государства. Думаю, что документ, подписанный сегодня с федеральным министерством, откроет новые возможности использования в оленеводческих хозяйствах достижений научно-технического прогресса, благоприятно повлияет на производственные процессы – переработку продукции, селекцию, ветеринарную работу. Отмечу, что главным вопросом сегодня остается предоставление в пользование оленьих пастбищ на безвозмездной основе», — поделился Анатолий Добрянцев.

«Оленеводы — уникальные люди, которые несут большой геополитическую миссию, заселяя огромные просторы Арктики. Они должны получать серьезную поддержку со стороны государства», — считает президент Национального Союза оленеводов.

Алмазэргиэнбанк включен Минсельхозом России в число уполномоченных банков по льготному кредитованию

Министерство сельского хозяйства России включило Алмазэргиэнбанк в число уполномоченных банков по льготному кредитованию предприятий агропромышленного комплекса. Это решение позволит снизить процентные ставки для сельхозпроизводителей республики.


Новый механизм кредитования сельскохозяйственных предприятий, который начал действовать с начала этого года, предполагает выделение государством кредитным организациям субсидий на покрытие недополученных доходов. За счёт этого уполномоченные банки снижают свои процентные ставки, а конечные потребители – агропромышленные предприятия – получают кредит по более низкой, субсидированной ставке — не более 5%. Кроме того, внедряется принцип «одного окна», позволяющий предпринимателям взаимодействовать и отчитываться только перед банком, выдавшим кредит.

Отмечается, что изменения направлены на то, чтобы сделать процесс получения кредита предприятиями агропромышленного комплекса максимально простым и выгодным.

Алмазэргиэнбанк, будучи ключевым финансовым институтом региона, всегда оказывал и оказывает содействие сельскому хозяйству Якутии. Яркий пример – круглогодичная теплица «Саюри», построенная на территории опережающего развития «Кангалассы» при непосредственной поддержке республиканского банка.

На сегодняшний день в список уполномоченных организаций по льготному кредитованию сельхозпредприятий входит менее 8% всех действующих банков России, в том числе Алмазэргиэнбанк.

Минсельхоз России назвал Якутию одним из регионов-лидеров по развитию крестьянской кооперации

Минсельхоз России высоко оценил опыт Якутии по развитию сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов. Об этом было заявлено во время пресс-подхода по итогам Всероссийского семинара-совещания, который проходил в столице республики в эти дни.


«Мы специально пригласили на мероприятие представителей из 26 регионов России для того, чтобы они изучили положительный опыт Якутии по развитию сельскохозяйственной потребительской снабженческой сбытовой кооперации», — сообщил директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Владимир Свеженец.

Он особо отметил, что существующие в республике трехуровненые фонды кооперативов позволяют успешно работать как в кредитной кооперации, так и в потребительской: «Самое главное, вы тем самым оказываете помощь нашим личным подсобным хозяйствам, чтобы концентрировать и аккумулировать их продукцию. Хочу отметить, что грантовая поддержка, которая сегодня оказывается Минсельхозом страны в рамках единой системы субсидий, вами очень эффективно используются, и процент выделения этих средств выше среднероссийского».

https://youtu.be/4vGL45T-lK4

На открытии семинара-совещания Свеженец сказал, что главной ценностью Якутии являются ее люди, которые в экстремальных северных условиях выращивают практически все виды сельскохозяйственных культур.

По словам главы республики Егора Борисова, такая поддержка кооперативному движению будет оказываться и дальше, так как самому производителю сложно реализовывать продукцию, а через кооперативы можно эффективно наладить сбыт.

Минсельхоз России положительно оценил опыт Якутии по устойчивому развитию сельских территорий

В Минсельхозе России положительно оценивают опыт Якутии по оказанию господдержки малым формам хозяйствования и устойчивому развитию сельских территорий. Об этом стало известно в ходе поездки в Намский район участников Всероссийского семинара-совещания, который проходит в столице республики в эти дни.


«Хочу сказать слова благодарности принимающей стороне: очень полезно, грамотно и эффективно органы агропромышленного комплекса субъекта работают с фермерскими хозяйствами, малыми формами хозяйствования, которые преобладают в Якутии», — заявил директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Владимир Свеженец.

Участники мероприятия побывали на открытии первого объекта будущего животноводческого комплекса в Намском районе, а также посетили спорткомплекс райцентра и компактный молодежный квартал в Кысыл-Сыре. Они особо отметили создание благоприятных условий для застройки нового квартала «Озерный» в селе Аппаны.

В «Озерном» планируется разместить свыше 350 дворов, от 10 до 15 соток каждый. Местные власти продемонстрировали гостям построенные километры асфальтовых дорог, мощеных тротуаров, водопроводных и газовых сетей, которые подведены ко всем планируемым для застройки участкам. Инфраструктура создана в основном за счет республиканского бюджета, вклад муниципального района составил до 15% от общей суммы проекта, который оценивается в 100 миллионов рублей.

Вместе с тем, как отметил первый вице-премьер Якутии Петр Алексеев, важно не только обеспечить людей жильем, но и заработком. Поэтому власти региона активно работают над созданием рабочих мест в сельских поселениях.

Владимир Свеженец подчеркнул, что по результатам отбора проектов министерство сельского хозяйства России увеличит поддержку до 30 миллионов рублей на создание семейно-животноводческих ферм мясного и молочного направления.

«Во многом успех зависит от правильного административного руководства. Полномочия у вас только увеличиваются. Думаю, теперь вы имеете все рычаги воздействия для эффективного управления государственной поддержкой малых форм хозяйствования», — сказал он, обращаясь к представителям регионов.

Регионам установят ориентиры по уровню самообеспеченности продуктами

Российские регионы будут дифференцированы по самообеспеченности продовольствием в рамках корректировки Доктрины продовольственной безопасности, сообщает Минсельхоз. Процесс дифференциации планируется начать с молока.


«Самообеспеченность дифференцирована по регионам точно будет. Это может быть сделано в рамках корректировки Доктрины продовольственной безопасности. Нужно декомпозировать глобальные показатели, мы должны чётко понимать, насколько в регионах этот показатель достаточен», — заявил директор департамента регулирования продрынков Минсельхоза Владимир Волик.

Необходимость этой работы Волик объяснил на примере рынка молока: «Показатель по самообеспеченность молоком (как и по другим продуктам) в настоящее время интегрирован, и каждый регион считает, что у него должен быть такой же показатель. Мы считаем, что нужно в регионах этот показатель скорректировать с учётом климатических условий, традиций, потребностей и условий для переработки».

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности, уровень самообеспечение молоком и молочными продуктами (в пересчете на молоко) должен составлять не менее 90%.

По словам Волика, показатели самообеспечения в разных регионах должны быть разными. «В этом году, я думаю, обозначим логику и посыл регионам, до какого уровня надо доводить самообеспеченность по молоку», — заявил он.

При этом он напомнил, что в этом году в условия по предоставлению мер господдержки на литр молока включён такой показатель, как эффективность производства. «Будут получать больше те, кто эффективнее работает», — заключил он.

В России появятся продуктовые карточки

Минсельхоз РФ и правительство республики вместе будут решать проблемы ЯГСХА

Оперативное решение вопросов развития Якутской государственной сельхозакадемии (ЯГСХА) будет возложено на рабочую группу, в которую войдут представители Минсельхоза РФ и правительства республики. Об этом было заявлено на совместном совещании, состоявшемся 14 августа в столице региона.


«В одночасье невозможно решить копившиеся годами проблемы. Если провести аналогию с медициной, то ЯГСХА сейчас находится в болезненном состоянии. Нужно принимать экстраординарные меры. С этой точки зрения целесообразно создание совместной рабочей группы, которая займется первоочередными вопросами организационного порядка и хозяйственной деятельности», — сказала руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина.

IMG_1682-1-696x464Проблемы аграрного образования требуют комплексного подхода

4 августа на совещании по вопросам развития аграрного образования глава Якутии Егор Борисов высказал ряд серьезных замечаний как к республиканским министерствам и ведомствам, так и в адрес учредителя вуза — Министерства сельского хозяйства России.

Основной проблемой, по информации и.о ректора ЯГСХА Ивана Слепцова, является финансовое положение вуза. Если в 2015 году объем финансирования насчитывал 701,1 млн рублей, то в текущем году — 614,1 млн. Значительную часть составляют федеральные деньги (2015 г. — 546,7 млн руб.; 2016 г. — 503,4 млн руб.). Недостаток финансовых средств в определенной степени восполняется за счет республиканского бюджета в рамках целевого обучения студентов, а также за счет приносящей доход деятельности. Однако в этом году дефицит достиг 70 млн рублей.

Значительная часть расходов приходится на содержание имущественного комплекса ЯГСХА. На правах оперативного управления и безвозмездного пользования у вуза находится 43 объекта недвижимости в Якутске, Хангаласском и Олекминском улусах, многие из которых нуждаются в ремонте. Для сокращения издержек руководство академии разработало план мероприятий по передаче непрофильных объектов, к примеру, котельных в Якутске и Октемцах в муниципальное управление. Кроме этого, с учетом закрытия Олекминского филиала, на баланс Минпрофобразования республики и районной администрации будут переданы учебный корпус и производственные объекты. Также решается вопрос о передаче мэрии Якутска здания студенческого профилактория и общежития по улице Кирова. Эти меры позволят снизить финансовое бремя по содержанию объектов.

Руководство ЯГСХА намерено расширить направления образовательной деятельности за счет обучения по программам среднего профессионального образования, внедрения новых специальностей (ландшафтного дизайна, землеустройства, лесопереработки, агрономии, природообустройства). Отметим, что в прошлом году вуз лишился аккредитации по экономическим и юридическим специальностям. Планируется активизировать работу Института дополнительного профобразования при ЯГСХА, где будут проходить курсы обучения коневоды, оленеводы, работники АПК, повышать квалификацию специалисты, работающие на производстве.

В перспективе ЯГСХА станет составной частью новой системы непрерывного аграрного образования, которая будет разработана по поручению главы Якутии. Она предусматривает единую цепочку в получении специальности: агропрофилированные школы — техникум — ЯГСХА.

Первый вице-премьер — министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Петр Алексеев обратился к представителю Минсельхоза РФ с просьбой актуализировать вопрос строительства нового общежития на 502 места. По предварительным расчетам стоимость объекта составляет около 584 млн рублей. На совещании 4 августа Егор Борисов подчеркнул, что «на протяжении нескольких лет два федеральных министра (Гордеев и Федоров) обещали выделить средства. В 2001 году республика возвела свайное поле, но с этого времени решение вопроса так и не продвинулось».

Указанные проблемы нашли понимание со стороны Галины Золиной. Вместе с тем, по ее словам, в данный момент говорить о каких-то конкретных решениях преждевременно: «Сегодня верстается федеральный бюджет на трехлетний период, поэтому мы не можем говорить о точных цифрах. Тем более, если учесть, что в этом году нам сократили финансирование по аграрному образованию на 10-15%. На 2017 год Минфин и Минэкономразвития намерены сократить общий объем на 2,5 млрд рублей». На сегодняшнем этапе необходимо решать текущие задачи и, в первую очередь, с ремонтом объектов. «Буквально через две недели начнется новый учебный год, значит учебные корпуса и общежития должны быть подготовлены. Темпы работ надо ускорить», — подчеркнула Золина.

В новом учебном году главный аграрный вуз Якутии примет 3640 студентов. В соответствии с разрабатываемой программой развития ЯГСХА, к 2021 году численность студентов должна составить 6,5 тысяч с сохранением существующей пропорции бюджетных мест и коммерческого приема.

В числе первоочередных мер было предложено оптимизировать расходы и искать внутренние резервы. Золина поддержала предложения по передаче непрофильных объектов, расширению образовательной деятельности, повышению эффективности использования имущества. Она рекомендовала обратить внимание на штатную численность. Сегодня из почти 700 работников ЯГСХА только 230 человек — представители профессорско-преподавательского состава. Кроме того, следует разработать рейтинг и провести анализ по востребованности специальностей. «Будем работать по штатам, внедрять новые образовательные программы по подготовке универсальных специалистов. Все это должно быть направлено на повышение качества аграрного образования», — подчеркнула Галина Золина.

Что касается строительства нового общежития, то Золина обещала довести информацию до главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева. По ее словам, в нынешней ситуации говорить о бюджетном финансировании сложно, но остается вариант с поиском инвесторов.

Мы не отделяем себя от региона и понимаем существующие проблемы Якутской сельхозакадемии. Учитывая, что сегодня сельское хозяйство является в России одним из приоритетов государственной политики с точки зрения импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности, мы надеемся на решение этих проблем. Чтобы поддерживать диалог и оперативно решать обозначенные вопросы, нам необходимо создать рабочую группу с участием представителей Минсельхоза и правительства Якутии.

(руководитель департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Галина Золина)

Данная инициатива была поддержана. По поручению Петра Алексеева в ближайшее время будут подготовлены предложения по составу и формату деятельности рабочей группы.

В Минсельхозе России обсудили вопросы финансовой дисциплины регионов

На совещании, прошедшем в Минсельхозе РФ, были рассмотрены вопросы, касающиеся финансовой дисциплины органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также применения мер ответственности за неэффективное использование межбюджетных трансфертов на поддержку сельского хозяйства.


Заместитель министра финансов Якутии Нина Осипова, заместитель постпреда республики при Президенте РФ Тарас Попов, представитель Минселхоза Афанасий Попов приняли участие в совещании под председательством первого заместителя минсельхоза РФ Джамбулата Хатуова.

Участники совещания доложили о принимаемых мерах по устранению нарушений обязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.

«С начала текущего года остро стоит вопрос о неосвоенных средствах федерального бюджета, предусмотренных на поддержку сельского хозяйства в 2015 году. Не менее остро стоит вопрос о недостижении показателей результативности использования субсидий, подавляющее большинство регионов допустили невыполнение индикаторов по различным направлениям в 2015 году. На неудовлетворительном результате сказались и обстоятельства непреодолимой силы, но в основе лежит низкая финансовая дисциплина органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», — считает Джамбулат Хатуов.

В ходе совещания рассмотрены причины неполного освоения средств федерального бюджета, выделенных на поддержку АПК в 2015 году, показатели по доведению средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем году. Были представлены итоги работы территориальных комиссий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2015 год.

По итогам совещания руководителям всех региональных органов власти субъектов РФ поручено взять на жесткий контроль вопросы, связанные с доведением средств государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей.

Справка:

По состоянию на 5 мая 2016 года Минсельхозом России до регионов доведены лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 133,5 млрд рублей.

Предельные объемы финансирования на текущую дату составляют 68,2 млрд рублей.

Регионами на государственную поддержку сельского хозяйства непосредственным получателям направлено 61,2 млрд рублей средств федерального бюджета.

Минсельхоз России поддержит три региональные программы развития сельского хозяйства Якутии

Отметим, что отбор региональных программ  проводится по следующим направлениям: развитие мясного скотоводства, развитие молочного скотоводства и развитие традиционной для субъекта Российской федерации подотрасли сельского хозяйства.  Минсельхоз России  предоставляет субсидию из федерального бюджета на поддержку региональных программ.

Всего в  2016 году Комиссией по отбору региональных программ субъектов Российской Федерации отобраны 79 программ поддержки начинающих фермеров, 74 программы развития семейных животноводческих ферм, 42 программы грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.