КонсультантПлюс-Якутия: Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)

482

Предлагаем обзор с 26 по 30 сентября 2016 года, подготавленные специалистами ООО «КонсультантПлюс-Якутия», в которых содержатся аннотации к наиболее интересным документам. В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние двенадцать недель.


Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в сервисном центре Сети КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Главы РС(Я) от 23.09.2016 N 1411

«О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04.04.2011 N 569 «О Порядке работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.09.2016, «Якутские ведомости», N 36, 27.09.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

 

Изменения внесены:

в Порядок разработки и согласования соглашений (договоров) в части согласования проекта соглашения исполнительным органом госвласти РС(Я), осуществляющим координацию международных и внешнеэкономических связей республики, которому проект соглашения представляется не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты подписания — когда одной из сторон соглашения является субъект РФ, проект согласовывается с органами исполнительной власти этого субъекта РФ; когда одной из сторон являются органы госвласти иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международная организация, не позднее чем за 45 дней до предполагаемой даты подписания проект соглашения представляется для согласования в уполномоченный Президентом РФ федеральный орган исполнительной власти;

Порядок регистрации соглашений (договоров) дополнен положением о государственной регистрации соглашений (договоров) с органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями в порядке, установленном Правительством РФ, являющейся обязательным условием вступления соглашений в силу.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РС(Я) от 26.09.2016 N 1414

«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2011 г. N 809 «О Министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»

(«Якутские ведомости», N 36, 27.09.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением пунктов 2.1.2 и 2.1.3, которые вступают в силу с 01.01.2017.

Полномочия Министерства дополнены принятием актов, утверждающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг.

С 1 января 2017 года изменено полномочие Министерства в ценообразовании: разрабатывает методические рекомендации по составлению технологических карт и расчету нормативной себестоимости сельскохозяйственной и промысловой продукции; утверждает методику формирования рекомендуемой минимальной заготовительной цены на сельскохозяйственную и промысловую продукцию. Также с 1 января 2017 года Министерство наделено новыми полномочиями на ведение единого реестра субъектов деятельности в сельском хозяйстве; установление размера рекомендуемой минимальной заготовительной цены на сельскохозяйственную и промысловую продукцию; утверждение схемы размещения производственных объектов сельского хозяйства; утверждение порядка определения заготовительных организаций на уровне муниципальных образований.

В Положении о Коллегии Министерства установлено, что секретарь Коллегии назначается из числа сотрудников Министерства не приказом министра, как было ранее, а распоряжением Правительства РС(Я).

Должность «министр сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)» заменена на «первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) — министр».

 

Указ Главы РС(Я) от 23.09.2016 N 1412

«О мерах по совершенствованию профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется решениями Главы Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.09.2016, «Якутские ведомости», N 36, 27.09.2016)

 

Установлен Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). Порядок распространяется на государственных гражданских служащих категории «руководители», представителем нанимателя для которых является Глава Республики Саха (Якутия) или Председатель Правительства РС(Я). Индивидуальный план разрабатывается гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на три года. Определено, что учитывается при составлении индивидуального плана, что указывается в нем, какие цели получения дополнительного профессионального образования устанавливаются. Предусмотрено проведение один раз в три года комплексной оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих.

Администрации поручено в срок до 1 декабря 2016 года обеспечить разработку и утверждение индивидуальных планов; в срок до 1 ноября 2016 года — порядок организации и проведения комплексной оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих.

 

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 22.09.2016 N 267п

«О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 ноября 2013 года N 312п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче справок формы N 3, о составе семьи, с места жительства и выписки из (домовой) поквартирной карточки на территории городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 70, 23.09.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

 

Введен адрес официального сайта МКУ «Департамент жилищных отношений»: www.djoyakutsk.ru.

Перечень правоустанавливающих документов на жилое помещение, представляемых лицами, претендующими на получение указанных справок, дополнен выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав.

Уточнен упоминаемый в тексте «Отдел» — это отдел МФЦ в РС(Я).

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, дополнены требованиями, призванными обеспечить доступность услуги для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 341

«Об утверждении Порядка передачи в доверительное управление акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

 

Целью передачи акций (долей) в доверительное управление является повышение эффективности управления ими. Передача акций (долей) в доверительное управление осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договора доверительного управления. Определены обязательные условия, установлен срок договора — не более 5 лет. Установлено, что командировочные, почтовые, телефонные и телеграфные расходы доверительного управляющего подлежат возмещению за счет дивидендов или чистой прибыли; при недостаточности средств некомпенсированные расходы относятся на убытки доверительного управляющего. Вознаграждение доверительному управляющему выплачивается в виде процента от дивидендов или от чистой прибыли по результатам отчетного года; в случае, если положительные финансовые результаты отсутствуют, вознаграждение доверительному управляющему не выплачивается.

Передача доверительному управляющему акций (долей) осуществляется на основании договора доверительного управления и приходной записи по лицевому счету доверительного управляющего в реестре акционеров или по передаточному акту.

Доверительный управляющий лично осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления, правомочия собственника в отношении акций (долей), переданных в доверительное управление. При прекращении договора доверительный управляющий осуществляет возврат акций (долей) Минимуществу РС(Я). Определен перечень вопросов, голосование по которым доверительного управляющего письменно согласовывается с Минимуществом РС(Я).

 

Постановление Правительства РС(Я) от 21.09.2016 N 333

«О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2016 год, принятый постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2015 г. N 355, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2015 г. N 171 «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2015 год»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.09.2016)

 

На утверждение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) дополнительно к объектам государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащим приватизации в рамках Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2016 год, внесен перечень объектов газового хозяйства.

Постановление Правительства РС(Я) от 28.05.2015 N 171 «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2015 год» признано утратившим силу.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 337

«О способе оплаты коммунальной услуги за отопление на территории Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

Оплата коммунальной услуги за отопление осуществляется ежемесячно равными долями в течение календарного года в отношении всех муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Постановление Правительства РС(Я) от 11.09.2012 N 402 «О Порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для населения в Республике Саха (Якутия)» признано утратившим силу.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 342

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2012 г. N 591 «О единоличных исполнительных органах государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

 

В Примерном трудовом договоре с руководителем государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) ссылка на утративший силу пункт 3 статьи 278 Трудового кодекса РФ заменена ссылкой на статью в целом (Статья 278. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации).

В Положении о вознаграждении единоличного исполнительного органа хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия): для установления или изменения вознаграждения Генеральный директор наряду с другими сведениями представляет в Совет директоров Общества также информацию о достижении ключевых показателей эффективности в соответствии с Положением о ключевых показателях эффективности Общества; годовое вознаграждение Генеральному директору выплачивается не только по результатам выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, но и достижения ключевых показателей эффективности в соответствии с Положением о системе ключевых показателей эффективности Общества.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 339

«Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.

 

Утверждено новое Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», которым к субъектам присвоения звания дополнительно отнесены лица, награжденные Почетной грамотой Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, награжденные ведомственными знаками отличия не только за заслуги в труде, но и за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет; конкретно указан трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии — не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин; а выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет — в календарном исчислении. Отдельно указано, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии указанного выше трудового (страхового) стажа или выслуги лет.

Указан порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»: если это федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, то порядок учреждения и награждения ведомственными знаками отличия определяется Правительством РФ; порядок учреждения ведомственных знаков отличия иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и порядок награждения определяется указанными органами, организациями.

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают не только документы, подтверждающие основания для его присвоения, но и заявление, копию паспорта и фотографию, при необходимости — документы об изменении фамилии, имени, отчества.

Изменены сроки принятия решения о присвоении звания, извещения об отказе в присвоении, издания приказа и доведения его до территориальных органов.

Установлены основания для отказа в присвоении звания: представление неполного пакета документов; несоответствие заявителя и (или) представленных документов установленным условиям.

Лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда» при достижении пенсионного возраста, выдается удостоверение ветерана труда в течение 5 календарных дней со дня получения приказа о присвоении звания; лицам, которым звание присвоено до установления (назначения) им страховой пенсии по старости, а также гражданам, получающим пенсию по иным основаниям (мужчинам до достижения возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет) — в течение 5 календарных дней со дня получения приказа выдается выписка из него.

Признаны утратившими силу постановление Правительства РС(Я) от 10.05.2006 N 177 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Республике Саха (Якутия)», а также документы, вносившие в него изменения.

 

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 07.09.2016 N 227п

«Об утверждении стоимости на сверхгарантированный перечень услуг специализированной службы по погребению на территории городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 66, 09.09.2016)

 

Установлена стоимость на услуги по оформлению и регистрации надмогильного сооружения, а также установке надгробного сооружения специализированной службой по погребению на территории городского округа «город Якутск».

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Управления Гостехнадзора Республики Саха (Якутия) от 09.08.2016 N 193

«Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений (дубликатов) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)»

Зарегистрирован в Министерстве по развитию институтов гражданского общества РС(Я) 12.08.2016 N RU140412016144.

(«Якутские ведомости», N 35, 20.09.2016)

 

Регламент определяет круг заявителей и исполнителей государственной услуги; требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги; срок предоставления госуслуги; перечень документов, подлежащих представлению заявителем; основания для отказа в приеме документов, а также для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) должностными лицами, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; формы контроля за предоставлением госуслуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц.

Приведены формы заявлений, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, расписки в получении документов от заявителя, реестра выданных разрешений.

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 07.09.2016 N 302-НПА

«О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденные нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N 169-НПА»

(«Эхо столицы», N 68, 16.09.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

 

На карте градостроительного зонирования в пределах городской черты ГО «город Якутск» внесены изменения в установленные границы следующих видов территориальных зон: жилых, общественно-деловых, зон инженерной и транспортной инфраструктур, зон особо охраняемых территорий, зоны естественных ландшафтов. Из 10 видов зон оставлены 9: зона естественных ландшафтов с возможностью строительства инженерно-технических сооружений исключена, зона лесов из нее перенесена в зону естественных ландшафтов. Установлены цели выделения как ранее установленных, так и вновь введенных зон.

Статья 43 «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам», устанавливающая ссылку на приложение с перечнем видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам ГО «город Якутск», изложена в новой редакции, в которой приведен Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 347

«О внесении изменений в Положение о Министерстве спорта Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2013 г. N 76 «Об утверждении Положений о Министерстве спорта Республики Саха (Якутия) и его коллегии»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

 

Перечень полномочий Министерства дополнен организацией деятельности детских спортивных лагерей на базе подведомственных учреждений. Помимо этого установлено, что Министерство совместно с Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров осуществляет научное и научно-техническое обеспечение в области физической культуры и спорта (взамен ранее предусмотренного полномочия по осуществлению научного обеспечения и внедрения инновационных технологий в области физической культуры и спорта совместно с Государственным комитетом РС(Я) по инновационной политике и науке).

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 344

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2012 г. N 556 «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)»

 

Поручение Департаменту по делам печати и телерадиовещания оказать содействие в размещении информации общественных объединений пожарной охраны, направленной на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности, в республиканских государственных средствах массовой информации на безвозмездной основе переадресовано Министерству по развитию институтов гражданского общества.

Правила предоставления субсидий из госбюджета РС(Я) на государственную поддержку общественных объединений пожарной охраны изложены в новой редакции, в которой, в частности, исключен такой критерий отбора, как наличие плана развития (создания) территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны на территории соответствующего городского и (или) сельского поселения, утвержденного учредителем и согласованного с органами местного самоуправления района и поселения; соответственно, исключено обязательство общественного объединения пожарной охраны по выполнению указанного плана. Из целей предоставления субсидии исключена компенсация в связи с прохождением профессионального обучения добровольных пожарных территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны.

Из состава комиссии исключены представители Департамента транспорта и жизнеобеспечения Администрации Главы и Правительства.

Изменен перечень документов, прилагаемых к предусмотренной Порядком осуществления личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного на территории Республики Саха (Якутия) заявке — исключено требование нотариального заверения копий документов (устава общественного объединения, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе).

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Постановление Правительства РС(Я) от 26.09.2016 N 348

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2012 г. N 378 «О Порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016)

 

Государственный комитет юстиции заменен Министерством по развитию институтов гражданского общества.

Изменено одно из направлений субсидии — возмещение затрат на оплату аренды помещений заменено возмещением затрат на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации. Соответственно, изменилась и одна из составляющих, исходя из которых определяется объем субсидий, — это оплата труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, — не более размера минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия).

Расширен перечень условий предоставления субсидии, которые должны быть предусмотрены в соглашении о предоставлении субсидий. В положении о контроле, осуществляемом Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотрены ежемесячная отчетность Адвокатской палаты об оказании юридической помощи юридическими консультациями в труднодоступных местностях Республики Саха (Якутия) и ежемесячный сводный отчет о расходах на содержание и материально-техническое и финансовое обеспечение юридических консультаций с подтверждающими документами. Утверждены соответствующие формы отчетов.

Установлено, что иные расходы юридических консультаций, не предусмотренные настоящим Порядком, возмещаются за счет Адвокатской палаты РС(Я) в порядке, установленном законодательством.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8-4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mailkgk@sakhanet.ru