ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовил очередной обзор новостей для юристов, чтобы специалисты всегда были в курсе важных изменений законодательства. Выпуск с 7 по 13 июля 2016 года.
Новые консультации по бюджетной тематике и госзакупкам в КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс включены новые консультации по темам:
— госслужба (проведение аттестации, прием на госслужбу и др.);
— госзакупки (правила и процедуры закупок, 44-ФЗ и 223-ФЗ);
— госимущество (сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение);
— бюджетный учет (отражение расходов по статьям КОСГУ).
В каждой консультации — ответ на вопрос со ссылками на документы, а также инструкции и примеры.
Передача в аренду дорогостоящего имущества АО или ООО относится к крупным сделкам
С 2017 года такое положение законодательно устанавливается для случаев, когда стоимость передаваемого имущества составляет не менее 25% от балансовой стоимости активов АО или ООО. При этом крупными могут считаться сделки, выходящие за пределы обычной хозяйственной деятельности общества.
Крупные сделки потребуют предварительного согласия или последующего одобрения. Так, в АО решение о согласии (одобрении) сможет принять, в частности, совет директоров или общее собрание акционеров, а в ООО — общее собрание участников.
Отметим, что уже сейчас при наличии определенных условий суды признают передачу дорогостоящего имущества в аренду крупной сделкой.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 343-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)
Машино-место в здании можно будет продать или сдать в аренду как объект недвижимости
С 2017 года машино-место признается самостоятельным объектом недвижимости, если является частью здания или сооружения и имеет границы, описанные на основании законодательства о кадастровом учете. Машино-место может быть с ограждением или без него.
Сейчас находящееся в здании или сооружении парковочное место не считается самостоятельным объектом недвижимости. По мнению Минэкономразвития и некоторых судов, машино-место можно поставить на кадастровый учет и оформить в собственность как помещение. В случае когда парковочное место не соответствует требованиям к помещению (например, имеет границы, обозначенные лишь разметкой), рекомендуется регистрировать общую долевую собственность на здание, определив доли пропорционально размерам машино-мест.
Если на 1 января 2017 года права на объект, который отвечает признакам машино-места, будут уже зарегистрированы, переоформлять их не потребуется. При наличии регистрации общей долевой собственности на помещение, здание, сооружение, предназначенные для стоянки, каждый сособственник сможет выделить свою долю и оформить право собственности на машино-место.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений)
Из ежегодного плана проверок исключат данные о компании, которую проверили внепланово
Перечень оснований изменить ежегодный план проверок предлагается расширить. В новый перечень войдут две группы оснований: для исключения проверок из плана и для изменения сведений о проверке.
Согласно проекту плановые проверки не проводятся, например, если действие лицензии прекратилось либо юрлиц и ИП уже проверили внепланово. Если фирма сменит адрес и наименование или проведет реорганизацию, в ежегодном плане изменятся сведения о проверке.
Существующие основания для изменения ежегодного плана сохранятся (ликвидация юрлица, изменение класса опасности производственного объекта, обстоятельства непреодолимой силы и др.).
Документ: Проект Постановления Правительства РФ
Публичное обсуждение завершается 12 июля 2016 года
Уведомление о продаже доли владелец недвижимости сможет разместить в Интернете
С января владельцы недвижимости, у которой более 20 собственников, смогут размещать на сайте Росреестра сообщения о продаже доли третьему лицу. Исключение составят случаи, когда реализуется доля в жилом помещении. Сейчас участников долевой собственности нужно известить по почте либо через нотариуса.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений)
ОСАГО: после прямого возмещения убытков спор страховщиков разрешается в досудебном порядке
Планируется, что урегулированием споров займется комиссия, которая создается в профессиональном объединении страховщиков. С даты поступления заявления она рассмотрит его в течение 20 календарных дней (исключая нерабочие праздничные дни). Оспорить решение комиссии можно будет в арбитражном суде.
Досудебный порядок предлагается ввести для разрешения разногласий, связанных с прямым возмещением убытков. Такой спор может возникнуть при расчетах между страховщиком по ОСАГО, который возместил убытки потерпевшему, и страховщиком, застраховавшим гражданскую ответственность причинителя вреда.
Документ: Проект Федерального закона N 1114997-6
Внесен в Госдуму 1 июля 2016 года
Вести коллекторскую деятельность в полном объеме смогут компании, включенные в госреестр
Если в госреестре нет сведений о компании, основная деятельность которой — возврат долгов, ей нельзя будет использовать в работе, например, личные встречи с должником, телефонные переговоры с ним. За нарушение запрета штраф, в частности, для юрлиц составит от 200 тыс. до 2 млн руб.
Документы: Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года); Федеральный закон от 03.07.2016 N 231-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)
С 4 июля владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать переезды видеокамерами
Технические средства с функциями фотосъемки и видеозаписи должны работать в автоматическом режиме и фиксировать нарушения ПДД. Полагаем, если на железнодорожном переезде не будут установлены такие средства, в частности, юрлицу грозит штраф 300 тыс. руб.
Решение об использовании средств фиксации на автодороге принимает, например, ее владелец. Эти устройства предназначены также для обеспечения сохранности автодорог: записи с устройств помогают осуществить весовой и габаритный контроль транспортного средства.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 257-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года)
Специальные правила внесения вкладов в имущество АО начнут действовать 15 июля
Новые положения Закона об АО коснутся безвозмездных вкладов, которые не увеличивают уставный капитал общества и не изменяют номинальную стоимость акций. Такие вклады вносятся акционерами для финансирования и поддержания деятельности компании.
Договоры о внесении вкладов в имущество АО по общему правилу потребуют предварительного одобрения совета директоров (наблюдательного совета). Исключения вводятся для непубличных обществ. В их уставе допускается предусмотреть, в частности, что по решению общего собрания можно обязать акционеров вносить вклады в имущество компании.
Сейчас особые правила установлены для внесения вкладов в имущество ООО.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 339-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)
Субъектам малого и среднего бизнеса за первое нарушение грозит не штраф, а предупреждение
Штраф за административное правонарушение, совершенное впервые и выявленное в ходе государственного или муниципального контроля (надзора), теперь подлежит замене на предупреждение. Правило применимо, в частности, когда в конкретной статье КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено.
Замена допустима, если нарушение не наносит имущественный ущерб, не причиняет вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.
Предупреждение вместо штрафа не назначается субъектам малого и среднего бизнеса при совершении отдельных нарушений. К ним относятся, например, недобросовестная конкуренция, подделка документов, незаконное вознаграждение от имени юрлица.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 316-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года)
С 4 июля без предъявления паспорта можно обменять не более 40 тыс. руб.
Если физлицо покупает или продает валюту не более чем на 40 тыс. руб. или эквивалентную сумму в иностранной валюте, идентифицировать клиента в большинстве случаев не нужно. До вступления в силу изменений пороговая сумма составляла 15 тыс. руб.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 263-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года)
Можно выкупить публичную землю без торгов, не подтверждая ее надлежащее использование
С 15 июля арендатор сможет без торгов выкупить участок, предоставленный для сельхозпроизводства, если у уполномоченного органа не будет данных о выявленных и неустраненных нарушениях при использовании этой земли.
Такое право возникает у арендатора по истечении трех лет, например, с момента заключения договора аренды. Сейчас, чтобы без торгов выкупить земельный участок, необходимо подтвердить (в том числе документально), что он использовался надлежащим образом.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 336-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)
Застройщикам придется размещать на сайте данные о каждом объекте долевого строительства
С 1 января 2017 года застройщики обязаны размещать на официальных сайтах проектные декларации, фотографии строящихся объектов и др. Полагаем, юрлицо могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. до 400 тыс. руб., например, если оно разместит недостоверные сведения.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 304-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений)
С января необходимо направлять в ИТАР-ТАСС и РГБ электронный экземпляр печатного издания
Производитель документов должен будет отправлять электронный обязательный экземпляр печатного издания в течение семи дней с даты, когда вышел в свет первый тираж. Экземпляр нужно заверить квалифицированной электронной подписью.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 278-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)
К сведениям о действующих нотариальных доверенностях будет обеспечен онлайн-доступ
С 2017 года можно будет круглосуточно бесплатно узнавать в Интернете, в частности, о том, кто и когда удостоверил доверенность, каков ее регистрационный номер в специальном реестре. Сейчас доступ открыт к сведениям только о тех доверенностях, которые отменены.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 332-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)
Штраф за навязывание допуслуг при заключении договора ОСАГО грозит страховым компаниям
На сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб. оштрафуют, например, страховую фирму, если она навязывает допуслуги страхователю или лицу, которое собирается заключить договор обязательного страхования. Сейчас ответственность предусмотрена только для должностных лиц.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 319-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)
Чтобы получить лицензию на перевозку, владельцам автобусов необходима медицинская лицензия
Правительство указало, что компании и предприниматели, которые осуществляют автоперевозки более 8 пассажиров, обязаны получить лицензию на занятие медицинской деятельностью. Такая лицензия должна предусматривать выполнение работ по предрейсовым и послерейсовым медосмотрам.
Если перевозчик не захочет получать медицинскую лицензию, для него по-прежнему будет альтернатива. Он может заключить договор оказания услуг с организацией или ИП, у которых есть эта лицензия.
Лицу, которое намерено получить лицензию на пассажирскую перевозку, откажут в ее выдаче, если оно не выполнит требование о наличии медицинской лицензии или названного договора. Для лиц, уже имеющих лицензию на перевозку, нарушение этого требования грозит предупреждением или штрафом. Например, транспортные компании заплатят от 30 до 40 тыс. руб. Кроме того, работодатели могут быть оштрафованы за то, что не организовали предрейсовые или послерейсовые осмотры водителей.
До того как появились нововведения, одним из требований к перевозчикам было наличие в штате специалиста с медицинским образованием, который проводит предрейсовые медосмотры водителей. Условие о том, что работодатели должны получать медицинскую лицензию, не было названо, но подразумевалось. На практике вопрос о необходимости получать такую лицензию в течение продолжительного времени разрешался неоднозначно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 N 591 (вступил в силу 8 июля 2016 года)
Что следует знать работодателю по организации предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей? (Путеводитель по кадровым вопросам)
Как получить лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом вместимостью более 8 человек? (Путеводитель по госуслугам для юрлиц)
Что необходимо для получения лицензии на медицинскую деятельность? (Путеводитель по госуслугам для юрлиц)
Срок госэкспертизы проектной документации можно будет продлить по заявлению застройщика
Не более чем на 30 дней по заявлению застройщика или технического заказчика можно будет продлить срок, в который проводится госэкспертиза проектной документации объектов капстроительства. Сейчас по общему правилу госэкспертиза занимает максимум 60 дней. Возможность продления срока не предусмотрена.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 368-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2016 года)
Если компания нарушит спецусловия использования ГМО, она заплатит штраф до 500 тыс. руб.
Нижний предел штрафа составит для юрлиц 100 тыс. руб. К нарушениям будет также отнесено, в частности, использование продукции, которая получена с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, но не прошла необходимую госрегистрацию.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 358-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)
Букмекерские конторы будут отчислять средства на развитие спорта
Отчисления обязан будет делать и организатор азартных игр в тотализаторе. Суммы потребуется направлять организаторам спортивных мероприятий, на исход которых принимаются ставки (например, общероссийским спортивным федерациям). Проект предусматривает размер отчислений, их срок и др.
Направлять такие средства нужно будет на основании соглашения, позволяющего использовать в ходе приема ставок символику и наименование спортивных (физкультурных) мероприятий. Отчисления необходимо провести не позднее 30 дней с даты, когда окончился квартал, в котором получен доход.
Размер отчислений по каждому договору составит 5% от базы расчета, но не менее 3 млн руб. Под базой понимается доход, который организатор азартной игры получил за квартал в качестве разницы между суммами ставок и выплаченных выигрышей. Уплаченные налоги в эту базу не включаются.
Если установленные в проекте требования нарушены (например, пропущен срок перечисления), то организатор спортивного мероприятия сможет взыскать выплату через суд.
Документ: Проект Федерального закона N 1113576-6
Внесен в Госдуму 30 июня 2016 года
Операторы связи будут хранить в РФ текстовые и голосовые сообщения до полугода
С 1 июля 2018 года изображения, звуки и другие данные пользователей связи потребуется хранить до шести месяцев с момента, когда завершены, например, их прием и передача. А уже с 20 июля текущего года сведения об этих действиях придется хранить три года после того, как их выполнение окончено.
Документ: Федеральный закон от 06.07.2016 N 374-ФЗ (вступает в силу 20 июля 2016 года, за исключением отдельных положений)
Актуальные размеры госпошлин в 2016 году
Все основные виды и размеры государственных пошлин представлены в новой справке КонсультантПлюс. Это, в частности, пошлины за регистрацию юрлица и ИП, за выдачу лицензий и разрешений, при обращении в суд, получении паспорта и др. Из справки можно сразу перейти к сайтам госорганов, где можно скачать квитанцию и узнать точные реквизиты. Запрос – «размер госпошлины».
Торговая сеть за закупку и продвижение продуктов получит не более 5% от их цены
Ретейлер по условиям договора поставки может получить от контрагента вознаграждение за закупку определенного количества продовольственных товаров, а также плату за их продвижение, оказание логистических и иных услуг. С 15 июля совокупный размер этих выплат не должен быть больше 5% от цены товара.
За превышение порогового значения грозит штраф. Для организаций он составит от 1 млн до 5 млн руб. Не указано, кто из контрагентов в данной ситуации понесет наказание. Полагаем, оштрафовать могут и ретейлера, и поставщика, поскольку законодательно установлено, что величину вознаграждения стороны согласовывают в договоре. Повышение размера выплат может быть выгодно не только торговым сетям, но и поставщикам: последним оно позволяет конкурировать на рынке с другими поставщиками.
До внесения поправок ограничивался лишь размер вознаграждения за приобретение определенного количества продовольственных товаров — не более 10% от их цены.
Договоры поставки, заключенные до 15 июля, необходимо привести в соответствие с новыми правилами до 1 января 2017 года. В противном случае условия договоров, которые не будут скорректированы, утратят силу.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 273-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)
Как в договоре поставки согласовать условие о выплате покупателю бонуса? (Путеводитель по договорной работе)
Каким образом производится налогообложение и бухучет при выплате бонуса покупателю? (Путеводитель по сделкам)
Заказчик не должен оплачивать некачественные услуги, из-за которых он понес убытки
Для полного освобождения от оплаты услуг заказчику нужно подтвердить, что недостатки существенны, для частичного освобождения — обосновать необходимость соразмерного уменьшения цены услуг. Доказательствами могут служить акты о ненадлежащем выполнении работ, претензии по объему и качеству услуг.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 30.05.2016 по делу N А53-14982/2015
С 15 июля нелицензируемого автоперевозчика ждет внеплановая проверка по новому основанию
Деятельность юрлиц или ИП по оказанию транспортных услуг проверят, если они не исполнят в срок предписание устранить нарушения обязательных требований. До 15 июля внеплановая проверка по указанному основанию, например, автоперевозчиков, которым не нужна лицензия, неправомерна.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 258-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)
Сделки по отчуждению земельных долей не нужно удостоверять у нотариуса
Изменения внесены в Закон о госрегистрации прав на недвижимость. Аналогичным образом скорректирован и Закон о госрегистрации недвижимости, нормы которого (за некоторыми исключениями) вступают в силу с 1 января 2017 года.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 351-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года, за исключением отдельных положений)
Каковы особенности заключения договора купли-продажи земельного участка? (Путеводитель по сделкам)
Какие правила госрегистрации недвижимости начнут действовать с 2017 года?
Вознаграждение независимым продавцам будут выплачивать покупатели федерального имущества
Сумма вознаграждения юрлица, которому поручено, в частности, организовать продажу имущества, в цену продажи не включается. Вознаграждение выплачивается за счет средств победителя, например, аукциона. ВС РФ ранее признал подобный порядок законным, рассмотрев вопрос приватизации областного имущества.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 366-ФЗ (вступает в силу 4 августа 2016 года)
Опубликован второй за 2016 год обзор судебной практики ВС РФ
В документе обобщена практика, в частности, судебных коллегий по экономическим спорам, гражданским и административным делам. Среди прочего рассмотрены проблемы банкротства, недействительности сделок, защиты конкуренции. ВС РФ также ответил на актуальные вопросы, возникающие при разрешении споров.
Одно из интересных разъяснений касается вопроса о недействительности крупной сделки АО или ООО, которая заключена по поддельным документам без согласия единственного участника. По мнению ВС РФ, такую сделку нельзя признать ничтожной, как совершенную с целью, противной основам правопорядка и нравственности.
Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 06.07.2016
Размещен на сайте ВС РФ 12 июля 2016 года
Кредитор вправе получить от должника и неустойку, и законные проценты
Начисление процентов по ст. 317.1 ГК РФ является не мерой ответственности, а взиманием платы за пользование капиталом. В связи с этим их можно взыскать наряду с договорной неустойкой или процентами за пользование чужими денежными средствами. Ранее апелляция придерживалась противоположного подхода.
Документы: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2016 по делу N А40-198923/15; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 по делу N А40-214639/15
Когда начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ? (Перечень позиций высших судов)
Какие вопросы возникают при применении положений о законных процентах? (Перечень позиций высших судов)
Работники могут оплачивать парковку за счет средств на корпоративном мобильном телефоне
За счет средств, которые работодатель перечисляет мобильному оператору, может быть увеличен остаток электронных денег. Сотрудник вправе оплатить ими не только парковку, но и, например, проезд по платным дорогам, перевозку пассажиров и багажа.
Применить такой способ оплаты удастся, только если соблюдены определенные условия. Согласно одному из них компания должна сообщить сотовому оператору сведения о работниках, которые смогут оплачивать услуги, используя корпоративную связь. Также необходимо, в частности, чтобы сотрудник имел договор с оператором электронных денежных средств и соглашение с оператором связи.
Оператор электронных денежных средств заключает договор с оператором связи. Когда работник решает увеличить остаток электронных денег, оператор связи передает это распоряжение на исполнение оператору электронных денежных средств.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 288-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года)
Если у судов будет техническая возможность, они организуют интернет-трансляцию заседаний
Открытые судебные заседания согласно проекту допускается транслировать в том числе в Интернете. Трансляция не будет проводиться, например, когда суд общей юрисдикции рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Организовать интернет-трансляцию сможет сам суд. Кроме того, с разрешения суда ее будут вправе проводить лица, которые присутствуют при рассмотрении дела. При этом их действия не должны мешать порядку в заседании и могут быть, в частности, ограничены судом во времени.
Проект предусматривает общие особенности трансляции судебных заседаний, а также ряд изменений в ГПК РФ, АПК РФ и др. Отметим, что уже сейчас закреплена возможность интернет-трансляции открытых заседаний КС РФ. Более того, в случае когда дело рассматривается по правилам КАС РФ, транслировать в Интернете открытое заседание допускается с разрешения суда.
Документ: Проект Федерального закона N 1119011-6
Внесен в Госдуму 6 июля 2016 года
Временно свободные средства фонда капремонта можно разместить на специальном депозите
Владелец специального счета размещает на специальном депозите временно свободные средства фонда капремонта, который формируется на спецсчете. Решение об этом принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Полученные доходы используются, например, для оплаты капремонта.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 355-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года, за исключением отдельных положений)
Строительная СРО уплатит штраф, если представит недостоверные сведения для госреестра
К ответственности с 1 июля 2017 года привлекаются СРО в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства.
Юрлицам грозит штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Если в течение года нарушение повторится, он составит от 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Такое же наказание предусмотрено за непредставление или несвоевременное представление сведений и документов, необходимых для ведения госреестра строительных СРО.
Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ (вступает в силу 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений)
Все права защищены© 1997-2016
ЗАО «КонсультантПлюс»
Подробности вы можете узнать в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112) 32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru