В процедуру вмешалась политика: Почему Ил Тумэн не отдает «против всех»

Депутаты Госсобрания (Ил Тумэн) отклонили редакционную поправку в республиканский закон о муниципальных выборах. Речь идет о графе «против всех», которую предлагалось исключить из бюллетеней. Что повлияло на позицию народных избранников?


«Здесь нет никакого раскола. Единственная причина, и это я подчеркиваю, заключается в том, что впереди у нас предвыборный год. Поэтому все политические партии хотят получить определенные дивиденды при принятии какого-либо закона. Если говорить жестче, это было просто политическое шоу», — говорит глава парламентского комитета по госстроительству и законодательству Алексей Еремеев.

Напомним, что в соответствии с федеральным законодательством региональные власти наделены правом регулировать выборы депутатов и глав администраций муниципального уровня.

Подробности читайте в интернет-газете «Якутия».

Ил Тумэн не стал отменять графу «Против всех кандидатов» для муниципальных выборов

На ХХХII пленарном заседании Ил Тумэна депутаты обсудили поправки к закону «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» в первом чтении. Парламентарии предлагали исключить графу «Против всех кандидатов» из бюллетеней, однако инициатива была отклонена.


Поправку предложили народные депутаты Дмитрий Семенов и Гаврил Алексеев. Ее суть заключалась в исключении графы «Против всех кандидатов» в избирательных бюллетенях при проведении выборов в органы местного самоуправления.

По мнению инициаторов, принятие поправки «должно стать фактором, стимулирующим участников избирательных кампании более качественно и эффективно проводить работу среди избирателей». Ранее подобная инициатива аргументировалась Дмитрием Семеновым тем, что за последние два года в районах республики было зафиксировано несколько случаев срыва выборов, когда графа «Против всех кандидатов» набирала больше всего голосов избирателей.

Как отметил депутат Василий Власов, документ сырой, поэтому его нужно вернуть на доработку. После обсуждения проект закона был отклонен.

Ранее в Ил Тумэне Дмитрий Семенов уже выступал с аналогичной инициативой, но после того, как ЦИК Якутии получил письмо от Центризбиркома России о том, что изменения не соответствуют федеральному законодательству, выборы прошли с этой графой.

Член ЦИК России Сергей Сироткин: Отмена графы «против всех» — спорный вопрос

Что будет с графой «против всех» и почему Якутия является уникальным регионом, на первом заседании обновленного состава Центральной избирательной комиссии республики журналистам рассказал член ЦИК России Сергей Сироткин.


Напомним, недавно ЦИК Якутии получил письмо от Центризбиркома России о том, что изменения в республиканский закон, принятые Ил Тумэном 30 мая и отменяющие графу «против всех» на муниципальных выборах, не соответствуют федеральному законодательству. Заместитель председателя госсобрания Ил Тумэн  Ольга Балабкина в комментарии ЯСИА сообщила, что «регион уже вступил в избирательный процесс, а любое изменение может касаться только следующих выборов». Таким образом, в этом году графа «против всех» останется во всех протоколах и бюллетенях.

Ольга Балабкина: Графа «против всех» есть, а кандидата такого нет

«Графа «против всех» — спорный вопрос, ведется много дискуссий на эту тему. Но сейчас мы должны работать по действующему закону. Думаю, впоследствии не будет никаких противоречий. В том, что случилось в Якутии, нет ничего страшного. ЦИК России высказал свое мнение, к которому прислушались», — отметил член Центризбиркома России Сергей Сироткин.

Он поддержал избранного председателя ЦИК Якутии Алексея Ефимова, который заявил, что не является сторонником «революций в работе».

«Предыдущий состав наработал огромный опыт. Могу сказать, что комиссия достойно выходила из всех трудных положений, которые возникали в ходе избирательных кампаний», — сообщил член ЦИК РФ.

Сироткин подчеркнул, что выборы должны проходить в атмосфере конкурентной борьбы между партиями и кандидатами.

По мнению члена ЦИК, центральная избирательная комиссия должна оказывать всестороннюю помощь в организации выборного процесса: «Главное, чтобы избиратель знал, зачем пришел на участок. Ведь чем выше явка, тем меньше шансов заподозрить Центризбирком в различных махинациях».

Сергей Сироткин добавил, что Россия – огромная страна, где решения должны приниматься субъектами: «Особенность Якутии — в том, что у нее очень большая территория, и в таких условиях комиссиям сложно работать. Поэтому ЦИК республики – единственный орган, где мы согласились оставить трех заместителей председателя».

Ольга Балабкина: Графа «против всех» есть, а кандидата такого нет

[vc_row][vc_column][vc_column_text]О дальнейшей судьбе республиканского закона «О муниципальных выборах» и о том, как будет работать графа «против всех», ЯСИА рассказала вице-спикер парламента Якутии Ольга Балабкина.


Напомним, ЦИК Якутии получил письмо от Центризбиркома России о том, что изменения в республиканский закон, принятые Ил Тумэном 30 мая и отменяющие графу «против всех» на муниципальных выборах, не советуют федеральному законодательству.

— Ольга Валерьевна, какая участь ждет принятый депутатами закон?

— Закон республики отменять не надо. Он вместе с федеральном будет основой для проведения избирательной кампании, в том числе и муниципальных выборов.

Действительно, на этой неделе ЦИК Якутии принял решение включить графу «против всех» в бюллетени для голосования. Сделано это было после письма одного из членов Центризбиркома России. Комиссия является правоприменителем федерального и республиканского избирательного законодательства и имеет на это право.

Из письма следует, что депутаты Ил Тумэна должны были предусмотреть в законе отсутствие графы. То есть, по мнению составителя обращения, норма должна быть прямо прописана в документе.

— Стоит ли отменять республиканский закон?

— Республика уже вступила в избирательный процесс. Любое изменение законодательства может касаться только следующих выборов.

— Как получилось, что депутаты не предусмотрели этого момента?

— Законодательство развивается. Впервые федеральный закон предоставил субъекту России не право выбирать, включать графу или нет, а обязал определить, будет ли графа «против всех». По мнению депутатов Ил Тумэна, подобная норма являлась излишней, поэтому не была прописана в законе.

— Изменилась ли ваша позиция по этому вопросу?

— Я придерживаюсь озвученной ранее позиции и хочу обратить внимание якутян на то, что голосовать «против всех» они имеют право, но законодательство не предусматривает никаких активных действий по сбору инициативных групп по организации голосования «против всех».  

Опыт прошлых лет показал, что использование графы «против всех», даже не само голосование граждан, а организация инициативных групп, ущемляло права людей. Я об этом говорила не раз и повторюсь: голосование оплачивается из избирательного фонда, значит, из средств налогоплательщиков. Также графа нередко используется для различных спекуляций и саботирования института выборов.

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_message]

30 мая депутаты Ил Тумэна на XXІX пленарном заседании Государственного Собрания в окончательном чтении приняли поправки к республиканскому закону о муниципальных выборах, которые отменяют графу «против всех».

С законодательной инициативой выступил депутат Дмитрий Семенов. Он аргументировал свою позицию тем, что за последние два года в районах республики было зафиксировано несколько случаев срыва выборов, когда графа «против всех» набирала больше всего голосов избирателей.

Сорванные выборы, по словам парламентария, всегда предполагают дополнительные расходы из бюджета муниципальных образований. Он привел в пример город Алдан, где на перевыборы пришлось потратить свыше двух миллионов рублей.

Отметим, что в первом чтении инициатива набрала 38 голосов «за», 13 депутатов высказались «против», двое воздержались.

По информации председателя постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству Алексея Еремеева, поправки не вызвали возражений у прокуратуры, управления Минюста по РС(Я), Центризбиркома и правительства Якутии.

В режиме окончательного чтения «за» отмену графы «против всех» проголосовали 39 депутатов, «против» — 14, воздержался один народный избранник.

«Около двух лет назад парламент республики, воспользовавшись правом, предоставленным федеральным законодательством, ввел графу «против всех». Уже тогда высказывались опасения, что она будет использоваться не как механизм, позволяющий высказать истинную волю избирателя, а как инструмент реализации чьих-то интересов. К сожалению, опыт выборов, которые прошли за эти годы, подтвердил данное предположение», — заявила тогда вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Ольга Балабкина.

[/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Не «против всех»: Муниципальные выборы в Якутии пройдут в соответствии с федеральным законом

ЦИК Якутии получил письмо от Центризбиркома России о том, что изменения в республиканский закон, принятые Ил Тумэном 30 мая и отменяющие графу «против всех» на муниципальных выборах, не советуют федеральному законодательству. Об этом ЯСИА сообщил председатель Центральной избирательной комиссии региона Анатолий Кривошапкин.


Депутаты отменили графу «против всех» на муниципальных выборах

«Мы получили письмо от ЦИК России о том, что поправки в республиканский закон «О муниципальных выборах» не соответствуют федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав». Провели работу и решили использовать норму федерального законодательства. Таким образом, на выборах в сентябре графа «против всех» останется во всех протоколах и избирательных бюллетенях», — сообщил Анатолий Кривошапкин.

По его словам, ЦИК Якутии предоставит предложения о приведении регионального закона в соответствие с федеральным в парламент республики.

Напомним, 30 мая депутаты Ил Тумэна на XXІX пленарном заседании Государственного Собрания в окончательном чтении приняли поправки к республиканскому закону о муниципальных выборах, которые отменяют графу «против всех».

С законодательной инициативой выступил депутат Дмитрий Семенов. Он аргументировал свою позицию тем, что за последние два года в районах республики было зафиксировано несколько случаев срыва выборов, когда графа «против всех» набирала больше всего голосов избирателей.

Сорванные выборы, по словам парламентария, всегда предполагают дополнительные расходы из бюджета муниципальных образований. Он привел в пример город Алдан, где на перевыборы пришлось потратить свыше двух миллионов рублей.

Отметим, что в первом чтении инициатива набрала 38 голосов «за», 13 депутатов высказались «против», двое воздержались.

По информации председателя постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству Алексея Еремеева, поправки не вызвали возражений у прокуратуры, управления Минюста по РС(Я), Центризбиркома и правительства Якутии.

В режиме окончательного чтения «за» отмену графы «против всех» проголосовали 39 депутатов, «против» — 14, воздержался один народный избранник.

«Около двух лет назад парламент республики, воспользовавшись правом, предоставленным федеральным законодательством, ввел графу «против всех». Уже тогда высказывались опасения, что она будет использоваться не как механизм, позволяющий высказать истинную волю избирателя, а как инструмент реализации чьих-то интересов. К сожалению, опыт выборов, которые прошли за эти годы, подтвердил данное предположение», — заявила тогда вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Ольга Балабкина.

Анатолий Кистенев: Отмена графы «против всех» пойдет на пользу муниципальным образованиям

Глава Жатая Анатолий Кистенев поддержал инициативу по отмене графы «против всех» на муниципальных выборах в Якутии. Напомним, в рамках сегодняшней сессии народные депутаты внесли поправки, которыми исключили данную графу из избирательных бюллетеней.  


«Я поддерживаю предложение по отмене графы «против всех», так как бывали случаи, когда приходилось проводить перевыборы из-за того, что кандидаты проигрывали протестному настрою и не набирали достаточного количества голосов. И речь тут даже не о простых избирателях, а определенных политических силах, использующих сложившуюся ситуацию в своих интересах. Решение, принятое Госсобранием, пойдет на пользу муниципальным образованиям Якутии», — заявил Анатолий Кистенев.

По его словам, люди в ходе голосования должны понимать, что определяют будущее своего родного поселка, наслега, города, делегируя тем или иным управленцам принятие важных решений. Отмена графы «против всех», уверен Кистенев, подтолкнет жителей региона к еще более ответственному электоральному поведению.

 

Александр Ноговицын: Графой «против всех» может воспользоваться любая политическая сила

Ольга Балабкина: Графа «против всех» ущемляет права участников региональных и местных выборов

Депутаты отменили графу «против всех» на муниципальных выборах в Якутии

Народные депутаты республики на XXІX пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) в окончательном чтении приняли поправки к республиканскому закону о муниципальных выборах, которые отменяют графу «против всех».


С законодательной инициативой выступил депутат Дмитрий Семенов. Он аргументировал свою позицию тем, что за последние два года в районах республики было зафиксировано несколько случаев срыва выборов, когда графа «против всех» набирала больше всего голосов избирателей.

Сорванные выборы, по словам парламентария, всегда предполагают дополнительные расходы из бюджета муниципальных образований. Он привел в пример город Алдан, где на перевыборы пришлось потратить свыше двух миллионов рублей.

Отметим, что в первом чтении инициатива набрала 38 голосов «за», 13 депутатов высказались «против», двое воздержались.

По информации председателя постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству Алексея Еремеева, поправки не вызвали возражений у прокуратуры, управления Минюста по РС(Я), Центризбиркома и правительства Якутии.

В режиме окончательного чтения «за» отмену графы «против всех» проголосовали 39 депутатов, «против» — 14, воздержался один народный избранник.

Александр Ноговицын: Графой «против всех» может воспользоваться любая политическая сила

Ольга Балабкина: Графа «против всех» ущемляет права участников региональных и местных выборов

Александр Ноговицын: Графой «против всех» может воспользоваться любая политическая сила

Наличие графы «против всех» на региональных и местных выборах позволяет определенным политическим силам, которые часто используют не совсем чистые технологии и методы борьбы, манипулировать мнением электората. Об этом в комментарии ЯСИА заявил народный депутат, секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Ноговицын.


«Хотел бы сразу ответить оппонентам партии «Единая Россия», которые считают, что мы боимся протестных настроений, поэтому настаиваем на отмене графы «против всех». На выборах 2016 года ЕР победила в Якутии с результатом в 70%. Мы, как правящая партия, наоборот должны быть заинтересованы в сохранении этой графы, так как могли бы ею воспользоваться и размыть без того небогатую электоральную базу других политических сил региона», — отметил Александр Ноговицын.

«Когда два года назад я выступал за возвращение этой графы, то надеялся, что на федеральном уровне сформируют законодательную базу, которая бы позволяла определить процесс голосования против всех. Для любых кандидатов от партий законами предусматриваются методы политической борьбы, размер избирательного фонда и так далее. Таких понятий у графы «против всех» нет. Получается, что любая политическая сила может агитировать за эту графу, как за живого человека, используя все имеющиеся ресурсы, прибегая к любым методам. Это создает неравные условия для участников выборов. На данном этапе необходимо эту графу убрать. Мы всегда сможем её вернуть, если будет изменено федеральное законодательство», — объяснил Ноговицын.

Напомним, сегодня, 30 мая парламент Якутии рассмотрит предложение по отмене графы «против всех» в рамках сессии.

Ольга Балабкина: Графа «против всех» ущемляет права участников региональных и местных выборов

Ольга Балабкина: Графа «против всех» ущемляет права участников региональных и местных выборов

Наличие в избирательных бюллетенях графы «против всех» нарушает конституционные права кандидатов, участвующих в региональных и муниципальных выборах. Об этом в комментарии ЯСИА заявила вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Ольга Балабкина.


«Около двух лет назад парламент республики, воспользовавшись правом, предоставленным федеральным законодательством, ввел графу «против всех». Уже тогда высказывались опасения, что она будет использоваться не как механизм, позволяющий высказать истинную волю избирателя, а как инструмент реализации чьих-то интересов. К сожалению, опыт выборов, которые прошли за эти годы, подтвердил данное предположение», — заявила Ольга Балабкина.

По её словам, федеральный законодатель не предусмотрел соответствующего правового регулирования проведения предвыборной агитации: «Отсутствие механизмов регулирования привело к тому, что были нарушены конституционные права других кандидатов, которые принимали участие в выборах. Любая агитация за или против кандидатов должны оплачиваться из избирательного фонда. В этой ситуации кандидат «против всех», не имея избирательного фонда, был представлен определенной группой граждан, которые и проводили агитацию».

«Законодатель – это не социолог. Мы не должны фиксировать те или иные настроения людей. Наша задача – сформировать действенные органы власти. С большим уважением отношусь к избирателям, но сейчас я поддерживаю позицию по исключению данной графы», — резюмировала вице-спикер.

Напомним, сегодня, 30 мая парламент Якутии рассмотрит предложение по отмене графы «против всех» в рамках сессии.