Губернаторы смогут контролировать расходы мэров и местных депутатов

Новой функцией руководителей регионов станет контроль за достоверностью деклараций глав муниципалитетов, муниципальных депутатов и служащих органов местного самоуправления. Принять в первом чтении президентские поправки депутаты могут на сегодняшнем заседании Госдумы.


Напомним, что мэры, главы муниципалитетов, муниципальные депутаты и служащие МСУ по закону обязаны декларировать доходы и расходы, имущество, а также не иметь счетов в зарубежных банках. Однако за прошедшие годы так и не был выработан механизм контроля за соблюдением этих антикоррупционных мер, сообщил «Российской газете» первый зампред Комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев. Поэтому в поправках, которые внес в Госдуму Владимир Путин, прописано решение этой проблемы.

В случае предоставления неправильных или неполных данных глава региона сможет обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий служащего в орган местного самоуправления либо подать в суд.

Профильный комитет единогласно поддержал поправки. Глава комитета Василий Пискарев доказывал их важность, ссылаясь на статистику: более 50% коррупционных преступлений совершаются руководителями и депутатами МСУ. Поправки логичны: публично отчитываются высшие должностные лица, и их проверяют — так и местные чиновники не должны оставаться без контроля. Сейчас привлечь мэра к ответственности за коррупционные нарушения может только местный совет депутатов, который, очевидно, в большинстве случаев не рискнет предпринимать такие действия.

В профильном комитете считают, что инициированное президентом нововведение поможет выстроить единую антикоррупционную вертикаль во всех органах и ветвях власти.

В Госдуме готовят законопроект о контроле за доходами экс-чиновников

Первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев («Единая Россия») разрабатывает законопроект о контроле за доходами бывших чиновников. Создание на законодательном уровне соответствующего механизма ведется совместно с Генпрокуратурой, представители которой ранее выступили с данной инициативой, сообщил парламентарий.


«Задумка есть, проблема в другом: как продумать механизм», — сказал Валеев ТАСС. «Чиновник, если он не подал декларацию (о доходах) или представил недостоверные сведения, несет ответственность в виде удаления со службы. А пенсионер?» — изложил он суть проблемы.

«Допустим, мы пропишем обязанность отчитываться, а он (экс-чиновник) отказался подать декларацию — каким образом его можно заставить это сделать?» — продолжил парламентарий. «Пока мы продумываем механизм, как это сделать. В конце концов, при надлежащим образом организованной налоговой службе это, наверное, реализуемо», — считает Валеев. Он не стал называть конкретных сроков внесения соответствующего законопроекта в Госдуму, но заверил, что «эта работа не откладывается на дальнее будущее».

В конце июля 2016 года газета «Известия» сообщила со ссылкой на начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александра Русецкого, что ведомство разработало законопроект, которым предлагается распространить требования о контроле за доходами «не только на действующих служащих, но и на бывших, установив при этом возможность обращения в доход государства денежного эквивалента имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы».

По закону чиновники и парламентарии должны представлять декларации о доходах ежегодно до 1 апреля. Эти сведения публикуются после их проверки, примерно через две недели после истечения срока подачи деклараций.

В Якутии около тысячи депутатов местного уровня не представили декларации о доходах

В ноябре прошлого года в России был принят закон, обязывающий депутатов всех уровней представлять сведения о доходах и имуществе, в том числе на членов своих семей. По итогам 2015 года в Якутии около тысячи депутатов городского, районного и поселенческого уровней не представили декларации.


«По итогам декларационной кампании около 100 депутатов городского, районного уровня и порядка 950 депутатов поселений не представили сведения. Органы прокуратуры на основании закона могут отстранить их от должности. Такие прецеденты есть, к примеру, в Еврейской автономной области, где прокуратура обратилась в суд», — сообщил на заседании Совета по местному самоуправлению руководитель Управления при главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений Федор Борисов.

Напомним, Федеральный закон от 3 ноября 2015 года N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводит дополнительную ответственность в виде лишения полномочий для депутатов всех уровней, а также сенаторов и муниципальных чиновников за отсутствие в положенный по закону срок деклараций о доходах и имуществе.

Кроме того, законом ужесточается финансовая дисциплина для депутатов всех уровней и муниципальных чиновников. Их обязанностью является не только декларирование доходов, расходов и имущества, но и информирование о наличии конфликта интересов и ликвидация счетов за рубежом.

По словам Борисова, в настоящее время в регионы направлен проект федерального закона, в соответствии с которым главы муниципалитетов и депутаты будут обязаны представлять сведения о доходах и имуществе по положению, разработанному непосредственно органами власти субъекта. «Таким образом, глава региона получит право вносить представление в суд и представительные органы об освобождении от должности за нарушения антикоррупционного законодательства», — сообщил он.

В ходе совещания и.о. первого вице-премьера — руководитель администрации главы и правительства Якутии Юрий Куприянов поручил главам муниципалитетов активизировать работу на местах по предоставлению деклараций депутатами.

«К тем, кто опоздал с представлением сведений о доходах и имуществе, будет применено административное взыскание. Но работу эту с депутатами надо продолжать», — подчеркнул Куприянов.

Самые «богатые» и «бедные» депутаты Ил Тумэна (ИНФОГРАФИКА)

На сайте Госсобрания (Ил Тумэн) официально опубликованы сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководства парламента Якутии, депутатов и членов их семей с 1 января по 31 декабря 2015 года. ЯСИА представляет ТОП-5 самых «богатых» и «бедных» народных депутатов РС(Я). 


ИлтуменКак и в прошлом году депутатом с самыми большими доходами оказался председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктор Фёдоров.

Несмотря на то, что он удержался на первом месте, у парламентария был зафиксирован спад уровня доходов. Если за 2014 год он задекларировал 191 млн 400 тысяч рублей, то за прошлый год доходы составили 136 млн 778 тысяч рублей.

Занявший второе место депутат, генеральный директор компании «Алмазы Анабара» Матвей Евсеев, наоборот, смог увеличить свои доходы. Вместо 44 млн 596 тысяч в 2014 году он получил 61 млн 198 тысяч рублей. Неизменными оказались доходы генерального директора ОАО «Якутскэнерго» Олега Тарасова – за 2015 год он заработал 42 млн 751 тысяч рублей, всего на 152 рубля меньше, чем в 2014 году.

В пятерку депутатов с самыми большими доходами вошёл генеральный директор ОАО «Нижнеленское» Иван Андреев. В этом году он занял четвертое место с прибылью в 42 млн 751 тысячу рублей. В прошлом году он находился на седьмом месте с 25 млн 667 тысячами рублей дохода. Также существенно увеличились доходы и у заместителя генерального директора по правовым вопросам и управлению персоналом ОАО «Алмазы Анабара» Марианны Магомедовой – за год она смогла заработать на 6 млн 553 тысяч рублей больше, чем в 2014. Ее доход составил 33 млн 595 тысяч рублей.

Илтумен2Меньше всех размер задекларированного дохода — у бывшего директора профессионального училища №36 Усть-Майского района Ирины Енторовой. Согласно документам, её доход за 2015 год составил 254 тысячи рублей. Коммунист Петр Аммосов оказался вторым в списке депутатов с самыми низкими доходами – 449 тысяч рублей. Его однопартиец Алина Винокурова смогла заработать 570 тысяч рублей за год. Бывший гендиректор Управтодора Якутии Юрий Михайлов заработал на три тысячи больше — 573 тысячи рублей. Замыкает пятерку наиболее «бедных» депутатов предприниматель и общественник Владимир Фёдоров с 618 тысячами дохода.

Отметим, что депутаты Михаил Ягнышев и Андрей Акимов отчитались о нулевых доходах по итогам прошлого года. Не предоставил сведений депутат Егор Жирков.