В Госдуме готовят законопроект о контроле за доходами экс-чиновников

Первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев («Единая Россия») разрабатывает законопроект о контроле за доходами бывших чиновников. Создание на законодательном уровне соответствующего механизма ведется совместно с Генпрокуратурой, представители которой ранее выступили с данной инициативой, сообщил парламентарий.


«Задумка есть, проблема в другом: как продумать механизм», — сказал Валеев ТАСС. «Чиновник, если он не подал декларацию (о доходах) или представил недостоверные сведения, несет ответственность в виде удаления со службы. А пенсионер?» — изложил он суть проблемы.

«Допустим, мы пропишем обязанность отчитываться, а он (экс-чиновник) отказался подать декларацию — каким образом его можно заставить это сделать?» — продолжил парламентарий. «Пока мы продумываем механизм, как это сделать. В конце концов, при надлежащим образом организованной налоговой службе это, наверное, реализуемо», — считает Валеев. Он не стал называть конкретных сроков внесения соответствующего законопроекта в Госдуму, но заверил, что «эта работа не откладывается на дальнее будущее».

В конце июля 2016 года газета «Известия» сообщила со ссылкой на начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александра Русецкого, что ведомство разработало законопроект, которым предлагается распространить требования о контроле за доходами «не только на действующих служащих, но и на бывших, установив при этом возможность обращения в доход государства денежного эквивалента имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы».

По закону чиновники и парламентарии должны представлять декларации о доходах ежегодно до 1 апреля. Эти сведения публикуются после их проверки, примерно через две недели после истечения срока подачи деклараций.

В России с 1 января начинает повышаться пенсионный возраст для чиновников

С 1 января 2017 года вступает в силу закон, согласно которому пенсионный возраст для чиновников начнёт ежегодно повышаться на шесть месяцев, пока не составит 65 лет для мужчин и 63 года для женщин.


Ранее госслужащие уходили на пенсию в том же возрасте, что и все остальные граждане: мужчины — в 60 лет, женщины — в 55.

В соответствии с законом, минимальный стаж гражданской госслужбы, дающий право на пенсию за выслугу лет, будет постепенно увеличен. В законе устанавливаются единые условия, определяющие право на пенсионное обеспечение для федеральных, региональных и муниципальных служащих.

Чиновники ответят за соцсети

В России вступили в силу новые требования к государственным и муниципальным служащим, обязывающие их отчитываться о информации, размещаемой в социальных сетях. Как отметил в комментарии ЯСИА руководитель департамента кадровой политики администрации главы и правительства Якутии Андрей Мартынов, отказ в предоставлении указанной информации может стоить чиновнику должности.


«На федеральном уровне пока не разработаны четкие регламенты. Мы предполагаем, что на основании новых требований кадровые службы будут изучать, какую информацию о личной и профессиональной деятельности выкладывает в социальные сети претендент на госслужбу или действующий государственный служащий», — отметил в комментарии ЯСИА Андрей Мартынов.

Согласно нововведениям, чиновники будут обязаны сообщать работодателям адреса сайтов, на которых они размещали в общем доступе личную информацию и данные, позволяющие их идентифицировать.

Правила также коснутся претендентов на должности госслужащих. Перед приемом на работу им необходимо будет предоставить информацию о своей активности в сети за три календарных года. Те, кто уже состоит на государственной службе, должны будут ежегодно сообщать в кадровые департаменты о том, на каких сайтах они разместили свои персональные данные.

Информация по публикациям в интернете должна представляться по форме, установленной правительством РФ. Как сообщили в департаменте кадровой политики региона, в настоящее время форма не утверждена.

«Отказ в предоставлении указанных сведений относится к ограничениям, связанным с гражданской и муниципальной службой. Если человек откажется предоставить информацию, то он не может быть принят на гражданскую или муниципальную службу, а гражданский или муниципальный служащий не сможет находиться на службе», — сказал Мартынов.

В Якутске 29 человек написали «Тотальный диктант» на «отлично»

В Северо-Восточном федеральном университете состоялась церемония награждения победителей «Тотального диктанта». В образовательной акции, которая прошла 16 апреля на нескольких площадках в Якутске, приняли участие более 800 человек, лишь 29 из них получили оценку «отлично».


«Количество победителей составляет примерно 3,6%, в прошлом году их было в два раза больше — 6% от всех участников. Диктант в этот раз оказался сложнее. Это, конечно, говорит в пользу отличников. Но, возможно, это связано и с авторскими особенностями, так как текст готовил не просто прозаик, но и сценарист, детский писатель. Там были пунктуационные особенности, авторское видение текста», — отметила проректор СВФУ по гуманитарному образованию и корпоративной политике Надежда Зайкова.

По словам участника акции, выпускника ФИЯ СВФУ Якова Кузьмина, текст диктанта действительно был сложным, особенно в части пунктуации. «Я уверен, многие допустили ошибки именно при постановке запятых, разбивке предложений. Но все равно было очень интересно проверить свои знания», — рассказал он.

«В этом году в акции приняли участие студенты средних специальных учебных заведений, учащиеся коррекционной школы. Благодаря акции мы, можно сказать, убили двух зайцев: студенты ссузов интересовались не только самим мероприятием, но и задавали вопросы по профориентации», – сообщила заведующая кафедрой русского языка ФЛФ СВФУ Марфа Тарабукина.

Организаторы отказались назвать оценки госслужащих, которые тоже писали диктант. «У нас с Новосибирском соглашение об анонимности проекта. Результаты «Тотального диктанта» — это закрытая информация, а анонимность – главный принцип. Могу лишь сказать, что среди чиновников немало отличников», — заявили они.

 

Пенсионный возраст для чиновников повысится с 2017 года

Пенсионный возраст для чиновников будет повышаться не с 1 июля 2016 года, как планировалось ранее, а с 1 января 2017 года. Госдума приняла поправки об этом сразу во втором и третьем чтениях. Кроме того, изменилась пенсионная планка — в зависимости от пола пенсионера. Для мужчин пенсионный возраст постепенно вырастет на пять, а для женщин — на восемь лет.


Сейчас чиновники получают страховую пенсию и пенсию за выслугу лет при достижении 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) — как и остальные граждане РФ. Когда в правительстве пошли разговоры о повышении пенсионного возраста для всех россиян, премьер-министр Дмитрий Медведев порекомендовал коллегам «начать с себя», пишет «Российская газета».

В первоначальной редакции пенсионная «планка» была одинакова для обоих полов — 65 лет, и «начать с себя» собирались уже с 1 июля этого года. Окончательная же версия поправок такова: пенсионный возраст с 1 января 2017 года будет увеличиваться постепенно — ежегодно по полгода. И в итоге вырастет до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин.

По информации Минтруда, поправки коснутся около 70 тыс. человек. Речь идет о лицах, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы РФ, а также занимавших госдолжности федерального, регионального и муниципального уровня. Таким образом, изменения произойдут как для чиновников, работающих в аппаратах госорганов, так и для занимающих «политические» должности.

Документ также предусматривает постепенное увеличение минимального стажа госслужбы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет (по полгода ежегодно). Кроме того, увеличивается срок работы депутатом Госдумы и сенатором, являющийся минимальным для получения права на доплату к страховой пенсии по старости в размере 55 %. Этот срок возрастет с одного года до пяти лет. А для получения выплаты в повышенном размере (75 %) нужно будет проработать в Госдуме или Совфеде десять лет вместо трех.

Якутские госслужащие напишут «Тотальный диктант»

Госслужащие Якутии примут участие в «Тотальном диктанте-2016», который состоится 16 апреля и будет проходить сразу на нескольких площадках. Автором текста является детский писатель и сценарист мультфильмов Андрей Усачев.


Участие государственных служащих республики в данном проекте покажет уровень грамотности и даст стимул для самообразования и повышения ответственности в оформлении служебных документов, сообщает Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации главы и правительства РС(Я).

Координатором «Тотального диктата» в Республике Саха (Якутия) является филологический факультет СВФУ им. М. К. Аммосова.

Ожидается, что 16 апреля в диктанте примут участие до 150 тысяч человек по всей России, сообщает ТАСС. В места его проведения приглашаются все желающие, кому интересно проверить свою грамотность.

В разные годы авторами текстов становились писатели Дина Рубина, Дмитрий Быков, Захар Прилепин.

Российских чиновников пересаживают на самолеты отечественных авиакомпаний

Российские чиновники теперь должны летать только отечественными авиакомпаниями. Такие изменения в порядок и условия передвижения госслужащих воздушным транспортом введены правительством РФ.


Изменениями закрепляется обязанность государственных гражданских служащих, которым расходы на проезд воздушным транспортом возмещаются из федерального бюджета, приобретать билеты российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств ЕАЭС. Это Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения. Перечень авиакомпаний размещен на сайте Росавиации, в нем 20 авиаперевозчиков, в том числе «Якутия».

«Это международная практика», — утверждает Виктор Горбачев, глава Ассоциации гражданской авиации «Аэропорт». По его словам, иностранные чиновники прилетают к нам только своими авиакомпаниями: «Никто не говорит об этом открыто, но это общая практика».

Однако слишком жесткие меры могли бы ограничить передвижения по миру чиновников, так как российские авиакомпании летают далеко не везде. Поэтому если российские авиаперевозчики или авиакомпании государств ЕАЭС не выполняют полеты к месту следования, госслужащему разрешается приобрести билет авиакомпании, которой нет в перечне Росавиации. «Если нет прямых рейсов отечественной авиакомпанией, что тут сделаешь, — пояснил «Российской газете» Виктор Горбачев. — Но при наличии альтернативы должен быть сделан выбор в пользу российской авиакомпании».

Ограничат и перелеты чиновников бизнес-классом. «Вы когда в самолет заходите, зачастую там весь бизнес-класс — это госслужащие. У нас все работники министерств, даже до замдиректора департамента, могут летать бизнес-классом. Это огромные, колоссальные расходы», — объяснил необходимость введения ограничений министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Минтруд готовит документ, уточняющий, каким чиновникам запрещается, а каким разрешается приобретать билеты в бизнес-класс. Ограничение планируется ввести для всех категорий служащих, за исключением рейсов продолжительностью более пяти часов. Также будет предусмотрен закрытый перечень высших должностей гражданской службы, утверждаемый лично президентом РФ, при замещении которых чиновники смогут пользоваться бизнес-классом вне зависимости от продолжительности перелета.

В Минтруда также хотят ограничить пользование госслужащими различными VIP-услугами. Если ограничения будут введены, чиновники больше не смогут пользоваться залами повышенной комфортности в аэропортах.

Запретить лишние расходы во время перелетов могут и членам парламента. Минфин направил депутатам и сенаторам письмо с просьбой воздержаться от расходов на залы повышенного комфорта. Минфин отказался выделять на эти цели из бюджета сто миллионов рублей в год.

Попытки сократить расходы чиновников на перелеты раньше предпринимались на местном уровне, но не всегда удачно. Так, в Красноярском крае решение о запрете госслужащим летать бизнес-классом было принято Законодательным собранием региона, но не утверждено исполнительной властью. А в Санкт-Петербурге депутаты не поддержали запрет на покупку чиновникам билетов в бизнес-класс, но одними из первых ограничили перелеты иностранными компаниями.

Глава российского правительства ограничил мощность автомобилей чиновников

Правительство России утвердило мощности арендуемых и приобретаемых чиновниками автомобилей. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по вопросам совершенствования системы закупок.


По его словам, для машин с «персональным закреплением» мощность не должна превышать 200 л.с., а для автомобиля, который «предоставляется по вызову», — 150 л.с. «Это должно минимизировать возможности, связанные с арендой дорогостоящих, то есть неоправданных для эксплуатации на государственной службе за государственный счет, автомобилей», — подчеркнул Медведев.

Постановление опубликовано на сайте кабмина. Оно также определяет «нормативы количества служебного легкового автотранспорта для территориальных органов федеральных государственных органов, исполняющих контрольные (надзорные) полномочия».

В сентябре 2015 года Медведев подписал постановление, которое устанавливало правила на покупку автомобилей для чиновников. Автомобили не дороже 2,5 млн руб. и мощностью не более 200 л.с. могут себе позволить руководители и замглавы федерального государственного органа (за исключением руководителя федерального агентства и его заместителей, а также заместителя руководителя федеральной службы), передает РБК.

В Якутии 10 чиновников наказали за ошибки в декларациях о доходах

В республике государственные и муниципальные служащие допускают неточное заполнение справок о доходах, расходах и имуществе, что приводит к принятию мер дисциплинарного воздействия, отмечает департамент при главе Якутии по профилактике коррупционных и иных правонарушений.


«В основном нарушения выявлены при заполнении сведений о доходах, расходах и имуществе, в том числе имелись конфликты интересов на службе», — сообщил представитель департамента при главе Якутии по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Информация прозвучала на лекции – инструктаже с руководителями подведомственных департаменту по делам печати и телерадиовещания организаций, входящих в перечень должностных лиц, по которым проводятся проверки достоверности и полноты представленных сведений.

Всего с июля прошлого года по указу главы Якутии проведено 30 проверок, по итогам которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 10 руководителей. Основанием для проверок послужили представления прокуратуры, результаты работы комиссии управления президента России по вопросам противодействия коррупции, информация органов госвласти республики и департамента кадровой политики, публикации в СМИ.

Между тем в департаменте по делам печати обращают особое внимание на профилактику коррупционных проявлений путем формирования у государственных и муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению. На постоянной основе проводятся семинары и лекции-инструктажи в организациях, выпущены методические рекомендации. При ведомстве работает антикоррупционный общественный совет.

К концу 2016 года в РФ появятся замминистры по профилактике коррупции

Также на плечи «антикоррупционного» замминистра ляжет ответственность за выработку кадровой политики и реализацию кадровой стратегии госоргана. О появлении такой должности газете сообщали еще в июле прошлого года, однако по некоторым причинам данную программу было принято решение начать с 2016 года, а не с 2015-го.

«Принятие Указа президента об утверждении программы позволит осуществлять дальнейшие меры по развитию института государственной службы, особенно государственной гражданской службы, в целях повышения ее эффективности и профессионализма, ориентации на обеспечение потребностей гражданского общества и развитие экономики», — ранее отметили в ведомстве.

В целом в проекте определены рамочные направления развития госслужбы, такие как: повышение качества отбора граждан, обеспечение непрерывного образования, повышение престижа гражданской службы, совершенствование системы мотивации гражданских служащих, дальнейшее внедрение антикоррупционных мер и применение кадровых технологий противодействия коррупции на гражданской службе, расширение информационной открытости гражданской службы и многое другое. Какая-либо конкретика появится после подписи президентом соответствующего указа, когда правительство должно будет в 3-месячный срок утвердить план мероприятий по реализации основных направлений. В свою очередь, руководители госорганов должны будут в течение 6 месяцев разработать и принять свои кадровые стратегии до 2018 года. Контролировать исполнение вышеназванных мероприятий будет соответствующая комиссия при президенте.

Минтруд наделяют полномочиями по выработке и реализации государственной политики по следующим направлениям: определение предельной численности работников центральных аппаратов госорганов и их региональных отделений; штатная численность работников судебной системы, а также финансовое обеспечение служебных командировок внутри России и за ее пределами работников федеральный органов власти и учреждений.

Однако это не единственное, что будет поручено Министерству труда и социальной защиты. До 4-го квартала 2017 года ведомству нужно будет представить систему показателей эффективности кадровых служб госорганов, а до 4-го квартала 2018 года уже применить работающий механизм нормирования штатной численности госорганов с целью сокращения количества госслужащих, о чем говорил глава правительства Дмитрий Медведев.

В Госдуме рассмотрят вопрос о социальных гарантиях региональным чиновникам (ВИДЕО)

Комитет намерен рекомендовать принять проект в первом чтении, сообщает РБК. Согласно законопроекту, внесенному членом ц​ентрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) Михаилом Старшиновым и его коллегами в апреле, в случае, если в регионе принимается закон о компенсациях и иных социальных гарантиях, он должен касаться только тех губернаторов и депутатов, которые после службы вышли на пенсию или потеряли трудоспособность во время работы. Льготы также не должны быть назначены тем депутатам, кто покинул должность из-за нарушения закона о своей деятельности, и тем губернаторам, которых отправили в отставку по утрате доверия.

«Старшинов внес проект закона после того, как активисты ОНФ уличили региональных депутатов в нескромности: те назначают себе слишком большие выплаты в случае непопадания в следующий созыв парламента», — пишет РБК.

В октябре эксперты Фронта посчитали льготы и выплаты бывшим губернаторам. Самые большие привилегии после увольнения положены экс-губернатору Ростовской области Владимиру Чубу, а также бывшим главам Москвы, Ленинградской, Пензенской, Челябинской, Астраханской, Тюменской областей и Татарстана. Активисты ОНФ направили письмо премьеру Дмитрию Медведеву с просьбой нормировать содержание, льготы и привилегии, которые получают губернаторы при выходе в отставку. С аналогичной просьбой члены ОНФ планировали обратиться и к президенту Владимиру Путину.

Кого ограничения не коснутся? Федеральных чиновников, правительства, а также депутатов Госдумы и членов Совета Федерации поправки Старшинова не касаются. Закон не будет иметь обратной силы, то есть те, кому льготы уже установлены региональным законом, этих льгот не лишатся. К законопроекту осталось еще много вопросов и шероховатостей, говорит депутат, все они будут обсуждаться ближе ко второму чтению проекта.

До голосования в комитете законопроект получил положительное заключение государственно-правового управления президента, рассказал РБК собеседник в комитете. А вот думские юристы раскритиковали идею Старшинова. Установление норм о выплатах относится к полномочиям органов власти субъектов, решаемых за счет субъектов, говорится в заключении правового управления Думы.

Должно быть какое-то типовое федеральное решение по выплатам, которое ограничивало бы аппетиты региональных властей, предлагает компромиссное решение профессор РАНХиГС, эксперт по госслужбе Владимир Южаков. «Оно должно носить обязательный характер для дотационных регионов и рекомендательный для тех, которые сами формируют свой бюджет», — отмечает он.

Подобный прецедент был и в Якутии. Напомним, 28 мая 2015 года депутаты Госсобрания рассмотрели протесты прокурора республики на отдельные нормы Конституционного закона «О Главе Республики Саха (Якутия)» и Закона «О порядке предоставления социальных гарантий Президенту Республики Саха (Якутия) и вице-президенту Республики Саха (Якутия), прекратившим исполнение своих полномочий, и членам их семей». По мнению прокуратуры предусмотренные социальные гарантии вступают в противоречие с бюджетным законодательством в связи с дотационностью республики. Эта позиция нашла поддержку у лидеров местных отделений ЛДПР и КПРФ.

«Все, что наши бывшие руководители могли на своих постах сделать – они сделали, все, что положено было им заработать – заработали. Поэтому предложение прокуратуры Якутии, учитывая нынешнюю непростую ситуацию в стране, считаю правильным», — заявлял ЯСИА руководитель республиканского отделения ЛДПР Гаврил Парахин.

«Мы изначально выступали против этого закона, когда он только принимался. Необходимости в нем не было и сейчас нет. Понятно, когда соцобеспечение остается у ушедшего в отставку президента России, но нет необходимости в таких выплатах бывшим региональным руководителям», — сказал Виктор Губарев.

Вместе с тем, руководство Госсобрания подчеркнуло, что решение о назначении соцгарантий бывшим руководителям республики, относится к полномочиям субъектов. Позиция парламента и правительства основана на анализе положительной динамики исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за период действия указанных законов.

https://youtu.be/dAJ7wxbQkXY