Госдума одобрила предложение Ил Тумэна о кредитах на закупку муки для жителей Крайнего Севера

Госдума в третьем чтении приняла законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), согласно которой предлагалось предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам для целей закупки и доставки муки в районы Крайнего Севера.


В пятницу, 10 июня, Госдума одобрила в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 93.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (в части предоставления юридическим лицам бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, на закупку и доставку муки)».

Проект закона нацелен на совершенствование государственной поддержки территорий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов. Предлагается предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам для целей закупки и доставки муки за счет средств бюджетов субъектов РФ, на территории которых расположены районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов.

Учитывая предельно ограниченные сроки навигации и сложные схемы товародвижения в экстремальных природно-климатических условиях этих территорий, приобретение и транспортировка социально значимого товара первой необходимости для жизнедеятельности населения требует привлечения огромных финансовых ресурсов. Хозяйствующие субъекты, обеспечивающие северный завоз, не располагают достаточными собственными оборотными средствами для организации досрочного завоза грузов на отдаленные территории республики.

Привлечение банковских средств затруднено сложившейся системой северного завоза и существующей залоговой политикой при кредитовании завоза грузов с низкой оборачиваемостью. Возможным способом решения проблемы является выдача государственной гарантии на привлечение юридическими лицами коммерческих кредитов.

Между тем, действующее законодательство не предусматривает предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, осуществляющим закупку и доставку социально значимых продовольственных товаров, включая муку для нужд хлебопечения. В этой связи Ил Тумэн предложил внести изменение в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ в части предоставления юридическим лицам бюджетных кредитов на закупку и доставку муки жителям Крайнего Севера.

В настоящее время в Республике Саха (Якутия) 522 населенных пункта относятся к труднодоступным и отдаленным (81 процент), из них 242 населенных пункта не имеют круглогодичной транспортной доступности, в связи с чем доставка грузов в эти населенные пункты возможна только автомобильным транспортом в период автозимника. Все это сильно влияет на цену завозимой продукции. Поправки, предложенные Ил Тумэн, должны разрешить сложившуюся ситуацию.

Отметим, что за два с половиной года деятельности Парламент Якутии пятого созыва внес в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу 18 проектов федеральных законов. Законопроекты касаются вопросов охраны здоровья, природопользования и земельных отношений, бюджетного, налогового, финансового законодательства, административного права, сельского хозяйства, предпринимательства, парламентского контроля и судебной системы. Три из внесенных проектов уже обрели силу федеральных законов. На сегодняшний день в Государственной Думе на рассмотрении находятся 9 законодательных инициатив Государственного Собрания (Ил Тумэн).

В Якутии разработан новый порядок субсидирования доставки муки и продуктов первой необходимости

На совещании Ил Тумэн по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Еленой Голомарёвой по итогам рабочей поездки в Булунский улус и Эвено-Бытантайский национальный улус, обсуждены вопросы обеспечения жителей северных и арктических улусов мукой и продуктами первой необходимости.


Елена Голомарёва отметила, что от жителей Эвено-Бытантайского и Анабарского улусов поступили тревожные сигналы о том, что до сих пор в населённые пункты не завезены свежая мука и продукты питания, а продаются остатки прошлого года. К примеру, жительница Эвено-Бытантайского улуса открыла хлебопекарню, но продукция не отвечает требованиям, потому что, по её словам, выпекается из залежалой муки. «Кроме того, жители Кустура Эвено-Бытантайского улуса жалуются, что там осуществляется только оптовая продажа – мешками, не учитывая, что население там малообеспеченное», — сказала Елена Голомарёва.

Заместитель председателя Государственного комитета по ценовой политике республики Галина Служаева сообщила, что разрабатывается новый порядок субсидирования доставки муки на территории Якутии. Как пояснила Галина Служаева, в прошлом году с учётом индекса потребительских цен, покупательской способности в 2014 году цены на 2015 год были увеличены на 15%. В итоге стоимость муки составила 24,07 рублей, а себестоимость при этом составляла за 30-35 рублей. Разница в стоимости субсидировалась из республиканского бюджета.

В 2016 году, по информации руководителя отдела Государственного комитета обеспечения жизнедеятельности населения Якутии Афгалины Матвеевой, планируют субсидировать транспортные расходы на муку. В этом случае стоимость муки по республике должна быть одинаковой. По завозу расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров действует другой механизм субсидирования части транспортных расходов, связанных с завозом расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров. В этом случае субсидируются все транспортные расходы кроме водного транспорта, таким образом, достигается, чтобы цены на товары в районных центрах и наслегах улуса были одинаковыми.

Пресс-служба Ил Тумэна