Глава ФАС России: Соглашение с Якутией станет инструментом в решении жизненно важных вопросов

Якутия и Федеральная антимонопольная служба России подпишут соглашение о сотрудничестве. Документ станет важным инструментом в решении вопросов взаимодействия и тарифной политики. Об этом 1 февраля заявил руководитель ФАС РФ Игорь Артемьев в ходе встречи с главой республики Егором Борисовым.


Егор Борисов заострил внимание руководителя федерального ведомства на уникальности Якутии как субъекта, чьи особенности необходимо учитывать при решении многих вопросов, в том числе тарифных.

В ответ на это Игорь Артемьев сообщил: «У нас есть понимание, что «чоховый метод» абсолютно неприемлем, когда речь идет о республике. Предлагаю считать эту встречу стартовой для создания постоянной рабочей группы, состоящей из представителей нашего ведомства и Якутии. Это начало долгосрочной работы по решению жизненно важных вопросов, стоящих перед регионом».

Одной из ключевых проблем является создание отлаженного механизма по выравниванию энерготарифов. Глава ФАС заверил, что его ведомство выступает за тарифное равенство всех субъектов РФ (и не только в сфере энергетики) и поддержит шаги северных регионов по доведению цен на электроэнергию в ДФО до среднероссийского уровня. Якутия предлагает не делить республику на зоны с различными механизмами тарифообразования, стремясь к единообразию. Эту позицию в ФАС услышали.

К 1 июля 2017 года у всех юридических лиц Дальнего Востока должна появиться ясность, каким именно будет базовый уровень энерготарифов. Однако конкретный механизм выравнивания все еще является предметом дискуссий министерства энергетики РФ, Минвостокразвития России, ФАС и регионов. И создание совместной рабочей группы станет немаловажным фактором для поэтапного поиска взаимоприемлемых решений.

large_11Еще одной животрепещущей проблемой для Якутии является вопрос регулирования цены на природный газ. Егор Борисов отметил, что регион выступает за полную прозрачность составляющих цены на добычу газа с инвестиционной программой ОАО «ЯТЭК».

Руководитель ФАС поддержал это предложение. По его мнению, закрытость в этом вопросе и ссылки компаний на ФЗ «О коммерческой тайне» недопустимы и несостоятельны, поскольку речь идет о публично-правовых функциях. По итогам совещания будет ускорена подготовка инициативы ведомства по соответствующим изменениям в нормативно-правовой базе.

«Мы заинтересованы, чтобы антимонопольная служба наводила порядок с тарифами в регионе, что в конечном итоге послужит на пользу всему населению», — сказал Ил Дархан.

«Мы наводим порядок в тесном взаимодействии с губернаторами, — подчеркнул Игорь Артемьев. — В лице ФАС России вы найдете друзей и защитников региона от чрезмерных аппетитов естественных монополий».

Руководитель ФАС и глава республики договорились о том, что в рамках Дней Якутии в Москве, которые пройдут в ноябре, состоятся совещание по тарифной политике и подписание соглашения между ФАС и правительством региона. «Оно должно отразить всю уникальность республики и стать важным инструментом в решении вопросов взаимодействия и тарифной политики», — резюмировал Артемьев.

В мероприятии приняли участие премьер-министр республики Евгений Чекин, руководитель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова, постоянный представитель РС(Я) при президенте РФ Юрий Куприянов.

Закупщики Якутии приглашаются на круглый стол в СВФУ

Региональный журнал «Закупки Якутии» приглашает специалистов сферы закупок 20 апреля участвовать в работе круглого стола «Контрактная система: точка зрения антимонопольного органа», который проводится совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по республике.


Наступило время подводить промежуточные итоги после вступления в силу единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг.

В мероприятии примут участие начальник отдела контроля закупок УФАС по РС(Я), председатель комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о закупках Яна Осипова, представители антимонопольного органа, специалисты Управления закупок СВФУ.

Согласно наблюдениям Минэкономразвития России по результатам анализа практики применения Закона № 44-ФЗ, каждая сотая закупка проверяется ФАС России. При заключении контракта для государственных и муниципальных нужд часто допускаются ошибки. Главное в осуществлении закупок – вовремя обнаружить ошибку и исправить.

Для продуктивного диалога с представителями антимонопольного органа, желающим необходимо заранее отправить интересующие вопросы через сайт и получить ответ во время круглого стола.

Мероприятие пройдет 20 апреля, в 14 ч. 30 мин. по адресу: г. Якутск, ул. Белинского, 58, конференц-зал Научной библиотеки СВФУ.

Участие в круглом столе бесплатное.

Заявки и вопросы принимаются:

— онлайн на сайте www.ets.s-vfu.ru
— по телефонам: 8 (4112) 360-952 (факс), 8 (4112) 360-331
— на электронный адрес: zakykt@s-vfu.ru

УФАС по Якутии и журнал «Закупки Якутии» провели круглый стол

В работе круглого стола приняли участие более 60 организаций. Благодаря параллельной видео-трансляции круглого стола, 35 заказчиков смогли присоединиться в онлайн-режиме.

На вопросы корпоративных заказчиков подробно ответили заместитель руководителя УФАС по РС (Я) Ольга Ярыгина, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Людмила Емельянова и главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Ольга Иванова.

Так выяснилось, что при плановой проверке, проводимой один раз в три года, обязательно проверяются все закупочные документы, где имеется конфликт интересов, а также порядок утверждения положения о закупке.

Кроме того, представители антимонопольного органа особо подчеркнули, что по каждым обжалуемым действиям необходимо доказать наличие объективных причин. При этом у административного органа всегда сохраняется право на внеплановую проверку по запросам правоохранительных органов, индивидуальным заявлениям и информации в СМИ.

В конце продуктивной беседы председатель Ольга Ярыгина уверила всех специалистов-практиков в том, что  в комиссии УФАС по РС (Я) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о закупках заседают реальные люди, которые анализируют всю доказательную базу индивидуально по каждому случаю.

Суд поддержал Якутское УФАС РФ в деле о ПАО «Якутскэнерго»

Заместитель руководителя Управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы Алексей Кузьмин поясняет: «Ранее Якутским УФАС было возбуждено в отношении ПАО «Якутскэнерго» дело о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС(Я)».

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, в мае 2015 года ПАО «Якутскэнерго» ввело полное ограничение потребления электроэнергии на котельные ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)», осуществляющие водоснабжение и водоотведение социально значимых объектов, в результате чего ущемлены интересы потребителей».

На этом основании Комиссия Якутского УФАС России признала ПАО «Якутскэнерго» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Общество, не согласившись с принятым решением антимонопольного органа, обжаловало его в судебном порядке. Однако суд отказал в удовлетворении требований ПАО «Якутскэнерго», поддержав позицию Якутского УФАС России.

По данному факту антимонопольным органом в настоящее время решается вопрос о возбуждении в отношении ПАО «Якутскэнерго» административного дела по статье 14.31 КоАП РФ и наложении административного штрафа.

Справка: пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет хозяйствующему субъекту, занимающего доминирующее положение на действия, результатом которых является ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос.