Минфин Якутии: Объем дотаций муниципалитетам в 2017 году будет сохранен

Объем дотаций, предоставляемых муниципалитетам Якутии из регионального бюджета, в 2017 году будет сохранен на уровне текущего года и составит 17,1 млрд рублей. Об изменениях в финансировании 28 декабря на «правительственном часе» в парламенте республики рассказал глава Минфина Валерий Жондоров.


«Изменения в финансировании связаны с передачей из местных бюджетов в республиканский расходов на оплату труда отдельных категорий работников, участвующих в реализации общеобразовательных программ. То есть они перенесены в субвенцию на госстандарт по образованию. Это лаборанты, библиотекари, завхозы, специалисты отдела кадров, делопроизводители, инженеры ПЭВМ, повара и кухонные работники. Общая сумма сокращения по данным категориям составляет 943 миллиона рублей», — сказал Валерий Жондоров.

С учетом дополнительных структурных изменений объем дотаций в целом уменьшен на 581 млн рублей. При этом в резерве правительство предусмотрело 688 млн  на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Эти средства будут распределены в течение года.

В ходе «правительственного часа» главы улусов акцентировали внимание на том, что значительная часть расходов приходится на оплату коммунальных услуг, причем из-за введенных в июле тарифов на поселенческом уровне они разнятся в зависимости от населенного пункта. Как считают некоторые руководители муниципалитетов, в следующем году это приведет к дефициту местных бюджетов.

По словам Жондорова, в 2017 году в общем объеме дотаций на оплату коммунальных услуг предусмотрено 11,5 млрд рублей, что превышает показатель текущего года на 1,4 млрд: «Расчеты произведены, исходя из нормативов».

«Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности — это не компенсация расходов», — отметил глава Минфина. Он напомнил, что у муниципалитетов есть свои резервы для наполнения бюджетов — это различного рода сборы, местные налоги. Поэтому органам местного самоуправления необходимо продуманно подходить к своим расходам — определить приоритеты, провести анализ эффективности.

Кроме того, с 2017 года министерство финансов региона будет проводить инвентаризацию расходных обязательств муниципалитетов. «Ведомство организует мониторинг по коммунальным услугам, оплате труда отдельных категорий работников в образовательных учреждениях. На основе анализа будут предоставлены дополнительные дотации», — резюмировал Жондоров.

Минфин Якутии прогнозирует снижение дотации из федерального бюджета

Изменения в методике распределения дотаций могут привести к снижению объемов безвозмездных поступлений в бюджеты некоторых регионов. При этом федеральный центр рассчитывает, что налоговый потенциал самих субъектов позволит самостоятельно исполнять расходные обязательства. 


«По безвозмездным поступлениям объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности мы пока поставили в план (трехлетнего бюджета — прим. ред.) 35,9 миллиарда рублей, исходя из показателей, предусмотренных в федеральном бюджете. В этом году есть особенность — распределение будет осуществлено после принятия бюджета Госдумой в первом чтении», — сообщил на пресс-конференции министр финансов Якутии Валерий Жондоров.

По его словам, снижение безвозмездных поступлений ожидается в объеме 7 миллиардов рублей. Правительство РФ провело инвентаризацию минимальных объемов расходных обязательств по полномочиям субъектов и муниципальных образований и внесло изменения в действующую методику распределения федеральных средств. Сама дотация рассчитывается на основе оценки налогового потенциала субъекта и индекса бюджетных расходов.

«Налоговый потенциал у нас за последние годы рос достаточно быстрыми темпами. Если в 2013 году налоговые доходы составляли 71 миллиард, то к концу 2016 — 120 миллиардов рублей. Безусловно, это сказывается на расчете размера дотации, поскольку считается, что тех ресурсов, которые формируют доходы субъекта, будет достаточно для исполнения полномочий», — сказал министр.

Минфин определило самые дотационные регионы на 2016 год

Наибольшие дотации в будущем году могут получить региональные бюджеты Дагестана — 46,72 миллиарда рублей и Якутии — 43,2 миллиарда рублей. Эти цифры уже рассматривались на заседании трехсторонней комиссии (Совфеда, Госдумы и правительства) по вопросам межбюджетных отношений. На среду запланировано заседание комиссии по бюджетным проектировкам, а на 8 октября — заседание правительства.

В 2014 году федеральные дотации на выравнивание бюджетов субъектов РФ составляли 439 миллиардов рублей. Наибольшие дотации получили: Республика Саха (Якутия) — 51 млрд руб, Республика Дагестан (43 млрд), Камчатский край (31 млрд).