Якутия продолжит исполнять долговые обязательства перед минфином РФ на прежних условиях

В Москве 28 декабря состоялась рабочая встреча главы республики Егора Борисова с министром финансов РФ Антоном Силуановым. Принято решение, что регион продолжит исполнять свои долговые обязательства на прежних условиях в рамках действующих соглашений, заключенных с минфином в 2015-2017 годах. Об этом сообщается на персональном сайте главы.


В ходе встречи обсуждались вопросы совершенствования межбюджетных отношений и реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета.

По словам Егора Борисова, исполнение долговых обязательств на прежних условиях позволит республике рефинансировать бюджетные кредиты за счет рыночных заимствований, не отвлекая на эти цели собственные средства. При этом общая доля государственного долга Якутии по отношению к собственным налоговым и неналоговым доходам не превысит 47%. Якутия сохранит присутствие в первой, наиболее благополучной, группе регионов с высокой долговой устойчивостью, строго выдерживая нормативы и выполняя требования бюджетного законодательства.

«Республика Саха (Якутия) имеет на первый взгляд большой, но абсолютно управляемый государственный долг. Поэтому мы договорились с Антоном Германовичем и коллегами, что не будем заключать новых соглашений с минфином, продолжим работать в рамках действующих. Благодаря этому мы сможем исполнять свой бюджет с меньшими ограничениями, высвободить больше средств на развитие, на решение социально значимых задач в интересах повышения уровня жизни якутян», — прокомментировал итоги встречи Егор Борисов.

Во встрече со стороны республики также приняли участие председатель правительства Евгений Чекин и министр финансов Валерий Жондоров.

Минфин РФ разработал поправки к закону об ОСАГО для защиты водителей

Минфин подготовил проект поправок к закону об ОСАГО, защищающих интересы автовладельцев, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на законопроект, попавший в распоряжение издания.


Ведомство предлагает дать страховщикам право только снижать, а не повышать тарифы во время переходного периода. Инициатива министерства стала реакцией на опасения автовладельцев, что либерализация цен приведет к повышению стоимости полисов ОСАГО, пишет газета.

Согласно документу, страховые компании смогут самостоятельно устанавливать ставку тарифа внутри базовых значений, утверждаемых Центробанком. При этом страховщики смогут определять конкретное значение тарифа, исходя из характеристик автомобиля, целей его использования и вида собственника.

 Компании смогут устанавливать понижающие коэффициенты, которые, в том числе, будут зависеть от манеры вождения. Стиль езды будет определяться с помощью специальных устройств, устанавливаемых страховщиком на автомобиль клиента.

Коэффициент мощности и территориальный коэффициент ведомство предлагает упразднить и не учитывать их при расчете стоимости страховки, а вместо них ввести коэффициент нарушения правил дорожного движения. Последний будет учитывать выезд на встречную полосу, превышение скорости более чем на 60 км/ч, проезд на красный свет и т.д. Максимальный размер страховой премии, согласно поправкам, не сможет превышать значение базовой тарифной ставки более чем в три раза.

Министерство по-прежнему поддерживает идею выпуска трех видов полисов с лимитами выплат до двух миллионов рублей по вреду жизни и здоровью и такой же суммой по имуществу. Договоры об оказании страховых услуг будет разрешено заключать на срок, превышающий один год. При этом страховая компания не сможет навязывать клиенту один определенный вариант договора.

Сегодня в России полисы ОСАГО предусматривают выплаты страховщиком в размере до 500 тысяч рублей по вреду жизни и здоровью и до 400 тысяч рублей – по имуществу. Договор об оказании страховых услуг не может заключаться на срок более чем на год. За езду без ОСАГО автовладельцу грозит штраф в 800 рублей.

В апреле этого года в закон об ОСАГО внесли изменения. Страховые компании получили право в ряде случаев отправлять автомобиль на ремонт в автосервис вместо того, чтобы выплачивать денежную компенсацию за причиненный ущерб. Идея о либерализации цен на полисы ОСАГО обсуждается уже не один год, необходимость к переходу на свободное ценообразование обострилась из-за роста убыточности рыночного сектора.

Бюджетный процесс: Минфин России учтет особенности дальневосточных регионов

Актуальные вопросы правового регулирования бюджетных отношений стали главной темой расширенного регионального семинара — совещания финансовых работников Дальневосточного федерального округа, открывшегося 16 июня в Якутске. В нем принимают участие представители Минфина России, органов власти республики, Амурской области, Приморья и Камчатки. 


Одним из главных вопросов совещания стали изменения нормативно-правовой базы, регулирующие механизм предоставления субсидий на выполнение государственных заданий, прежде всего, в социальной сфере. Они затрагивают образование, культуру, здравоохранение и др.

Вместо 33 базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг, на основе которых формируются задания для подведомственных учреждений, создаются три — общероссийский, федеральный и региональный перечни услуг, сообщила директор департамента правового регулирования Минфина России Татьяна Саакян.

Начиная с 1 января 2018 года, на основе этих перечней будут формироваться государственные задания на предстоящий трехлетний бюджетный период.

Кроме того, вводятся новые показатели оценки выполнения госзаданий. Помимо объемов оказанных услуг учитывается и их качество. В случае выявления нарушений будут применяться штрафы в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, в который также внесены соответствующие изменения.

Кроме этого Татьяна Саакян рассказала о поправках в Бюджетном кодексе и других нормативных актах, регулирующих механизмы и предельные уровни софинансирования из федерального бюджета. В частности, для регионов обязательным требованием станет наличие соответствующих ассигнований в собственных бюджетах.

Отметим, что новый порядок начал действовать с 2017 года. Как сообщил министр финансов Якутии Валерий Жондоров, республиканские министерства и ведомства в этом году заключили 39 соглашений с федеральными органами власти, которые направят на условиях софинансирования 2,7 млрд рублей.

«В Якутии очень сильное министерство финансов, которое мы считаем своим соратником, в том числе когда идет обсуждение проектов нормативно-правовых актов. Тема семинара очень актуальна и посвящена прежде всего совершенствованию бюджетного процесса», — отметила представитель Минфина России.

Егор Борисов обсудил с Антоном Силуановым вопросы формирования межбюджетных отношений

Вопросы формирования межбюджетных отношений в ходе рабочей встречи 4 мая обсудили глава Якутии Егор Борисов и министр финансов России Антон Силуанов. В частности, были определены позиции по исполнению бюджета 2017 года и его предстоящей корректировке.


Стороны пришли к единому мнению, что соглашение об условиях предоставления республике дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в настоящее время реализуется в полном объеме. Однако из-за колебаний курса доллара и цены на нефть некоторые налогоплательщики снижают налог на прибыль, что может повлиять на исполнение соглашения. С другой стороны, понимая объективные причины возможных потерь, Минфин РФ готов оказать региону поддержку.

«Мы договорились, что если появятся какие-то изменения по этому соглашению, то отдельно вернемся к рассмотрению параметров. Решили, что по итогам первого полугодия еще раз обсудим складывающуюся ситуацию», — пояснил Егор Борисов.

Второй вопрос касался методики предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности при формировании госбюджета на 2018-2020 годы. Антон Силуанов принял предложения Якутии, связанные с особенностями исполнения расходных полномочий в субъектах РФ, расположенных в районах Крайнего Севера. Планируется, что работа по данным инициативам будет продолжена в июне текущего года.

Егор Борисов: Бюджет 2017 года будет сложным, но все социальные гарантии мы сохраним

Минфин предлагает направить на дивиденды за 2016 год 50% чистой прибыли АЛРОСА

Минфин РФ будет рекомендовать направить на дивиденды половину чистой прибыли АЛРОСА по МСФО за 2016 год, сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов, являющийся председателем Набсовета алмазодобывающей монополии.


Дивидендная политика АЛРОСА предполагает выплаты в размере 35% от чистой прибыли, но в прошлом году компания впервые перечислила акционерам 50% — в соответствии с директивой правительства, установившей этот рубеж для всех госкомпаний по итогам 2015 года. Накануне SPO, прошедшего в июле 2016 года, руководство предприятия и чиновники заявили о возможности продолжения практики выплат 50% от чистой прибыли.

Чистая прибыль АЛРОСА по МСФО за 2016 год составила 133,471 млрд рублей, что в 4 раза выше показателя годом ранее. Чистый денежный поток вырос в 2,7 раза, достигнув 111,4 млрд рублей.

У РФ в лице Росимущества — 33% акций АЛРОСА, Якутия владеет 25% плюс одна акция. Еще 8% акций принадлежат улусам республики. Free float АЛРОСА — около 34%. Среди крупных миноритариев — американские фонды Lazard, Oppenheimer и Capital Group.

АЛРОСА продолжает обсуждать с Росимуществом изменение дивидендной политики и расчёт дивидендов не от чистой прибыли по МСФО, а от cash flow, говорил в апреле вице-президент — финансовый директор компании Игорь Куличик.

СМИ: Минфин России в курсе проведения следственных мероприятий в московском офисе АЛРОСА

Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев знает о проведении следственных мероприятий в московском офисе АЛРОСА. Об этом он заявил в комментарии ТАСС.


«О факте я знаю, но подтверждать такие вещи должна АЛРОСА», — подчеркнул Алексей Моисеев.

Ранее источник ТАСС сообщил о том, что в офисе компании работают сотрудники ФСБ. По его словам, они занимаются получением документов, касающихся сделок с непрофильными активами в 2011-2013 годах.

Официальных комментариев от представителей предприятия и следственных органов пока не поступало.

АЛРОСА — крупнейший производитель алмазов в мире. В 2016 году объем добычи составил 37,2 млн карат, продажи — 40,1 млн карат. Продажи необработанных алмазов в денежном выражении в прошлом году составили $4,375 млрд.

Акционерами компании являются Российская Федерация в лице Росимущества (33,02%), Республика Саха (Якутия) — 25% и улусы (районы) Якутии — 8%. В свободном обращении в настоящее время находится почти 34% акций.

Сокращение прямых налогов хорошо скажется на бюджетах регионов

Сокращение прямых налогов положительно скажется на бюджетах регионов России и позволит на 300 миллиардов рублей сократить страховые взносы бюджетной сферы, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.


Минфин РФ объявил о параметрах налогового маневра, который власти планируют реализовать с 2019 года: снизив ставку страховых взносов и повысив НДС. По словам Силуанова, чтобы это было нейтральным для бюджета, ставки страховых взносов должны составлять 22% и компенсироваться ставкой в 22% НДС.

«Мы обсуждали сокращение прямых налогов и увеличение косвенных налогов. Хочу сразу сказать, что эта мера, если она будет реализована, очень положительно скажется на бюджетах субъектов РФ, поскольку значительно сократит, по нашим оценкам, это 300 миллиардов рублей сокращения страховых взносов бюджетной сферы», — сказал он, выступая в Совете Федерации, передает РИА «Новости».

По словам Силуанова, эти средства могут быть направлены регионами, например, на повышение зарплат, на инфраструктуру, стимулирование социально-экономического развития.

«Налоговую систему будем настраивать с учетом интересов субъектов РФ, чтобы они могли обеспечить свое социально-экономическое развитие», — подчеркнул он.

Минфин: Доля в АЛРОСА будет приватизирована не раньше 2018 года

Пакет акций в алмазодобывающей компании АЛРОСА не будет приватизирован в этом году. Об этом заявил заместитель министра финансов России Алексей Моисеев, комментируя план приватизации на 2017—2019 годы.


АЛРОСАМинимущества: У правительства Якутии нет планов по дальнейшей приватизации акций АК «АЛРОСА»

Напомним, 2 февраля правительство РФ утвердило план приватизации на следующие 3 года, в который также вошла продажа акций АЛРОСА. Согласно документу государственная доля в компании должна быть сокращена до 29% и одной акции. Продажа бумаг, находящихся в собственности Якутии и улусов, должна быть скоординирована. Сейчас в госсобственности находятся 66,02%.

«Не на этот год точно. Там надо договариваться с другим акционером (Республикой Саха. — прим.ред.). Мы всегда говорили, что продажа федерального пакета за пределами 10,9% невозможна. Сейчас мы продали от федерации ровно столько, чтобы дойти до них. Дальше будем снижаться только параллельно», — сказал он.

По словам замминистра, переговоры между Росимуществом и Якутией еще не начинались.

«Я не вижу никакой возможности в этом году. Если будет, то позже», — резюмировал Моисеев.

11 июля 2016 года завершилась приватизация 10,9% акций АЛРОСА. Президент компании Андрей Жарков назвал приватизацию удовлетворительной и подчеркнул, что не видит необходимости в ее продолжении.

В декабре глава Якутии Егор Борисов сообщал, что с республикой вопрос о дополнительной приватизации федерального пакета в 8% не обсуждался. Глава региона подтвердил позицию о том, что регион сохранит свой пакет в 25% плюс одна акция, а улусы — 8%.

«Мы считаем, что сегодня АЛРОСА достаточно успешно работает. С точки зрения эффективности деятельности компании нет необходимости заниматься этим. Приватизация идет в основном с целью поиска эффективного собственника», — сказал он.

Виктор Федоров: Якутия должна сохранить пакет акций для участия в управлении АК «АЛРОСА»

Юрий Данилов: В ходе приватизации акций АЛРОСА важно сохранить контроль государства

Иван Шамаев: Продажа акций АЛРОСА, принадлежащих муниципалитетам Якутии, — нерациональный шаг

Федеральный центр изменит правила предоставления субсидий регионам

До 1 февраля Минфин и Минэкономразвития должны представить предложения по изменению бюджетного законодательства, которые определят новые правила предоставления федеральных субсидий регионам, сказано в поручении правительства.


Минфин проконтролирует своевременность распределения субсидий регионам
«Позиция Минэкономразвития прорабатывается», — рассказали «Российской газете» в ведомстве и добавили, что сейчас кабмин работает над «минимизацией распределения целевых трансфертов на конкурсной основе». Эта формулировка может означать, что больше денег (в виде грантов) будут получать регионы с наиболее высокими показателями развития экономики и социальной сферы. Это первый новый момент.

«Если министерства не распределят субсидии до 1 февраля и не заключат соглашения до 1 марта, деньги заберем и будем перераспределять эти ресурсы» (министр финансов РФ Антон Силуанов)

Второе важное новшество касается сроков распределения субсидий, на это обратили внимание в министерстве финансов. По словам главы ведомства Антона Силуанова, все субсидии должны распределяться до 1 февраля. После этого в течение месяца надо заключить соглашения с регионами.

«У нас действительно беда со сроками. Затягиваются процедуры согласований, подписаний соглашений с регионами, — отмечает директор Центра исследований региональных реформ Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Дерюгин. — И в итоге регионы получают деньги в конце года, не успевая их потратить. Соответственно в начале следующего года их надо возвращать. Сейчас сроки хотят сделать более жесткими, чтобы деньги успевали не просто доходить до людей, а чтобы это еще и было эффективным».

Кроме того, глава Минфина уточнял, что в 2017 году единые меры по предельному уровню софинансирования субсидий меняться не будут. «Сделаем более справедливый механизм (в зависимости от уровня финансовой обеспеченности региональных бюджетов — прим. ред.) с 2018 года, чтобы такие регионы, как Татарстан, не потеряли в финансовой поддержке расходных полномочий, относящихся к субъектам», — пояснял Силуанов.

Хороший результат по итогам прошлого года должен быть основанием для увеличения господдержки в следующие годы.

Что касается того, что больше денег должны получать регионы с наилучшими показателями, это логичный тренд, отмечают эксперты. «В условиях дефицита мы должны сместить акценты — от контроля за использованием субсидий, который сейчас очень жесткий, в сторону получения реальных результатов. Если федерация дает субсидии на развитие сельского хозяйства, надо смотреть не на направления использования средств, а на то, что регион получает на выходе: сколько мяса, молока, риса, пшеницы», — подчеркивает Дерюгин.

Кроме того, нужно учитывать специфику субъекта. Например, есть смысл увеличить субсидии на то же сельское хозяйство на Кубани, и бессмысленно делать это в северных регионах, там лучше сосредоточиться на развитии социальной сферы.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_style=»3d» message_box_color=»grey»]

Субсидии — это деньги, которые выделяются из федерального бюджета на условиях софинансирования со стороны региона на конкретные проекты в экономике и социальной сфере. Например, на строительство агрокомплексов, больниц, школ, дорог. К зарплатам субсидии отношения не имеют, но некоторые субсидии могут идти на поддерживающие выплаты льготным категориям граждан. В последние годы наметилась тенденция как на объединение разных видов субсидий, так и на сокращение их общего объема. Сейчас доля федеральных субсидий составляет примерно 300-400 миллиардов рублей в общем консолидированном бюджете всех регионов в 9-10 триллионов рублей. [/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Минфин России: Предложение Якутии о сохранении объема дотации региона будет учтено

Делегация Якутии под руководством Егора Борисова 29 августа встретилась с министром финансов России Антоном Силуановым. Будучи регионом-лидером по исполнению «майских указов» президента в сфере экономики, республика просит Минфин оказать поддержку для сохранения высоких темпов реализации проектов в ближайшие годы.


Глава республики Егор Борисов, председатель правительства Галина Данчикова и министр финансов Валерий Жондоров обсудили с Антоном Силуановым несколько важнейших вопросов, сообщается на сайте egorborisov.ru.

В первую очередь речь шла об основных параметрах государственного бюджета Якутии на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. Сейчас решается судьба дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с федеральным законом. Ожидается ощутимое снижение расчетной дотации 2017 года, связанное с ростом оценки индекса налогового потенциала республики (ИНП). На следующий год ИНП рассчитан выше утвержденного на 2016 год на 17,6%. Однако представители Якутии показали министру, что увеличение ИНП (вызванное значительным ростом налогового потенциала по налогу на прибыль организаций) обусловлено в основном «разовыми» поступлениями, связанными с девальвацией рубля в 2014-2015 годах.

444743760-696x395Между тем, республика хочет сохранить набранный высокий темп реализации «майских указов» президента. А это значит, что в числе прочего в 2017 году расходы на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы составят 3,9 млрд рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 7,7 млрд рублей, на ликвидацию второй смены в школах – 3,1 млрд рублей.

Чтобы эти планы стали реальностью, следует сохранить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на уровне утвержденного на 2016 год, отметил Борисов, обращаясь к Силуанову.

anton-siluanov-696x463Антон Силуанов сообщил, что позиция самого большого региона России будет обязательно учтена при принятии окончательного решения. Кроме того, федеральный министр с пониманием отнесся к другой инициативе якутян – о принятии отдельного решения правительства РФ по долгосрочному плану социально-экономического развития республики до 2030 года.

Ресурсоемкость стоящих перед регионом проблем и задач, необходимость системного подхода к их решению и согласования отдельных направлений государственной политики в сфере социально-экономического развития республики требуют специальных мер поддержки, подчеркнул Егор Борисов.

В рамках поручений президента и главы кабмина РФ правительством Якутии подготовлен проект долгосрочного плана социально-экономического развития республики на период до 2030 года. Проект плана направлен в министерство экономического развития России.

На встрече с министром финансов были затронуты и другие актуальные для развития региона вопросы.

Минфин РФ: надо любыми путями увеличивать трудоспособный возраст россиян

Необходимо любыми путями увеличивать трудоспособный возраст населения России, заявила первый замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, выступая на «Территории смыслов»- всероссийском молодежном образовательном форуме.


«Необходимо любыми путями увеличивать трудоспособный возраст, на это должна быть нацелена пенсионная и социальная политика, политика в образовании и социальной сфере», — отметила Нестеренко.

По ее словам, также необходимо обеспечить эффективность труда и повышение экономической активности и мобильности населения. Нестеренко подчеркнула, что этому будет способствовать создание комфортных условий для трудящихся.

 Отсутствие реформ в российской экономике может привести к трате резервов к концу 2017 года и экономическим проблемам, сообщила Нестеренко.

«Если ничего не менять, то к концу следующего года у нас не будет ни резервов, ни возможности выплатить зарплаты, у нас будут серьезные экономические проблемы. Бюджетная сфера — наш главный внутренний вызов», — сказала она.