Специалисты ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовили обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 4 по 8 июля 2016 года. Обзоры содержат аннотации к наиболее интересным документам. В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние четыре недели.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1699-З N 953-V
«О внесении изменений в статью 15.2 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Изменения внесены в статью, определяющую должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом:
в наименовании слова «предусмотренных настоящим Кодексом» исключены;
«должностные лица органов внутреннего муниципального финансового контроля» заменены на «руководитель департамента, заместитель руководителя департамента, руководители отделов, заместители руководителей отделов, главные контролеры-ревизоры, главные специалисты, ведущие специалисты, старшие контролеры-ревизоры Министерства финансов Республики Саха (Якутия) при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля»; «должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований» — на «председатели, аудиторы, главные инспекторы, инспекторы контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов), начальники отделов, заместители начальников отделов, главные специалисты, главные специалисты — главные контролеры-ревизоры, ведущие специалисты, ведущие специалисты — старшие контролеры-ревизоры улусных (районных), окружных администраций, финансовых органов в администрациях муниципальных районов (городских округов) при осуществлении муниципального финансового контроля»; перераспределены административные правонарушения, протоколы о которых вправе составлять указанные лица.
ЖИЛИЩЕ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1697-З N 947-V
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Правом на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений дополнительно наделены лица, которые после 1 января 1984 года относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с действовавшим законодательством имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями.
Изменениями затронут Порядок формирования единого реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями: справка о месте жительства, прилагаемая к заявлению о включении в реестр, должна подтверждать, что указанное лицо не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Установлено 5 оснований для исключения из реестра: предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма; смерть лица, включенного в реестр; наследование жилого помещения, если такое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; дарение жилого помещения, если такое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; приобретение жилого помещения лицом, включенным в реестр или членами его семьи. Перечислены документы, направляемые органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по опеке и попечительству, в уполномоченный орган, в случае исключения лица из реестра по каждому из указанных оснований.
Норма закона о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) общей площадью от 24 до 38 квадратных метров дополнена положениями о предоставлении в установленном порядке земельного участка, на котором расположено предоставляемое жилое помещение; об увеличении решением органа местного самоуправления площади приобретаемых жилых помещений без превышения расчетной стоимости одного жилого помещения при подтверждении органом местного самоуправления невозможности приобретения жилых помещений установленной площади (в случае признания конкурсных процедур несостоявшимися более трех раз по причине отсутствия участников).
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1690-З N 933-V
«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Список лиц, имеющих право на льготные тарифы, дополнен физическими лицами, проживающими в жилых помещениях жилищного фонда и приобретающими электрическую энергию от дизельных электростанций и других гарантирующих поставщиков, — в отношении тарифов на электрическую энергию (мощность).
Также право на льготные тарифы предоставлено юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства и (или) реализации продуктов питания и товаров народного потребления, оказания социально значимых видов услуг, а также физическим лицам, имеющим на праве собственности гаражи, используемые для личных нужд, и потребляющим тепловую энергию (мощность) в населенных пунктах Республики Саха (Якутия), — в отношении тарифов на тепловую энергию (мощность). При этом основанием для предоставления льготных тарифов указанным лицам является опережающий темп роста тарифов на тепловую энергию (мощность) в связи с переходом на поселенческий принцип их установления.
Установлено, что перечни потребителей (за исключением физических лиц) или категорий (групп) потребителей электрической и тепловой энергии (мощности), имеющих право на льготные тарифы, формируются уполномоченным органом и подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации республики и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 23.06.2016 N 159п
«Об установлении размера платы за транспортирование и утилизацию твердых коммунальных отходов для собственников помещений, не принявших решение о способе управления многоквартирным домом, а также для собственников, принявших решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, но не принявших решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, на территории городского округа «город Якутск»
(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.
Установлены размеры платы за транспортирование и утилизацию твердых коммунальных отходов для указанных собственников помещений, в каменных домах — в зависимости от этажности, в деревянных домах — в зависимости от степени благоустройства. Установлен период действия тарифа — с 1 июля 2016 г. до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С 1 июля 2016 года вновь признано утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 13.01.2015 N 3п «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для населения городского округа «город Якутск» (ранее было признано утратившим силу постановлениями Окружной администрации г. Якутска от 23.06.2016 N 157п, от 23.06.2016 N 158п).
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 23.06.2016 N 158п
«Об установлении размера платы за пользование жилым помещением в многоквартирных домах (платы за наем) для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»
(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.
Установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в городе Якутске. Освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) граждане, признанные в установленном порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма.
С 1 июля 2016 года постановление Окружной администрации города Якутска от 13.01.2015 N 3п «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для населения городского округа «город Якутск» признано утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 233
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2010 г. N 80 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Государственным заказчиком — уполномоченным органом по расходованию субвенций из федерального бюджета для реализации передаваемых полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны определено только Министерство архитектуры и строительного комплекса; функции уполномоченного органа по работе с ветеранами Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, имеющими право на получение социальной выплаты, с Министерства труда и социального развития сняты. Установлено первоочередное право инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья не должна превышать 56 400 рублей не только в 2015 году, но и в последующие годы. Установлена возможность запроса отдельных документов, прилагаемых к заявлению о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Изменен перечень оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты: отсутствие оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заменено обеспеченностью жилым помещением в размере, равном учетной норме жилой площади, установленной органом местного самоуправления, и выше; добавлены два новых основания — осуществление действий, повлекших ухудшение жилищных условий: совершение сделок с жилым помещением, повлекших ухудшение жилищных условий, вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением членов семьи собственника жилого помещения); выявление в представленных гражданами документах недостоверных сведений.
По тексту документа Министерство строительства и промышленности строительных материалов заменено Министерством архитектуры и строительного комплекса, Управление федеральной регистрационной службы РС(Я) — Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я).
Постановление Правительства РС(Я) от 12.05.2016 N 137
«Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.05.2016, «Якутские ведомости», N 17, 17.05.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 17, 07.06.2016)
Установлены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта. Приведены формы документов, на основании которых оформляется социальная помощь: заявление на оказание социальной помощи; анкета о семейном и материально-бытовом положении; акт обследования условий материально-бытового положения малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина); социальный контракт о взаимных обязательствах и др.
Признаны утратившими силу постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 N 537 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей на основе социального контракта о взаимных обязательствах» и от 04.02.2013 N 17 «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)», а также положения отдельных актов, вносившие в них изменения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 224
«О внесении изменений в Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2016 год, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2016 г. N 18»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Изменения касаются пакета документов, представляемых заемщиком: исключена оценка имущества, представляемого в обеспечение исполнения обязательств по реструктуризируемой задолженности, проведенной специализированной организацией; уточнены требования к документам, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств по погашению задолженности — за исключением случаев проведения реструктуризации задолженности в пределах условий действующих способов обеспечения исполнения обязательства; отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, включенный в Перечень представляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде залога движимого имущества и в Перечень представляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде залога недвижимого имущества, дополнен требованием о проведении указанной оценки специализированной организацией.
Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 N 221
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2008 г. N 38 «О Грантах Правительства Республики Саха (Якутия) для улусных (городских) средств массовой информации»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Размер грантов с 2016 года увеличен со 100 000 руб. до 500 000 руб.
Изменены ссылки на программу «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 — 2019 годы»; уполномоченный орган — Департамент по делам печати и телерадиовещания заменен на Министерство по развитию институтов гражданского общества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1691-З N 935-V
«О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Республики Саха (Якутия) «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Полномочия органов местного самоуправления по формированию и ведению перечня проблемных объектов, находящихся на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия), по формированию и ведению реестра и представлению указанных перечня и реестра в уполномоченный орган государственной власти дополнены сроками такого представления — не позднее 1 февраля текущего финансового года.
Полномочия государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) по формированию и ведению перечня проблемных объектов, находящихся на территориях иных субъектов Российской Федерации, по формированию и ведению списка и представлению указанных перечня и списка в уполномоченный орган государственной власти дополнены сроками такого представления — не позднее 1 марта текущего финансового года.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 23.06.2016 N 156п
«Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» в целях возмещения затрат, понесенных на благоустройство прилегающей территории и внешнего вида социальных объектов»
(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Регламентирован порядок и условия предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на благоустройство прилегающей территории и внешнего вида социальных объектов, а также правила возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и остатков неиспользованных бюджетных средств в местный бюджет. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Установлены форма заявки на участие в отборе по субсидированию затрат и форма типового соглашения о предоставлении субсидии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1694-З N 941-V
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом — ископаемыми остатками мамонтовой фауны»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Признаны утратившими силу следующие положения закона: отнесение содержащихся в участках недр льдонасыщенных суглинков, супесей, песков, в т.ч. находящихся в них ископаемых остатков мамонтовой фауны, к общераспространенным полезным ископаемым; указанных участков недр — к участкам недр местного значения; отдельные полномочия органов местного самоуправления в области пользования и распоряжения ископаемыми остатками мамонтовой фауны и их охраны; сроки пользования участками недр; отнесение научно-исследовательских и геологических работ, связанных с исследованием ископаемых остатков мамонтовой фауны, к геологическому изучению недр; определение статуса особо охраняемых геолого-палеонтологических объектов мамонтовой фауны решением Правительства РС(Я); порядок предоставления лицензий на пользование недрами; система выбора претендентов на получение права пользования участками недр; порядок предоставления права пользования участками недр для добычи бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны; отдельные требования к содержанию и оформлению лицензии; отдельные обязанности владельцев лицензии; норма о том, что собранные бивни мамонта и другие остатки мамонтовой фауны не облагаются налогом на добычу полезных ископаемых; а также приложения к закону, утверждающие формы лицензии и заявления на попутный сбор бивней мамонта и других ископаемых остатков мамонтовой фауны.
Объекты государственного контроля за выполнением лицензионных соглашений об условиях недропользования, за деятельностью организаций в сфере изучения, сбора, добычи бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны в коммерческих целях, раскопки трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны в научных целях, осуществляемого органами госвласти РС(Я), ограничены участками недр местного значения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1666-З N 883-V
«О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О профилактике правонарушений в Республике Саха (Якутия)»
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Закон дополнен статьей о профилактике правонарушений в сфере дорожного движения, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение совершения правонарушений, связанных с дорожно-транспортными происшествиями. Определены мероприятия, посредством которых осуществляется профилактика.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1663-З N 873-V
«О внесении изменений в статью 49 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Конституционный суд исходя из имущественного положения плательщика вправе не только уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату, но и вовсе освободить от ее уплаты.
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».
Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru