Метка: межбюджетные отношения

Бюджетный процесс: Минфин России учтет особенности дальневосточных регионов

Актуальные вопросы правового регулирования бюджетных отношений стали главной темой расширенного регионального семинара — совещания финансовых работников Дальневосточного федерального округа, открывшегося 16 июня в Якутске. В нем принимают участие представители Минфина России, органов власти республики, Амурской области, Приморья и Камчатки. 

Одним из главных вопросов совещания стали изменения нормативно-правовой базы, регулирующие механизм предоставления субсидий на выполнение государственных заданий, прежде всего, в социальной сфере. Они затрагивают образование, культуру, здравоохранение и др.

Вместо 33 базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг, на основе которых формируются задания для подведомственных учреждений, создаются три — общероссийский, федеральный и региональный перечни услуг, сообщила директор департамента правового регулирования Минфина России Татьяна Саакян.

Начиная с 1 января 2018 года, на основе этих перечней будут формироваться государственные задания на предстоящий трехлетний бюджетный период.

Кроме того, вводятся новые показатели оценки выполнения госзаданий. Помимо объемов оказанных услуг учитывается и их качество. В случае выявления нарушений будут применяться штрафы в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, в который также внесены соответствующие изменения.

Кроме этого Татьяна Саакян рассказала о поправках в Бюджетном кодексе и других нормативных актах, регулирующих механизмы и предельные уровни софинансирования из федерального бюджета. В частности, для регионов обязательным требованием станет наличие соответствующих ассигнований в собственных бюджетах.

Отметим, что новый порядок начал действовать с 2017 года. Как сообщил министр финансов Якутии Валерий Жондоров, республиканские министерства и ведомства в этом году заключили 39 соглашений с федеральными органами власти, которые направят на условиях софинансирования 2,7 млрд рублей.

«В Якутии очень сильное министерство финансов, которое мы считаем своим соратником, в том числе когда идет обсуждение проектов нормативно-правовых актов. Тема семинара очень актуальна и посвящена прежде всего совершенствованию бюджетного процесса», — отметила представитель Минфина России.

Дмитрий Медведев: Регионы должны стремиться к сбалансированности и самодостаточности своих бюджетов

Глава правительства РФ Дмитрий Медведев провел в пятницу совещание по расходам федерального бюджета 2017-2019 годов в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, а также по межбюджетным отношениям.

«Социальные затраты бюджета остаются самыми значительными, но, несмотря на текущую экономическую ситуацию, нужно предусмотреть ресурсы для социальных обязательств, профинансировать те статьи расходов, которые непосредственно затрагивают интересы людей», — сказал Медведев, пишет «Российская газета».

Многие социально значимые программы федеральное правительство реализует совместно с регионами. При этом вынуждено думать о том, как помогать субъектам РФ, которые порой испытывают трудности с собственными доходами. Расходы на сбалансированность региональных бюджетов стали темой другого совещания.

«Система межбюджетных отношений в идеале должна обеспечивать справедливые равные возможности для реализации социально-экономических программ, которые в субъектах реализуются. Одновременно она должна стимулировать экономическое развитие регионов» (Дмитрий Медведев).

Регионам нужно, конечно, стремиться к сбалансированности, самодостаточности своих бюджетов, учиться зарабатывать необходимые средства, проводить ответственную и рациональную финансовую политику, заявил премьер. На стимулирование такой работы и должны быть направлены все механизмы межбюджетных отношений.

Бюджетным законодательством установлены четыре формы поддержки: дотации на сбалансированность региональных бюджетов, субсидии, субвенции и так называемые иные межбюджетные трансферты. Министерство финансов внесло предложения, как эти инструменты совершенствовать, напомнил председатель правительства. В частности, в Белом доме ранее уже обсуждали варианты их укрупнения. Кроме того, Минфин предлагает отдельные межбюджетные трансферты заменить на субсидии. В текущем году администрируются 95 субсидий.

Минфин Якутии: Межбюджетные отношения с муниципалитетами будут совершенствоваться

Всем министерствам и ведомствам Якутии поручено разработать и внести свои предложения к проекту федерального закона «О развитии Арктической зоны РФ» по регулированию отношений в соответствии с отраслевой спецификой.

Такое поручение содержится в протоколе заседания Координационного Арктического совета при главе Якутии, состоявшемся 18 марта.

Кроме этого, по инициативе Минфина в рамках совершенствования межбюджетных отношений министерству ЖКХ и энергетики предстоит совместно с администрациями северных и арктических районов разработать механизмы регулирования кредиторской задолженности по коммунальным услугам в части содержания пустующего жилищного фонда.

Также Минфину, отраслевым министерствам, Центру стратегических исследований поручено «сформировать систему нормирования штатной численности работников муниципальных учреждений образования, культуры и спорта для расчета базового фонда оплаты труда при формировании и распределении фонда финансовой поддержки муниципальных образований».