Целью мероприятия стало решение вопроса о подготовке проектно-сметной документации строительства онкологического центра, конкурс на которую до сих пор не состоялся.
«В первый раз конкурс был объявлен в апреле 2013 года, но с тех пор четырежды откладывался по предписаниям ФАС. В 2014 году Общероссийский народный фронт взял под контроль этот вопрос и сегодня мы хотели бы выслушать все заинтересованные стороны», — пояснила народный депутат РС(Я), сопредседатель регионального отделения ОНФ Алена Атласова.
По ее словам, члены ОНФ всерьез опасаются, что сроки подготовки проекта, установленные федеральным центром, не будут соблюдены. В настоящее время на строительство объекта зарезервированы средства в размере 2,3 млрд рублей, общая стоимость составляет, по предварительным оценкам, 3,5 млрд рублей. Недостающие средства должен выделить федеральный центр на условиях софинансирования, но случится это только в том случае, если республика вовремя предоставит всю необходимую документацию.
«В мае 2016 года министерство экономики РФ готово рассмотреть нашу заявку, в случае если будет готова проектно-сметная документация с готовой Госэкспертизой. Это значит, что республика должна подготовить все документы до этого срока. Планировалось, что конкурс будет объявлен в сентябре, однако до сих пор этого не случилось. Нам важно, чтобы это было сделано как можно скорее, а также, чтобы документ был качественным», — сказала Атласова.
Главный вопрос, который волновал участников дискуссии, реально ли в указанные сроки подготовить необходимый пакет документов. Руководитель Управления ФАС в Якутии Юрий Игнатьев пояснил ситуацию с конкурсом 2013 года. По его словам, фактически конкурс состоялся. Поступили заявки от двух участников, однако один из не был допущен заказчиком – ГКУ «Служба госзаказчика РС(Я)», в связи с чем была направлена жалоба в ФАС. Ведомство рассмотрело жалобу и выдало предписание в адрес «СГЗ» об устранении нарушений.
«Если бы «Служба госзаказчика» исполнила решение, то торги бы состоялись, был бы победитель, и, возможно, сейчас мы могли иметь готовый проект. Но предписание так и не было исполнено «СГЗ» даже после того, как это учреждение привлекли к административной ответственности», — сказал он.
Представитель «Службы госзаказчика» Татьяна Аксенова пояснила, что указанная компания не была допущена ко второму этапу конкурса по причине отсутствия у нее опыта проектирования объектов, подобных онкоцентру. Кроме того, к ней были претензии со стороны судебных органов, однако в УФАС на это не обратили внимание.
Говоря о текущем состоянии дел, все участники круглого стола сошлись во мнении, что с учетом сжатых сроков необходимо выполнить все процедуры максимально четко, чтобы не возникало возражений у надзорных органов. Также участники отметили, что строительство онкоцентра – это дело важное для всей республики, поэтому при решении вопроса есть смысл отказаться от формального подхода.
Как сообщил генеральный директор РИК Петр Алексеев, на сегодняшний момент утверждена концепция онкоцентра, которая предполагает строительство трех пусковых блоков. Первый этап – реконструкция стационара с радиологическим отделением и строительство поликлиники и хозблока, второй этап – строительство диагностического центра ядерной медицины, на третьем этапе предусмотрено строительство пансионата и гостиничного комплекса. На строительство первого комплекса планируется направить зарезервированные средства от продажи части акций «АЛРОСА» в размере 2,3 млрд рублей, а также федеральные средства в ообъеме 1,5 млрд рублей. Второй и третий комплекс планируется строить за счет привлечения средств инвестров. Алексеев подчеркнул, что в настоящий момент они ждут только распоряжения правительства Якутии о выделени средств на финансирование проектных работ.
«Вся документация нами подготовлена, но необходимо распоряжение о начале финансирования данного объекта. Как только такое решение будет принято, конкурс будет объявлен», — сказал он.
Министр здравоохранения Якутии Александр Горохов, заверил, что распоряжение должно выйти в ближайшее время: «На проведение экспертизы уйдет месяц-полтора, мы будем стараться успеть, опыт таких экспертиз у нас есть. Действительно, сроки очень сжатые, три месяца прошло, но здесь важно не ошибиться и не наступить на те же грабли. Нужно сделать все четко. Главное, чтобы появился компетентный проектант, к которому ни у кого не будет претензий». Министра поддержал Петр Алексеев, который выразил надежду, что контроль ОНФ за проведением конкурсных процедур станет дополнительным фильтром для недобросовестных проектантов.
Подводя итоги круглого стола, народный депутат республики Алена Атласова еще раз напомнила всем о том, что в республике по-прежнему остро стоит проблема онкологических заболеваний, а значит, необходимо сделать все возможное для того, чтобы уложиться в сроки строительства.