ООО «КонсультантПлюс-Якутия»: Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)

243

Специалистами ООО «КонсультантПлюс-Якутия» еженедельно подготавливаются обзоры, содержащие аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: Саха(Якутия). В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние двенадцать недель.


Обзор документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: Саха(Якутия) с 5 по 9 декабря 2016 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23.11.2016 N 315-НПА

«Об учреждении знака отличия «Почетный энергетик города Якутска»

(«Эхо столицы», N 89, 29.11.2016)

Знаком отличия «Почетный энергетик города Якутска» городского округа «город Якутск» отмечаются рабочие и высококвалифицированные работники предприятий, объединений, организаций и учреждений в сфере электроэнергетики и возобновляемых источников энергии, высокопрофессиональные специалисты организаций энергетического комплекса, научных и учебных заведений энергетической отрасли, а также другие лица, внесшие значительный вклад в развитие энергетики городского округа «город Якутск».

Определены основания для присвоения знака. Установлено, что знак присваивается ежегодно не более чем 10 лицам; в случае утери знака дубликат не выдается; повторное награждение не допускается. Определен порядок награждения, вручения медали «Почетный энергетик города Якутска». Установлены гарантии награждаемых знаком, в числе которых рекомендация организациям, возбудившим ходатайство о награждении, премировать работника в размере пяти тысяч рублей за счет своих средств.

Утверждены формы ходатайства о награждении и удостоверения к знаку, описание и эскиз знака.

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23.11.2016 N 314-НПА

«Об учреждении знака отличия «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства города Якутска»

(«Эхо столицы», N 89, 29.11.2016)

Знаком отличия «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства города Якутска» городского округа «город Якутск» отмечаются рабочие и высококвалифицированные работники предприятий, организаций и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, научных, проектных и учебных заведений отрасли, а также другие лица, внесшие значительный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа «город Якутск».

Установлены основания для присвоения знака. Определено, что знаком отмечаются работники, имеющие стаж работы в жилищно-коммунальной отрасли не менее 10 лет; знак присваивается ежегодно не более чем 10 лицам; в случае утери удостоверения о награждении выдается дубликат удостоверения, в случае утери знака дубликат не выдается; повторное награждение знаком не допускается. Установлен порядок награждения и вручения медали «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства города Якутска». Определены гарантии для награжденных, в числе которых рекомендация организациям, возбудившим ходатайство о награждении, премировать награжденного в размере пяти тысяч рублей за счет своих средств.

Утверждены формы ходатайства о награждении и удостоверения к знаку, описание знака.

 

Решение Якутской городской Думы от 23.11.2016 N РЯГД-29-8

«О внесении изменения в Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года РЯГД-18-12 «Об утверждении положений отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска»

(«Эхо столицы», N 89, 29.11.2016)

Вступил в силу с 23.11.2016.

Изменена одна из функций Департамента — не только выявление объектов самовольной постройки на территории городского округа «город Якутск», но и организация осуществления принудительного сноса таких объектов.

 

Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 07.11.2016 N 1863р

«О наделении полномочиями Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска по формированию Реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков жилья на территории городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 83, 08.11.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска наделен дополнительными полномочиями по формированию Реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков жилья на территории городского округа «город Якутск», осуществляемыми в форме приема от указанной категории граждан документов, перечень которых утвержден, в период со дня официального опубликования данного распоряжения до 1 марта 2017 года. Установлен график приема документов. Утверждена форма заявления на получение социальной выплаты.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РС(Я) от 02.12.2016 N 1547

«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2011 г. N 735 «Об утверждении структуры Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.12.2016)

В структуре Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) упразднены 6 департаментов: агропромышленного комплекса и охраны природы; общественного развития; социального развития; строительного комплекса и развития инфраструктуры; транспорта и жизнеобеспечения; экономики и промышленной политики. Образовано Управление по работе с обращениями граждан и организаций.

Предельная численность Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) уменьшена на 3 штатные единицы — с 275 до 272.

Перечень должностей государственной гражданской службы РС(Я) в Администрации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс, дополнен 4 должностями аппарата Ситуационного центра Главы РС(Я) и 1 должностью аппарата Антитеррористической комиссии.

 

Указ Главы РС(Я) от 02.12.2016 N 1545

«О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)»

Упразднены Министерство по делам предпринимательства и развития туризма, Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров, Госкомитет по геологии и недропользованию, Постоянное представительство в г. Санкт-Петербурге.

Образованы Министерство инвестиционного развития и предпринимательства и Госкомитет по занятости населения.

Министерство по федеративным отношениям и внешним связям преобразовано в Департамент по внешним связям.

Министерство образования переименовано в Министерство образования и науки, Министерство промышленности — в Министерство промышленности и геологии.

Управление государственного строительного и жилищного надзора определено исполнительным органом госвласти, осуществляющим контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов.

Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) переданы функции Министерства по развитию институтов гражданского общества по обеспечению деятельности постоянной правительственной комиссии по вопросам административно-территориального устройства и географическим названиям; Министерству инвестиционного развития и предпринимательства — функции преобразуемого Министерства по федеративным отношениям и внешним связям по содействию создания условий по привлечению иностранных инвестиций в экономику республики, продвижению товаров и услуг местных производителей на внешние рынки; упраздняемого Министерства по делам предпринимательства и развития туризма; Министерства экономики по реализации государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, кластерной политики, привлечения инвестиций, осуществления государственной поддержки инновационной деятельности.

Министерству образования и науки переданы функции упраздняемого Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров, за исключением функций, передаваемых Госкомитету по занятости населения.

Министерству связи и информационных технологий переданы функции Министерства по развитию институтов гражданского общества по выработке государственной политики в области средств массовой информации, телерадиовещания, информационного обмена, печати, издательской и полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции.

Министерству промышленности и геологии переданы функции упраздняемого Госкомитета по геологии и недропользованию.

Госкомитету по занятости населения переданы функции Минтруда в области содействия занятости населения, координации деятельности исполнительных органов госвласти по привлечению иностранных работников, исполнения переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; упраздняемого Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров по прогнозированию потребности в подготовке кадров для отраслей экономики со средним профессиональным и высшим образованием на краткосрочный и среднесрочный периоды, организации расстановки кадров, обучающихся на основе договора о целевом обучении за счет средств госбюджета республики; Минэкономики — по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов.

Постоянному представительству РС(Я) при Президенте Российской Федерации переданы функции упраздняемого Постоянного представительства в г. Санкт-Петербурге.

Соответствующие изменения внесены в Указы Президента РС(Я) от 14.05.2011 N 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» и от 14.05.2011 N 641 «О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23.11.2016 N 310-НПА

«О внесении изменения в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 20 ноября 2013 года N 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 89, 29.11.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 08.09.2016.

Пункт 13 приложения N 2 «Базовые ставки арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», устанавливающий базовые ставки арендной платы за земельные участки, предназначенные для полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений (земельные участки для полос отвода и охранных зон железных дорог; земельные участки для полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос; земельные участки для полос отвода водных путей; земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; земельные участки, предназначенные для полос отвода кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений) в размере 25 процентов, Определением Верховного Суда РФ от 08.09.2016 N 74-АПГ16-6 признанный недействующим, изложен в указанной части в новой редакции, в которой ставка арендной платы установлена дифференцированно:

земельные участки, предназначенные для полос отвода водных путей федерального, либо регионального, либо местного значения — 1,5%,

земельные участки трубопроводов (для размещения объектов единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов), кабельных, радиорелейных линий, воздушных линий связи и линий радиофикации, конструктивных элементов и сооружений федерального, либо регионального, либо местного значения — 0,01 руб./кв. м,

земельные участки для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод федерального, либо регионального, либо местного значения — 0,7%,

земельные участки воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений федерального, либо регионального, либо местного значения — 1,29 руб./кв. м,

земельные участки, предназначенные для полос отвода водных путей, трубопроводов (земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов), кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, не относящихся к объектам федерального, либо регионального, либо местного значения — 25%.

 

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 07.11.2016 N 316п

«Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 83, 08.11.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Определены организатор аукциона (Окружная администрация) и его функции; порядок извещения о проведении аукциона (опубликование извещения на официальных сайтах Российской Федерации www.torgi.gov.ru и Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, в газете «Эхо столицы», требования к содержанию извещения); предусмотрена возможность и определен порядок отказа организатора от проведения аукциона; установлен порядок приема заявок на участие в аукционе (форма заявки, перечень документов, возможность отзыва заявки, порядок возврата задатка в этом случае); определены условия допуска и основания для отказа в допуске к участию в аукционе, порядок проведения аукциона (регистрация участников, правила участия, порядок проведения и признания аукциона несостоявшимся или признания участника победителем аукциона); оформление результатов аукциона (публикация информационного сообщения о результатах в порядке, установленном для публикации извещения; последствия уклонения победителя аукциона от заключения договора); порядок и основания признания аукциона несостоявшимся, порядок заключения договора (условия договора, оплата цены права на заключение договора, соглашение об обеспечении исполнения договора).

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РС(Я) от 23.11.2016 N 431

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 мая 2010 г. N 204 «О правилах предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2016, «Якутские ведомости», N 46, 29.11.2016)

Уполномоченным исполнительным органом госвласти по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей вместо Министерства по делам молодежи и семейной политике определено Министерство труда и социального развития.

В составе семьи учитываются родители, не только имеющие регистрацию по месту жительства на территории республики, но проживающие в республике не менее 5 лет. Исключено ограничение предоставления социальной выплаты сроком, указанным в обязательстве. Определены случаи отказа в предоставлении социальной выплаты. Перечень представляемых семьей документов дополнен сведениями о факте постоянного проживания на территории республики не менее 5 лет и актом обследования жилищных условий.

Положение о предоставлении семье в течение 6 дней обязательства о перечислении суммы выделенной социальной выплаты продавцу (застройщику), как приложения к заключенному договору купли-продажи (приобретения) жилья, для его последующей регистрации заменено положением о выдаче семье в течение 10 дней выписки из протокола заседания Комиссии для заключения договора на приобретение (строительство, долевое участие в строительстве) жилья, а также договора на проведение капитального ремонта (реконструкции) имеющейся жилой площади; договор предоставляется семьей не позднее чем через 3 месяца; в течение 10 календарных дней после представления копии договора Минтруд предоставляет семье обязательство (изложено в новой редакции) о перечислении суммы выделенной социальной выплаты, как приложение к заключенному договору для его последующей регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я). Установлены случаи, когда за семьей сохраняется право на предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий в очередном финансовом году.

Правила дополнены новым приложением, утверждающим форму выписки из протокола Комиссии по вопросам предоставления социальной выплаты семье.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РС(Я) от 23.11.2016 N 432

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 477 «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2016, «Якутские ведомости», N 46, 29.11.2016)

Установлен Порядок расходования средств госбюджета на оплату проезда детей из числа коренных малочисленных народов Севера для отдыха, оздоровления и участия в мероприятиях, проводимых на базе международных, всероссийских, республиканских и иных учреждений отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время). Установлено, что право на оплату проезда один раз в год имеет один из родителей (законных представителей) ребенка из числа коренных малочисленных народов Севера в возрасте с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающего в семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, за достижение и успехи в учебе, научной и общественной деятельности. Из категории получателей выплаты исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень условий предоставления субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию занятости и отдыха детей на производственных базах кочевых родовых общин, оленеводческих бригад и рыболовецких хозяйств (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) дополнен положением о полном устранении социально ориентированной некоммерческой организацией, претендующей на получение субсидии, нарушений условий предоставления субсидий по ранее полученным субсидиям.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РС(Я) от 02.12.2016 N 444

«О внесении изменений в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на 2016 год, утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 г. N 466»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.12.2016)

Инвестиционная программа РС(Я) на 2016 год изложена в новой редакции, в которой вместо 22 396 038,0 тыс. рублей всего предусмотрено 25 185 606,6 тыс. рублей, в том числе: финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) уменьшено с 16 071 450,0 до 15 170 896,9 тыс. рублей; федеральные средства увеличены с 5 005 447,2 до 6 777 303,1 тыс. рублей; безвозмездные поступления от негосударственных организаций — с 1 319 140,8 до 3 237 406,6 тыс. рублей.

 

Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 11.11.2016 N 13-266

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с текущим ремонтом речных судов для организации гарантированного обеспечения завоза топливно-энергетических ресурсов для жизнеобеспечения населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Республики Саха (Якутия)»

(«Якутские ведомости», N 44, 15.11.2016)

Утверждены Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с текущим ремонтом речных судов для организации гарантированного обеспечения завоза топливно-энергетических ресурсов для жизнеобеспечения населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей республики (условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение), и Положение о комиссии по отбору получателей субсидии (основные задачи и права Комиссии, структура Комиссии и организация ее работы), а также Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии.

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 29.11.2016 N 316-НПА

«О внесении изменения в постановление городского Собрания депутатов города Якутска от 25 ноября 2003 года ПГС-11-2 «О налоговой политике городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 90, 30.11.2016)

Вступает в силу с 01.01.2017, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

С 1 января 2017 года налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. С учетом изменения налоговой базы установлены новые налоговые ставки на 2017 год. Детализирован перечень объектов налогообложения.

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23.11.2016 N 309-НПА

«О внесении изменений в Положение об установлении ставок земельного налога, порядка и сроков уплаты земельного налога на территории городского округа «город Якутск», утвержденное постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 25 октября 2005 года ПГС N 37-5″

(«Эхо столицы», N 89, 29.11.2016)

Вступает в силу с 01.01.2017, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Утверждены новые ставки земельного налога на 2017 год.

 

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru