Следком: В Якутии осудят чиновницу, устроившую юбилей главы Нюрбинского района за счет бюджета

Прокуратура Якутии направила в суд материалы по уголовному делу коррупционной направленности в отношении начальника муниципального казенного учреждения «Управление культуры и народного творчества» Нюрбинского района Лены Степановой.


Как сообщает ведомство, чиновница обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 292 (служебный подлог), а также частью 3 статьи 160 (растрата) Уголовного кодекса РФ.

Верховный суд Якутии: Период временного отстранения Бориса Попова от должности продлен

«С октября по ноябрь 2015 года начальник  Степанова путем служебного подлога совершила преступные действия, направленные на растрату вверенных ей бюджетных средств в размере более 213 тысяч рублей», — отмечается в релизе прокуратуры.

Работница культуры под видом проведения декады «В памяти нашей…», посвященной 80-летию народного артиста Якутской АССР Слепцова С.И., потратила деньги на проведение юбилея главы Нюрбинского района.

«В ходе обысков, проведенных в управлении культуры, а также в жилище главы Нюрбинского района, следователями обнаружены и изъяты предметы, незаконно приобретенные за счет районного бюджета для юбилея, а также компьютерная техника и документация. Данные предметы приобщены к  материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств», — ранее заявляла старший помощник руководителя СУ СКР по Якутии Надежда Дворецкая.

Напомним, самого главу Нюрбинского района Бориса Попова держали под стражей с декабря прошлого года. По данным следствия, он незаконно подписал распоряжение, на основании которого подрядчику осуществлена предоплата на сумму 38 миллионов рублей за якобы выполненные работы по строительству школы на 176 учащихся в селе Кюндядя Нюрбинского района.

«В мае 2015 года глава администрации Нюрбинского района, не являясь стороной по контракту, зная, что подрядчик фактически не выполнил работу по строительству первой очереди объекта, в нарушение требований закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров» подписал распорядительные документы, на основании которых подрядчику перечислено в качестве предоплаты 38 млн рублей», — отметили тогда следователи.

Следственным управлением СКР по Якутии было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», ее санкции предусматривают лишение свободы на срок до 10 лет.

Евгений Чекин: Особое внимание — минимизации коррупции в сфере предпринимательства

Меры по минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства обсуждались на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции, которое провел 7 июня председатель правительства Якутии Евгений Чекин.


«Минимизация коррупционных проявлений в сфере бизнеса — важное направление нашей работы, мы должны уделить ему особое внимание. Сегодня в этой области есть неудовлетворенность предпринимательского сообщества», — заявил председатель правительства.

По словам первого вице-президента Торгово-промышленной палаты республики Ирины Полятинской, работа в этом направлении ведется, достигнуты определенные успехи. Это касается сопровождения участия компаний в закупках, пресечения недобросовестной конкуренции, оказания консультационной помощи предпринимателям. Вместе с тем есть необходимость усилить работу по устранению административных барьеров, правовому просвещению предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в республике Айталина Соколова отметила несовершенство нормативно-правовой базы, что влечет за собой срабатывание «человеческого фактора». Также прозвучало предложение усилить контроль за качеством подготовки контрактов. Кроме того, по мнению Айталины Соколовой, на сайтах ресурсоснабжающих предприятий информация по получению техприсоединения раскрыта не полностью.

Евгений Чекин поручил детально доработать протокол по итогам заседания комиссии, конкретизировать положения, сроки и ответственных, а также разработать механизмы его реализации.

Егор Борисов: Преступившим закон чиновникам пощады не будет

Антикоррупционная работа в республике будет усиливаться. В настоящее время идет интенсивная проверка деклараций чиновников о доходах. Выявлены некоторые недостоверные факты, по которым приняты меры. Определенное количество дел передано в прокуратуру. Об этом Егор Борисов заявил 12 апреля на встрече с руководителями и главными редакторами ведущих региональных СМИ.


«Чиновники боятся, но находят какие-то лазейки. Раньше вне нашего надзора были муниципальные служащие, сейчас мы получили право проверять их. К сожалению, пока не хватает контроля за сотрудниками федеральных ведомств, работающих на территории Якутии», — подчеркнул Егор Борисов.

По его словам, преступившим закон пощады не будет: «Если чиновник ошибся, то, насколько возможно, будем искать истину. Есть административные меры воздействия на госслужащих, которые не преследуют цель уничтожить человека, так как он может исправиться. Однако в отдельных случаях, когда наглость переходит всякие границы, о фактах надо говорить публично, добиваться справедливого наказания».

Минюст России предлагает расширить понятие взятки

Министерство юстиции России приступило к разработке законопроекта, предлагающего расширить понятие взятки. Теперь под соответствующую статью УК попадут и какие-то нематериальные услуги. Фактически взяткой будет считаться любая попытка доставить удовольствие чиновнику в обмен на нужное решение, пишет «Российская газета».


Минюст сейчас подготовил пакет антикоррупционных законопроектов. По словам представителей министерства, проекты направлены на выполнение рекомендаций группы государств против коррупции, данных Российской Федерации по итогам третьего раунда оценки национального законодательства.

Помимо прочего, рекомендации предлагают расширить сферу действия положений о взяточничестве с тем, чтобы нормы охватывали любую форму неправомерного преимущества. В том числе любые преимущества нематериального характера, независимо от того, имеют ли они поддающуюся оценке рыночную ценность или нет.

Например, согласно международным рекомендациям в понятие взятки должны быть включены и «нематериальные преимущества, рыночную стоимость которых невозможно установить, например позитивные отзывы в прессе, повышение по службе или предоставление возможностей по работе, выдачу дипломов, оказание сексуальных услуг и так далее».

В случае принятия поправок под статью могут попасть и кумовство, например принятие в вуз по блату сына большого чиновника.

Правда, эксперты расходятся во мнениях, легко ли будет доказать нематериальную взятку. По словам эксперта правового центра «Общественная Дума» Павла Ивченкова, доказать получение какой-то нематериальной выгоды, например положительного отзыва, создания привилегированных условий при прохождении службы, будет сложно.

Другие эксперты уверены, что при желании доказать все возможно. Здесь у правоохранителей быстро появятся свои наработки.

В прошлом году, по оценке МВД, средний размер взяток составил 330 тысяч рублей.

Муниципалы «под колпаком»: Егор Борисов напомнил главам районов об антикоррупционных требованиях

Егор Борисов в очередной раз напомнил главам муниципалитетов о необходимости неукоснительного соблюдения антикоррупционных требований. В ходе заседания совета по местному самоуправлению Ил Дархан указал, что после принятия Госдумой новых поправок в федеральное законодательство, контроль над муниципальными чиновниками в этой сфере переходит к губернаторам.


«Недавно по инициативе президента страны были приняты поправки в федеральный закон. Теперь вашу деятельность будет контролировать управление при главе Якутии по профилактике коррупционных и иных правонарушений», — обратился к присутствующим Егор Борисов.

Это, по словам Ил Дархана, очередной шаг в усилении борьбы со злоупотреблениями служебным положением: «Много раз говорилось, что федеральные структуры, работающие в регионе, а также муниципалы — вне нашего контроля. Все республиканские ведомства, я считаю, находятся «под колпаком», у нас и проблем с ними нет. Необходимо было заполнить пробел и установить контроль за муниципальными служащими на уровне субъекта».

Законопроект, принятый ранее нижней палатой российского парламента, распространяет требования законодательства о контроле за доходами и расходами, а также о запрете иметь счета и вклады за рубежом на глав муниципальных образований и местных администраций, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления. Обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе муниципальных чиновников возлагается на глав регионов.

Если по итогам проверки будут обнаружены нарушения, имеющие коррупционный характер, глава региона может инициировать досрочное прекращение полномочий чиновника. Для этого он должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления, если это предусмотрено законом субъекта, или в суд.

Егор Борисов: Решение о приватизации 10% акций «АЛРОСА-Нюрба» будет принято в ближайшее время

Леонид Диодоров: Дело главы Ленского района Сергея Высоких создает прецедент

Ветеран следственных органов, заслуженный юрист Якутии Леонид Диодоров считает, что приговор по делу главы Ленского района Сергея Высоких создает прецедент, когда руководитель значительного ранга за нарушение закона получает реальный срок. Об этом Диодоров заявил в комментарии ЯСИА.


«По современным меркам, когда больших начальников практически не сажают, Сергей Высоких получил довольно значительный срок. Это можно считать прецедентом. Однако есть опасения, что путем обжалования, апелляций и прочих процедур время пребывания главы района в местах заключения может серьёзно уменьшиться. Впереди еще две инстанции», — подчеркнул Леонид Диодоров.

Напомним, Сергей Высоких был обвинен в том, что в декабре 2013 года муниципальным образованием «Ленский район» у группы частных лиц было приобретено здание под детский сад по адресу: город Ленск, улица Победы, 115.

8458a15ea6ee6f0e658467bcaebf73ae_XL-1-696x476Глава Ленского района Сергей Высоких приговорен к трем годам лишения свободы за хищение

Сумма сделки за счет средств федерального бюджета составила 56 миллионов рублей, из которых 28 миллионов поступили на счет супруги Сергея Высоких, как совладелицы здания.

Четырьмя годами ранее указанное здание было реализовано муниципалитетом частным лицам за сумму чуть более миллиона рублей. Приговором Ленского районного суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, со штрафом в размере 300 тысяч рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Глава района взят под стражу в зале суда. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами.

Вильям Иванов: Главу Нюрбинского улуса подвело окружение и равнодушие общественности

Уголовное дело в отношении главы Нюрбинского улуса Бориса Попова, обвиняемого в совершении коррупционного преступления, должно рассматриваться исключительно в правовом поле, без двойных стандартов и политической составляющей. Об этом заявил председатель Якутского республиканского общества ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, заслуженный юрист РС(Я) Вильям Иванов.


IMG_7383-696x464

Эксперт: Уголовное дело в отношении главы Нюрбинского улуса — это не политика, а криминал

«Безусловно, дело главы Нюрбинского улуса сегодня на слуху. Мы все равны перед законом, поэтому неудивительно, что уголовное дело возбуждено, а Попов заключен под стражу на период следствия. Сейчас идет расследование, и навешивать какие-либо ярлыки преждевременно. И все же мы можем задаться вопросом, почему это произошло?» — отметил Вильям Иванов.

Борис Попов всегда находился на виду. Его команда была хорошо осведомлена о назревающей ситуации. Выходит, эти люди понимали, что глава начинает преступать закон, но не захотели обращать на это внимание.

«Да, он чиновник, который имел право издавать нормативные акты, обладал правом первой подписи, без которой документ не имел силы. Но куда смотрела юридическая служба администрации района? Каким образом деньги на строительство школы ушли не по назначению, а юристы закрыли на это глаза? Значит, это либо неграмотные специалисты, либо к их мнению глава не прислушался. Если последнее — правда, то он должен нести ответственность за содеянное», — рассуждает эксперт.

Почему возник общественный резонанс? Потому что изначально не было достоверной информации. Когда же сведений недостаточно, то этим начинают пользоваться некие силы, убеждая в политической подоплеке дела.

«Предположим, простые нюрбинцы выходят на пикет по своей воле, поскольку считают, что знают своего главу, убеждены, что его арестовали незаконно. Возникает вопрос: если вы его так хорошо знаете, почему же раньше не поднимали вопрос на тех же отчетах перед населением: деньги перечислены, почему школа не строится?» — подчеркнул Иванов.

По его словам, до самого последнего момента общественность занимала выжидательную позицию. Поэтому все обернулось так драматично прежде всего для самого Попова, сменившего комфортный кабинет на камеру в следственном изоляторе.

Эксперт: Уголовное дело в отношении главы Нюрбинского улуса — это не политика, а криминал

Уголовное дело в отношении главы Нюрбинского улуса Бориса Попова основывается на расследовании коррупционных схем и не имеет ничего общего с политическим преследованием. Об этом в комментарии ЯСИА заявил ветеран следственных органов, заслуженный юрист Якутии Леонид Диодоров.


Борис Попов

Глава Нюрбинского района Борис Попов заключен под стражу

«Есть еще чиновники, которые путем использования своих должностных полномочий посягают на бюджетные средства и думают, что не попадутся, а доказать их вину будет очень трудно. Но при необходимых умениях и опыте это может сделать любой следователь», — сказал Леонид Диодоров.

По мнению Диодорова, ситуация осложняется еще и тем, что сегодня люди, зная о фактах совершения противоправных действий, неохотно сообщают о них: «В советское время каждый помогал правоохранительным органам, поэтому такого рода преступлений было во много раз меньше. А сейчас никто не соглашается взаимодействовать. Но следователи должны более тщательно работать. По таким преступлениям всегда остаются документальные следы».

Обвинение в адрес главы Нюрбинского улуса носит прежде всего уголовный характер и не имеет под собой политической подоплеки, уверен Диодоров. «Это обыкновенный криминал. Здесь присутствует умысел — разбогатеть за чужой счет», — утверждает он.

IMG_9916Следком Якутии: Уголовное дело главы Нюрбинского района не имеет политической подоплеки

Ситуация, складывающаяся вокруг пакета акций «АЛРОСА-Нюрба», и арест муниципального чиновника не имеют под собой ничего общего: «Вопросы, связанные с приватизацией акций, обсуждались не сегодня и не вчера. Поэтому неуместно ссылаться на то, что он «нюрбинский патриот». Несостоятельны и его доводы Попова о том, что он пытался не отдавать земли района, выведя их из-под действия закона о «дальневосточном» гектаре путем придания им статуса особо охраняемых территорий».

Общественность должна четко определить, что в основе этого преступления — криминальное присвоение чужого имущества. По мнению ветерана следственных органов, здесь не обошлось и без так называемого «отката». В пользу этой версии говорит тот факт, что следствие начало проверку имущества Попова, в том числе за пределами Якутии.

Цинизм подобного рода коррупционных преступлений, по словам Диодорова, заключается еще и в том, что чиновники используют любые возможности для собственной наживы. «Вспомните дело главы Ленского района Сергея Высоких, которое в настоящее время рассматривается в суде, там тоже речь идет о бюджетных средствах, выделенных на выкуп здания для детского сада. В случае с главой Нюрбинского улуса — средства имели целевое назначение под строительство школы», — резюмирует эксперт.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_style=»3d» message_box_color=»grey»]

Леонид Диодоров после окончания в 1972 году Свердловского юридического института (ныне Екатеринбургская юридическая Академия прокуратуры Российской Федерации) по государственному распределению был направлен в органы прокуратуры, где проработал свыше 30 лет следователем ряда районов, прокурором Намского района. С сентября 1994 года работал на должностях старшего следователя, следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел Следственного Управления прокуратуры РС(Я), а также прокуратуры города Якутска. 28 мая 1992 года ему первому среди оперативных работников прокуратуры президентом республики было присвоено почетное звание «Заслуженный юрист РС(Я)».

[/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Губернаторы возглавят борьбу с муниципальной коррупцией

Губернаторы должны будут вести антикоррупционный контроль за главами муниципальных образований. Такой законопроект одобрила 27 января Госдума, притом что муниципальное самоуправление, по Конституции, не входит в систему госвласти.


Гарантией от произвола глав регионов депутаты сочли то, что отставки мэра они смогут требовать лишь в судебном порядке. Эксперты уверены, что антикоррупционный контроль на уровне МСУ можно было передать гражданскому обществу.

Президентский законопроект вносит поправки в восемь законов, сообщил полпред президента в Госдуме Гарри Минх. Большинство поправок, по его словам, призваны «унифицировать требования, которые содержат ограничения и запреты, предусмотренные антикоррупционным законодательством» для чиновников. В частности, в 2014-2015 годах для муниципальных служащих были законодательно установлены такие же требования, как и для госслужащих: декларирование доходов и расходов, запрет на открытие счетов в зарубежных банках и др. Но вопрос о контроле за главами муниципалитетов, муниципальными депутатами и служащими в органах МСУ остался нерешенным. Этот пробел призван ликвидировать законопроект. Как пояснил господин Минх, муниципальные главы должны будут «информировать о своих доходах» главу региона. Между губернатором и мэром «будет установлен более прямой контрольный механизм», считает полпред президента. «Процедура этого контроля» будет уточнена в законах, которые предстоит принять региональным парламентам.

В случаях, «когда будут выявлены нарушения антикоррупционных мер», глава региона сможет ставить вопрос о прекращении полномочий главы муниципалитета. «Губернатор отвечает за все, что происходит на территории субъекта«,— подытожил господин Минх.

Среди уголовных дел, возбужденных против должностных лиц, половина приходится на «глав муниципальных образований, муниципальных служащих и депутатов», сообщил глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. «Наделение губернаторов правом контроля будет способствовать оперативному выявлению нарушений антикоррупционного законодательства», уверен он. «А право принимать меру к досрочному прекращению полномочий должностного лица послужит профилактике коррупционных правонарушений на уровне МСУ«,— заявил господин Пискарев.

Никто из депутатов не придал значения тому, что губернатор получит дополнительное полномочие в отношении МСУ, которое, по Конституции, не входит в систему госвласти. Даже коммунистов не встревожила перспектива возможного произвола губернаторов против «неугодных» мэров. На этот случай «предусмотрен фильтр судебной системы», заявил член фракции КПРФ Михаил Щапов. Однако Гарри Минх подчеркивал, что губернатор сможет обращаться в суд только с требованием отставки сити-менеджера. Во всех иных случаях этот вопрос будут решать муниципальные депутаты.

«Контрольные полномочия у губернатора есть и сейчас, например, в вопросах целевого расходования бюджетных средств на уровне МСУ«,— заявил «Ъ» глава думского комитета по федеративному устройству и вопросам МСУ Алексей Диденко (ЛДПР). В случае же с противодействием коррупции проблема в том, что у МСУ «недостаточно полномочий», пояснил господин Диденко: «На запрос муниципальных депутатов о недвижимости или счетах главы поселения не ответит ни Росреестр, ни банк».

В итоге законопроект был одобрен единогласно — 424 за.

«Именно на муниципальном уровне антикоррупционный контроль следует передавать структурам гражданского общества«,— заявила «Ъ» вице-президент международной организации антикоррупционных исследований Transparency International Елена Панфилова. Такова, по ее словам, международная практика, эффективность которой подтвердили, в частности, активисты калининградского центра Transparency International. «Итоги их исследований в 85% случаев были подтверждены официально и по ним приняты решения»,— сообщила она. Эффективность губернаторского контроля, по ее прогнозу, ограничится расширением штата работников контрольно-ревизионных структур в каждом регионе.

Руководитель Якутского УФАС: О результатах работы и «профессиональных» жалобщиках

Сегодня бизнес и крупные предприятия отстаивают свои интересы законным способом. Одним из фактов является рост числа обращений в антимонопольную службу. Об этом 11 июля на заседании антикоррупционной комиссии при главе Якутии заявил руководитель управления ФАС по республике Юрий Игнатьев.


«За 2015 год в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Якутии поступила 1 681 жалоба, из них по федеральному закону № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — 1 133 жалобы. Всего за отчетный период возбуждено 170 административных производств. Мы оштрафовали нарушителей на 11,2 млн рублей, что существенно ниже по сравнению с прежними годами, когда мы собирали 35-40 млн рублей штрафов», — сообщил Игнатьев.

Одним из факторов снижения штрафов стало, по его словам, введение третьего антимонопольного пакета, когда в отношении субъектов естественных монополий и доминирующих компаний стали применять такие виды санкций, как предупреждение и предостережение.

В первом полугодии 2016 года по государственным и муниципальным закупкам поступило 518 жалоб, из них 176 признаны обоснованными, 186 — необоснованными, 112 отозвано.

«Жалобы по закупкам, которые осуществляются централизованно через Госкомитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок, составляют 3,5%. Из них мы признали обоснованными 1,3%. Они приходятся на самые спорные и финансово ёмкие торги, включающие размещение заказов на поставку детского питания, проектирования строительных объектов», — проинформировал он.

Глава УФАС отметил жалобы в отношении «Сахаэнерго» и других крупных заказчиков. «Недавно мы рассмотрели дело в отношении Якутской ГРЭС-2 на поставку светлых нефтепродуктов. Я бы отметил смелость местных компаний, таких как «Сибойл», «Туймаада-нефть», которые обратились к нам с жалобой. Мы выяснили, что данные торги действительно были проведены с нарушениями», — подчеркнул он.

В 2008 году в Управление ФАС по Якутии поступило 208 жалоб, в 2009 – 450, 2011 – 553, 2013 – 813, в 2015 – свыше тысячи.

«Это говорит о том, что бизнес поверил в справедливость законов. Сегодня субъекты малого и среднего предпринимательства, крупные предприятия отстаивают свои интересы легальным способом. Мы считаем это адекватной реакцией на ту несправедливость, которая иногда возникает у заказчиков», — считает Игнатьев.

Жалобы как способ заработать

47% всех нарушений антимонопольного законодательства в республике приходится на органы местного самоуправления. На сегодняшний день наибольшее количество вопросов возникает по сговору на торгах. Это в основном касается сферы строительства, текущего ремонта, разработки проектно-сметной документации.

«Я бы хотел отметить необходимость более четкого рассмотрения таких торгов со стороны Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, правоохранительных органов», — заметил руководитель ведомства.

В качестве примера он привел деятельность ООО «Стройинвест», зарегистрированного в столице Башкортостана. Данная компания мониторит все торги по стране и направляет жалобы. Далее происходит контакт с непосредственным участником торгов, на которого оказывается давление с целью вымогательства. То есть ему предлагается заплатить определенную сумму за отзыв жалобы.

Если говорить о вышеупомянутом «Стройинвесте», то за первое полугодие якутские антимонопольщики получили от них 80 жалоб, из них 15 — обоснованные, 40 – частично обоснованные, 20 — необоснованные, одна не подлежит рассмотрению, три отозваны. Что стоит за этими тремя «отозванными» жалобами, остается только догадываться.

На заседании решено активизировать работу по централизации государственных и муниципальных закупок, а также усилить контроль за исполнением антимонопольного законодательства.

Егор Борисов призвал быть более конкретными в борьбе с коррупцией в регионе

Конкретизировать меры по борьбе с коррупцией призвал глава Якутии Егор Борисов. По его мнению, это необходимо, чтобы в конечном итоге получить конкретный результат, а не общие фразы об исполнении плана по противодействию коррупции в регионе.


В ходе вчерашнего заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции был озвучен доклад руководителя департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений при главе РС(Я) Федора Борисова, в котором он отчитался о проделанной за прошлый год работе. При этом, главными показателями ее эффективности, судя по докладу, стало количество созданных в органах исполнительной (8 — в 2014 и 214 – в 2015 году) и муниципальной власти (73 — в 2014, 376 — в 2015 году) комиссий по противодействию коррупции и назначений лиц, ответственных за профилактику коррупционных нарушений. Среди главных недостатков Борисов назвал то, что такие лица назначены не во всех муниципальных образованиях, и не все органы власти добросовестно исполняют требования федерального закона о предоставлении сведений о своих доходах и расходах.

IMG_4367

В рамках дальнейшего совершенствования антикоррупционной работы, по мнению Борисова, следует продолжить внесение поправок в антикоррупционное законодательство, не останавливать работу по централизации закупок в муниципальных образованиях, усилить профилактическую деятельность на уровне министерств и ведомств по отдельным направлениям, а именно: повысить качество проверки соблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции; применять превентивные меры и выявлять случаи конфликта интересов; формировать у государственных служащих негативное отношение к дарению подарков; повысить действенность антикоррупционного образования и просвещения.

Глава департамента сослался на опыт других регионов, приведя в пример Республику Татарстан, где создан комплексный план по противодействию коррупции. «Хотелось бы иметь такой план и у нас», — резюмировал он.

На резонный вопрос Егор Борисова, что мешает такой план разработать, Федор Борисов пояснил, мешают финансовые проблемы – не все мероприятия могут войти в перечень, так как не разработаны комплексные требования в части финансирования антикоррупционной деятельности. В связи с этим ведомство работает над нормативным актом, по которому министерства и ведомства выделяли бы в своем бюджете сумму на противодействие коррупции.

«Какая сумма вам необходима, чтобы работа велась? На какие расходы пойдут эти средства?», — поинтересовался у него Егор Борисов, и, выяснив, что средства нужны на проведение семинаров и методические материалы, пообещал, что вопрос будет решен.

Между тем, принимавшие участие в заседании представители прокуратуры и общественности указали, что представленный план содержит лишь общие формулировки и, скорее всего, в результате будут получены такие же общие результаты.

«Я поддерживаю мнение о том, что нужно конкретизировать меры. А то мы руководствуемся слишком общими мероприятиями», — согласился с ними Егор Борисов.

С этой целью глава Якутии дал ряд распоряжений, направленных на ужесточение антикоррупционных мер.

Во-первых, отныне все финансовые документы по распределению бюджетных средств обязаны будут пописывать первые лица ведомств. Юридические службы должны будут давать предварительное заключение о том, что подписываемый документ не противоречит федеральному законодательству. Таким образом будет усилена персональная ответственность первых должностных лиц за принятые решения.

Во-вторых, главных распорядителей бюджетных средств обяжут проводить финансовый аудит, то есть отслеживать, куда израсходованы деньги и отчитываться за них. Глава республики также поддержал предложение общественников по контролю за правильным размещением госзаказов, а также инвестициями, направленными на конкретные объекты.

«По крупным инвестиционным проектам нужно создавать общественные комиссии по контролю за их реализацией. Дадим поручение заказчикам, чтобы они создавали такие комиссии и без этого объект не принимать», — распорядился Борисов.

В-третьих, глава Якутии дал поручение разработать присягу госслужащего, которая заменит действующий Кодекс этического поведения и будет четко определять обязательства и ответственность чиновников, содержать дисциплинарные меры за их нарушение.

Якутские чиновники будут принимать присягу

Четвертым распоряжением стало поручение разработать указ об исключении аффилированности чиновников, запрещающий близким родственникам работать в смежных госструктурах.

В Якутии близкие родственники госслужащих не смогут работать в аффилированных структурах

По мнению Егора Борисова, это позволит, прежде всего, исключить конфликт интересов при принятии чиновниками тех или иных решений.

«Если мы ведем речь о госслужащих, то ничьи близкие родственники не должны работать в аффилированных структурах. Наша цель — исключить, в первую очередь, конфликт интересов. Это должно касаться всех, начиная с главы республики», — заявил он.