Улучшение качества жизни, развитие предпринимательства и воспитание нового конкурентоспособного поколения — эти задачи глава Нюрбинского района Борис Попов считает ключевыми в своей повседневной работе. Как они реализуются? Что еще предстоит сделать для достижения поставленных целей? Об этом он рассказал в интервью газете «Якутия».
Что дала инвестиционная надбавка
— Борис Николаевич, на одной из встреч с населением вы сказали, что мечта каждого нюрбинца — благоустроенность быта, чтобы в доме всегда было тепло, светло, из крана бежала чистая вода и так далее. Какие шаги к осуществлению этих понятных для северян желаний предпринимаются в Нюрбинском районе?
— Пожалуй, самый масштабный объем работ проделан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Начнем с теплоснабжения. Оно у нас трех видов — централизованное, электрическое и печное. При этом используются четыре вида топлива — каменный и бурый уголь, дрова, газоконденсат и сырая нефть.
Исторически централизованным отоплением обеспечивались объекты образования, здравоохранения, культуры и многоквартирные дома. И только в последние годы по прямому указанию главы республики Егора Борисова начались работы по подключению частных домов к централизованному отоплению.
Понятно, что основной проблемой остается большая изношенность объектов ЖКХ (более 70%), большинство которых построили еще в советские времена. Поэтому для изыскания средств на техническое перевооружение котельного и сетевого хозяйства с 2011 года к тарифу на теплоснабжение добавлена инвестиционная надбавка в размере 5,2—11,5% к действующему тарифу. Накопленные за это время финансовые ресурсы позволили существенно улучшить ситуацию.
Так, в микрорайоне Убаян в 2015 году введена в эксплуатацию квартальная котельная БПК мощностью 12 мВт. В этом году — две квартальные котельные: «Амакинка» и «Вертолетка» по 24 мВт. Кроме того, строятся магистральные сети с теплоизоляцией из долговечного пенополиуретана.
С вводом этих объектов закрыты малоэффективные котельные, в том числе работающие на дорогом газоконденсате и сырой нефти. Тем не менее, дефицит тепловой энергии в районе остается, и он оценивается примерно в 20 мВт. Поэтому мы намерены продолжить строительство новых котельных.
В районе действуют несколько ведомственных и частных котельных, которые научились эффективно использовать бурый уголь Кировского разреза. Интерес предпринимателей к рынку теплоснабжения свидетельствует об их доверии к органам власти. Ведь тарифы на теплоэнергию по-прежнему регулируются государством.
Второе дыхание бурого угля
— В свое время много говорили о низком качестве бурого угля Кировского разреза. Значит, что-то изменилось?
— Конечно. Раньше при добыче использовались буровзрывные работы. В результате уголь смешивался с землей, песком и камнями, что, естественно, отрицательно сказывалось на теплотворности. Но после приобретения тяжелого карьерного бульдозера для МУП «Кировский угольный разрез» кардинально изменилась сама технология добычи. Теперь она осуществляется без буровзрывных работ. В результате уголь получается чистый, без примесей и при сгорании выдает паспортные характеристики по теплотворности.
Вдобавок в защиту бурых углей Кировского разреза приведу данные по Канско-Ачинскому бассейну бурых углей. По теплотворным способностям они очень близки, порядка 3100 кКал/кг. Так вот, бурые угли Канско-Ачинского бассейна используются для выработки электроэнергии Красноярской и Хакасской энергосистем, а также для выработки тепла на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ) региона.
Таким образом, этот вид топлива вполне успешно конкурирует по выработке электроэнергии с крупнейшими гидростанциями страны (Саяно-Шушенская, Красноярская, Братская и др.). То есть при разумном подходе можно все котельные района перевести на бурые угли Кировского разреза. Это будет способствовать дальнейшему развитию единственного промышленного предприятия района — МУП «Кировский угольный разрез».
— Однако теплотворность каменного угля из Джебарики-Хая на порядок выше, чем бурого угля Кировского разреза. Известно, что есть целый ряд новых технологий, способных значительно улучшить характеристики топлива. Какие из них наиболее реальны и применимы в ближайшем будущем?
— Прорабатываются три варианта: обогащение с использованием технологии быстрого пиролиза; брикетирование и использование котлов с топками эффективного сжигания бурого угля. По первым двум экономически обоснованных технологий пока нет. Поэтому за основу принят третий вариант.
Сегодня такие котлы уже стоят в частных котельных ООО «Арыылаах». По итогам этого отопительного сезона мы сделаем анализ эффективности. Но уже сейчас есть существенный аргумент в их пользу — приобретение таких котлов не требует дополнительных затрат.
Дело в том, что все они со временем вырабатывают свой ресурс и заменяются на новые. На это ежегодно предусматриваются определенные средства. А стоимость универсального котла, который используется сейчас в котельных, и котла с топкой эффективного сжигания бурого угля практически одинаковая.
Кстати, если говорить о топливе в общем, то в связи со значительным удорожанием стоимости газоконденсат и сырая нефть стали экономически очень невыгодными. И несколько лет назад руководством республики было принято абсолютно справедливое решение о переходе на иные виды топлива — природный газ, уголь и электроотопление. Нюрбинский и Сунтарский районы должны
перейти на них. Сегодня более 20% населения уже подключено к электроотоплению, и эта цифра будет расти.
Дух предпринимательства
— Борис Николаевич, в Нюрбинском улусе традиционно развито предпринимательство. Как вы думаете, в чем секрет довольно успешного развития этой сферы?
— Я с большим уважением отношусь к бизнесменам. Ведь это люди, не побоявшиеся взять полную ответственность за свою жизнь, за будущее детей, родных. Это инициативные, энергичные люди с активной жизненной позицией.
Любой успешный предприниматель помимо знаний имеет неуемную энергию, огромную силу воли, свободу духа. А свободу духа у нас, нюрбинцев, не отнять. С полной уверенностью могу сказать, что наши предки во главе с Саввой Мерсоевым были первыми предпринимателями. Они добились благосостояния для себя и своего рода. Возможно, в этом и заключается тот самый секрет.
Поэтому руководство района делает все возможное, чтобы развивать в наших людях стремление к свободе. Ведь самый непроизводительный труд — это труд раба, а самый производительный — свободный труд. Причем в современных условиях он должен быть основан на так называемой экономике знаний.
Инновационный капитал
— Но для всего этого требуется совсем другой уровень образования. Какие шаги предпринимаются в этом направлении?
— Уверен, что качество образования является основным источником экономического процветания отдельного человека и страны в целом. Сейчас многие начинают понимать, что современное образование приобретает особую экономическую роль в жизни общества, а высшее образование даёт существенный вклад в развитие индивидуального человеческого капитала.
Хорошо образованные и квалифицированные люди — источник создания, распространения и эффективного использования знаний. Поэтому очень важно, чтобы система образования была, с одной стороны, универсальной, а с другой, гибкой, учитывающей индивидуальные особенности каждого человека и ориентированной на потребности рынка.
Исходя из этого, мы несколько лет назад перед собой поставили стратегическую задачу — воспитать конкурентоспособное на самом высоком уровне молодое поколение. Она очень многогранна, и поэтому скажу только об одной, но крайне важной стороне — дошкольном и школьном образовании. К тому же по действующему законодательству это относится к нашим полномочиям.
В первую очередь мы выявили и практически искоренили причины всех конфликтов в учреждениях образования с целью создания творческой и доверительной атмосферы в коллективах. Кроме того, постепенно переходим от командно-административных методов управления к демократическим. Ведь особенностью образования является обязательное присутствие творческого, индивидуального подхода, а также коллегиальный поиск эффективных решений проблемных вопросов.
Считаю большим достижением, что в нашем районе создана система непрерывного повышения квалификации. При этом основной упор делается на постоянное самосовершенствование. Тех, кто выходит на надлежащий уровень квалификации путем самообразования, направляем в республиканские и российские центры повышения квалификации.
Мы завершили трехлетнюю выборочную оценку потенциальных творческих возможностей одаренных детей на республиканском, российском и международном уровнях (Южная Корея, Сингапур, Франция). Они показали очень хорошие результаты по робототехнике и конструированию. Такие результаты говорят об огромном потенциале наших детей и, конечно, высокой квалификации учителей и воспитателей.
